探索《監(jiān)獄設計標準》的重要性和科學性

王春燕

摘 要：監(jiān)獄作為我國建筑體系的重要分支，由于其用途與使用范圍的特殊性，使得監(jiān)獄建筑與其他建筑類型在功能、結構等方面有著較為顯著地不同。新中國以來，受到傳統(tǒng)建筑理論以及監(jiān)獄運行管理方式的影響，相關工作人員對于監(jiān)獄建筑的特殊性以及保密性缺乏必要的認知，社會各群體，對于監(jiān)獄開發(fā)建設活動也存在著一定的誤區(qū)。本文通過對《監(jiān)獄設計標準》以及近幾年來國內監(jiān)獄建筑實踐的探索研究，為監(jiān)獄建筑這類比較特殊的工程設計項目提供一些理論和技術支持。修建良好、科學的監(jiān)獄建筑，對于提高罪犯的改造質量，加強監(jiān)獄硬件設施，加速社會主義現代化文明監(jiān)獄的設計，有著積極的、實際的意義。

關鍵詞：監(jiān)獄設計；標準；重要性；科學性

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.14.224

0 導言

監(jiān)獄作為我國建筑體系的重要分支，由于其用途與使用范圍的特殊性，使得監(jiān)獄建筑與其他建筑類型在功能、結構等方面有著較為顯著地不同。新中國以來，受到傳統(tǒng)建筑理論以及監(jiān)獄運行管理方式的影響，相關工作人員對于監(jiān)獄建筑的特殊性以及保密性缺乏必要的認知，社會各群體，對于監(jiān)獄開發(fā)建設活動也存在著一定的誤區(qū)。由司法部擔綱主編，設計部和國家發(fā)展計劃委員會批準實施的《監(jiān)獄設計標準》，已于2003年2月1日開始施行。通過十多年的應用和研究，《監(jiān)獄設計標準》為我們制定監(jiān)獄布局調整規(guī)劃，促進監(jiān)獄設計科學化、規(guī)范化、標準化，加大各級政府對監(jiān)獄設計的投資力度，發(fā)揮了重要作用?！侗O(jiān)獄設計標準》不僅是新中國成立以來我國監(jiān)獄的第一部國家標準，也是從古到今我國監(jiān)獄設計的第一部國家標準，是我國監(jiān)獄設計發(fā)展史上的重要里程碑。

1 監(jiān)獄建筑在設計時應注意抗震幾個問題

1.1 新建遷建監(jiān)獄在選址上要更科學合理

《監(jiān)獄建設標準》第3章第15條中對選址已有明確的規(guī)定“新建監(jiān)獄建設選址應根據工程地質、水文地質和地震活動性質，結合勞動改造需要，選擇地址條件較好、地勢較高的地段；新建監(jiān)獄嚴禁選在可能發(fā)生自然災害且足以危及監(jiān)獄安全的地區(qū)“。但具體選址仍要慎之又慎，不僅是社會因素、成本因素，更應注重防災減震。在選址前應請正規(guī)專業(yè)地質勘察公司對地質地貌進行認真勘察，對選址方案進行多次反復論證對比，選擇最佳方案。

1.2 監(jiān)獄建筑單體體型設計應盡量規(guī)則

監(jiān)獄建筑體型涵蓋了監(jiān)獄建筑結構中平面形狀以及空間結構等兩種基本類型。監(jiān)獄平面形狀結構憑借自身的結構優(yōu)勢，其抗震能力與穩(wěn)定性相較于其他建筑結構有著極大的提升?？臻g結構在抗震性能方面則表現出一定的劣勢，尤其是監(jiān)獄建筑結構中的剛度部位一旦發(fā)生形變就容易造成功能性損傷?；谶@種情況，在對監(jiān)獄建筑進行單體體型設計的過程中，需要最大限度地保證建筑平面與空間結構在形狀、規(guī)則方面的簡潔程度，使用矩形、圓形以及方形等基本圖形結構，全面提升監(jiān)獄建筑結構的穩(wěn)定性。同時盡量控制凹凸形狀建筑單體體型的出現，保持建筑結構的完整性，與對稱性，使得整個建筑結構的受力負荷分布合理，杜絕剛度不對稱等現象的出現。

