不愿被提拔的“三怪”副市長

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廣東省廣州市原副市長曹鑒燎，人稱“三怪”副市長：落馬前他曾三番五次拒絕組織提拔；貴為副市長的他卻要給下屬送巨款；貪了二十多年仍能邊腐邊升……

小官巨貪

六十二歲的曹鑒燎，在上個世紀九十年代還只是一個名不見經(jīng)傳的鎮(zhèn)委書記。但一個小小的鎮(zhèn)委書記，權(quán)力卻非常大，由此很多工程老板盯上了曹鑒燎。

范志驊當年是個起步不久的建筑工程老板，他看上了廣州天河區(qū)沙河鎮(zhèn)的一塊一百九十五畝的地，想搞開發(fā)。曹鑒燎時任沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記，范志驊想盡一切辦法，結(jié)識了曹鑒燎。范志驊給曹鑒燎的見面禮，是一套超大型的別墅，時價九百多萬元。

在一次酒足飯飽后，范志驊拉著曹鑒燎去看別墅。寬敞高大的房屋建構(gòu)，優(yōu)越便利的地段，曹鑒燎對別墅贊不絕口。1998年春天，范志驊以九百八十三萬八百零六元的價格，購買了這套位于廣州市番禺區(qū)鐘村鎮(zhèn)祈福新邨豪庭西路20號的別墅。這套別墅首付為二百萬元，尾款五年內(nèi)還清，每個月還貸就要十多萬元。范志驊曾對特別要好的朋友說起，按揭買這套別墅，是因為他當時真的沒有那么多錢，而之所以他要將剛剛賺到手的工程錢全部拿出來送禮，是為了拿下沙河鎮(zhèn)一百九十五畝土地商業(yè)住宅樓項目，這個項目如果拿下，那就大發(fā)了，他覺得送一套別墅給曹鑒燎，值得。

范志驊購下別墅后，又花一百多萬元對別墅進行裝修，裝修過程中，他特地多次把曹鑒燎請來，聽取他的意見。曹鑒燎在現(xiàn)場，假裝半推半就，問范志驊：“問我那么多裝修意見，難道你是要把別墅送給我？我到時候可是要付錢的噢?！狈吨掘懶Χ淮?。最后一次陪曹鑒燎去看別墅，裝修已經(jīng)全部完工，范志驊趴在曹鑒燎的耳邊說：“房子不錯吧，你的，我的，就不用說了，你任何時候都可以使用，永遠使用?！辈荑b燎沒作聲，范志驊感覺這是他默認了。

別墅的門開了，范志驊的“路”也通了。從此后，范志驊的公司就掛靠在沙河鎮(zhèn)屬沙河建筑公司名下，與沙河經(jīng)濟發(fā)展總公司簽訂了合作開發(fā)一百九十五畝土地商業(yè)住宅樓協(xié)議。

曹鑒燎當年任鎮(zhèn)委書記的下屬村民，說起這個書記，印象最深的有這樣一段插曲：“二十多年前，為了能繼續(xù)留任沙河鎮(zhèn)一把手的位置，方便他繼續(xù)斂財，曹鑒燎通過下屬讓我們聯(lián)名寫信挽留他，當時不懂什么意思，現(xiàn)在想來真是荒唐?！笔聦嵣?，后來，直到曹鑒燎自己發(fā)現(xiàn)從鎮(zhèn)里到區(qū)里，在區(qū)里任職“賺錢”的機會更多，這才同意了上級提拔。在之前，上級部門曾多次要提拔曹鑒燎，他生怕升官后，有礙斂財，不敢輕易挪位。

給下屬送錢，要腐大家一起腐

除官商勾結(jié)之外，為拉攏關(guān)系、擴大腐敗產(chǎn)業(yè)鏈，曹鑒燎不惜給其他部門的實權(quán)官員送“項目”，給下屬送錢，拉更多人“下水”。

何繼雄就是一個被曹鑒燎認準需要送錢的下屬。何繼雄1995年任廣州市天河區(qū)沙河鎮(zhèn)負責城建工作的副鎮(zhèn)長時，曹鑒燎是該鎮(zhèn)一把手。曹鑒燎在任期間，對何繼雄“既給官也給錢”。1997年，曹鑒燎開口，要求范志驊送一輛價值三十九萬元的豐田佳美轎車給何繼雄。同時，曹鑒燎在自己的職務(wù)升上去后，迅速讓何繼雄上位，當上了沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，并讓何繼雄的姐姐何月霞出任沙河鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總公司總經(jīng)理。在何繼雄看來，得到官位和錢財，都離不開他的老上級曹鑒燎。他曾經(jīng)這樣對一些哥們兒說，自古以來，只有下級給上級送錢，而他卻收到了老上級送來的錢，這錢拿著心里比較爽。

如果說給下屬送錢是為了拖他們一起“下水”，以便共同貪腐，那么，利用老板送錢給自己的同時，壯大“腐敗隊伍”，更是曹鑒燎的另一個受賄的“戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”。廣州市房管局原副局長譚麗群可謂是曹鑒燎的“腐敗合伙人”，上世紀九十年代，在曹鑒燎支持下，譚麗群僅出資三十萬元，就長期控制珠江新城某地塊。土地升值后，曹鑒燎又介紹房地產(chǎn)公司老板接盤，幫助譚麗群等獲利兩千六百萬元，而曹鑒燎則從中分得九百萬元。2016年12月，譚麗群被法院判處有期徒刑十三年。

讓老板給自己的情人付“分手費”

1992年夏天，時年三十七歲的曹鑒燎還在天河區(qū)沙河鎮(zhèn)任鎮(zhèn)委書記。一次老板的宴請中，他看到一個面容姣好、口齒伶俐的漂亮女孩兒，在飯店里當服務(wù)員?！靶∶妹?，你長得好好看呀，陪我們喝兩杯。”曹鑒燎上前，直接搭上了女孩兒的肩膀。女孩兒名叫柳琳琳，當時二十歲的她是遼寧人，在廣州一所高校讀書，暑假時正好在飯店打工。柳琳琳比較機靈，對于曹鑒燎的搭訕，應(yīng)對自如。曹鑒燎得知柳琳琳還是在校大學生，更加來了興趣。很快，在老板的撮合下，柳琳琳和曹鑒燎發(fā)展成情人關(guān)系。為取得柳琳琳歡心，曹鑒燎不僅為其買房買車，還帶著幾個要好的小兄弟，遠赴千里之外的遼寧，拜會了所謂的“老丈人”。2004年，柳琳琳年紀漸大，在看不到自己有什么未來的時候，她向曹鑒燎提出分手。曹鑒燎“憐香惜玉”，不僅為柳琳琳辦理了出國移民手續(xù)，還指使長期與他往來的老板兄弟蘇國發(fā)等人，分別給柳琳琳港幣八百萬元和九百萬元（共一千七百萬港元，折合人民幣一千三百四十六萬元）。

曹鑒燎為官近三十年，為何能“邊腐邊升”，一直沒有被暴露？其實，早在曹鑒燎當天河區(qū)領(lǐng)導(dǎo)時，就有人告他的狀，但后來他還是毫發(fā)無損。曹鑒燎對此總結(jié)為：“因為第一我比較謹慎，第二有些東西也沒有暴露?！辈荑b燎還“坦言”：“跟老板混在一起，慢慢就會職務(wù)不分、身份不分、立場不分、吃喝不分、錢財不分，慢慢就把自己和他們等同起來了?！?/p>

【原載《民主與法治周刊》】