1.3 監(jiān)獄建筑單體平面布置設計力求均勻對稱

監(jiān)獄建筑單體結構在進行平面布置的過程中，為了保證相關建筑的實用性，確?？臻g區(qū)域功能的有效發(fā)揮，建筑規(guī)劃人員在平面布置階段，需要立足于監(jiān)獄運行管理過程中對于空間的使用需求，對建筑內部柱子之間的距離、內部墻體的設置、空間活動面積范圍、樓梯通道位置、房間數量等進行規(guī)劃布局，并對布局信息進行詳細記錄與標注。以監(jiān)獄建筑單體結構平面設計為起點，能夠在一定程度上提升建筑結構整體的抗震能力，由于科學高效的設計以及對內部建筑結構的合理分布，使得平面布局工作能夠對監(jiān)獄建筑結構的剛度、對稱性進行優(yōu)化，最大程度的避免扭轉反應的出現。同時監(jiān)獄建筑單體平面設置，能夠進一步增強建筑的完整性，為后續(xù)施工開發(fā)活動的開展，提供了必要的信息參考，推動監(jiān)獄建筑開發(fā)活動的有序進行。

1.4 監(jiān)獄建筑單體豎向布置設計應上下貫通

監(jiān)獄建筑單體在豎向布局的過程中，要努力保證建筑物在垂直方向上，樓層開發(fā)質量與剛度分布實現良性銜接，增強單體建筑結構的抗震能力。為了保證豎向布置設計在垂直方向上的貫通性，需要技術人員將相鄰樓層的施工質量與剛度差額控制在一定范圍內，避免建筑突變情況的出行。在實際操作過程中，為了滿足監(jiān)獄建筑內部不同空間的功能使用需求，以及有效應對相鄰樓層墻體施工中可能出現的不對稱情況，柱子不對齊、墻體不連貫等情況，這些情況的出行，使得地震發(fā)生時，地震波傳播受到阻礙，進而引發(fā)建筑結構損傷。從實際情況來看，監(jiān)獄建筑內部建筑結構的不對稱性、不均勻性等情況的出現，在很大程度上增加了扭轉作用的危害性，歷次地震發(fā)生過程中，地震波在傳遞過程中建筑物剛度變化過大，導致建筑結構的損傷，對建筑物的實用性帶來極為不利的影響。

2 消防安全設施方面存在的主要問題

2.1 消防設計不規(guī)范

為了節(jié)約用地，提高土地利用率，造成鑒于建筑物與相鄰建筑物、構筑物、露天生產設備之間的防火間距不達標，界區(qū)與界區(qū)之間的防火間距也不足。有的甚至為了降低工程造價，沒有按規(guī)范要求設置室內外消火栓；生產車間里的疏散通道狹窄，寬度不到要求。這類問題在成黑絲監(jiān)獄單位請款較為嚴重。

2.2 監(jiān)區(qū)建筑單體在強化防逃措施的同時，忽略了安全疏散通道暢通

按照《監(jiān)獄獄政警戒設施建設標準》的規(guī)定，我國目前幾乎所有監(jiān)區(qū)建筑單體對外門、窗，均設置了堅固的防護鐵柵欄，以防止罪犯脫逃，而且消防通道專用疏散門也被牢牢鎖死，這無疑形成了安全疏散的不暢。犧牲應有的消防設施，其實剝奪了服刑人員的防逃生權利。一旦發(fā)生火災，罪犯難以逃生，也給火災撲救造成了困難。過于片面強調監(jiān)管安全，盡管可以確保鑒于盡可能少地發(fā)生脫逃事件，但在一定的意義上可能是反科學的。

2.3 將生產車間設置在監(jiān)舍樓內，留下了先天的火災隱患

目前全國監(jiān)獄布局調整已進入尾聲，在新建、遷建或改擴建監(jiān)獄過程中，防逃成為監(jiān)獄安全的首要選擇，這就不可避免的使監(jiān)獄加大了對所有服刑人員的監(jiān)控措施，表現為一些監(jiān)獄將密集型加工生產車間設置在監(jiān)舍樓里，監(jiān)舍樓、車間合為一體，服刑人員在這種環(huán)境下生活，活動空間被壓縮的非常狹小，除了易產生各種心理上的障礙和抵觸情緒外，也留下了先天的火災隱患。

2.4 監(jiān)區(qū)內消防安全重點部位在建筑耐火等級低，服刑人員集中場所的安全出口數量不足

我國監(jiān)獄普遍存在對消防安全認識上重視程度不夠的現象。有的監(jiān)獄為了控制建筑成本，在如變電所、配電室、變壓器室、自備發(fā)電機房以及密集型可燃加工車間等消防安全重點部位的建筑耐火等級進行了降低。

2.5 缺少必要的消防設施和器材

由于監(jiān)獄的獨立性和封閉性，特別是位于偏僻地區(qū)的農村監(jiān)獄單位，當地市政消防給水管網難以到達監(jiān)獄?，F在新建、遷建或改擴建的監(jiān)獄也很少考慮消防用水，有的監(jiān)獄連一個室外消火栓也沒有。更不要說設置消防蓄水池。沒有嚴格按照國家現行有關防火規(guī)范配備消防器材有的不及時維護保養(yǎng)，消防器材無法正常使用，成為擺設，應付平常的安全檢查。

2.6 服刑人員聚集的室內場所，絕大多數無火災事故應急照明

我國的大部分監(jiān)區(qū)建筑單體，如監(jiān)舍樓、教學樓、勞務加工廠房等，都未設置有自備電源的火災事故應急照明。這些場所都是服刑人員密集的地方，都應具有較高等級的供電。

2.7 在消防安全管理方面存在的問題較多

一是監(jiān)獄消防安全意識淡化薄弱。有的同志認為，監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關，主要職能是懲罰和改造罪犯，只要監(jiān)獄不發(fā)生重特大監(jiān)管事故就行了，至于火災，發(fā)生的概率在很小，因此消防安全意識淡化薄弱。造成消防投入少，管理也往往不到位。在從事火災危險性大的作業(yè)崗位上，雖然監(jiān)獄方采取種種措施，但有些服刑人員蓄意破壞，可能制造突入其來的火災事故，給消防安全管理帶來了難度。

3 監(jiān)獄建筑設計中色彩的應用和注意事項

3.1 要突出主題

監(jiān)獄建筑物中使用的各類色彩要與建筑物的用途、功能相適應，也需要與施工行為相呼應?，F階段監(jiān)獄建筑的使用功能較為類似，不同監(jiān)獄建筑結構的功能差異相對較小，因此相關部門在進行監(jiān)獄裝飾的過程中，將色彩引入到建筑設計之中，增強建筑自身的美觀性。

3.2 兼顧美化環(huán)境

建筑色彩要起到美化環(huán)境的作用，建筑設計的過程中不但要追求外形視覺方面的美感，還需要從色彩方面入手，給人帶來審美上的愉悅性。在舊式監(jiān)獄建筑單體施工過程中，除了色彩之外，還需要與監(jiān)獄周圍環(huán)境以及相關配套設施進行協(xié)調。通過這種方式，最大程度的發(fā)掘建筑美化潛力。

3.3 強調和諧統(tǒng)一

所有鑒于建筑單體的建造主要使用對象為服刑人員及民警，滿足他們的衣、食、用、行的空間，所有建筑物都是圍繞“他們“這個主題來活動的，那么如何構筑一個和諧的生存環(huán)境呢？關鍵的一條便是通過合理的色彩搭配做到總體上協(xié)調、又有變化，可以整體上是一個風格，也可以每個區(qū)形成統(tǒng)一的風格。

4 監(jiān)獄建筑設計的安全性問題

監(jiān)獄建筑的特殊性，要求監(jiān)獄需要承擔起懲罰、控制看押以及隔離等功能，為了避免監(jiān)獄在押人員越獄情況的發(fā)生，監(jiān)獄建筑在設計的過程中，需要從安全性入手，減少看押人員逃脫的機率。為了提升監(jiān)獄建筑的安全性，可以從AB門防尾隨系統(tǒng)出發(fā)，對監(jiān)獄各項通道進行科學集中管理，將人員防備、技術防備等管理模式進行融合，提升監(jiān)獄整體的防范能力。同時對監(jiān)獄各圍墻的高度進行合理處理，保證圍墻高度滿足監(jiān)獄的使用需求。對監(jiān)獄的外窗進行金屬防護欄的安裝，在安裝過程中，需要將監(jiān)獄消防需求與安全需求進行融合，在保證監(jiān)獄滅火消防工作需求的同時，確保監(jiān)獄建筑整體的安全性，充分發(fā)揮監(jiān)獄在看押活動中的作用。

5 監(jiān)獄建筑設計的適用性與標準化

監(jiān)獄的安全性特點要求其功能使用便捷，利于監(jiān)管，具備適用性。一些監(jiān)獄的勞動改造用房和伙房在設計上存在過于注重建筑造型的現象，形成視線死角，影響了監(jiān)獄建筑的適用性。山東女子監(jiān)獄的伙房設計，為矩形大空間，屋頂天棚采光，中間為干警巡視通道，四周用玻璃隔斷出犯人的勞動區(qū)域，既不影響勞動改造又不影響監(jiān)控。中度戒備監(jiān)獄罪犯生活用房多為4～6層，每間寢室一般關押12人，功能房除警察用房、談話室以外，還有圖書閱覽室、儲藏室、休娛大廳兼餐室、盥洗室、衛(wèi)生間、晾曬間等，形成標準化特點。高度戒備監(jiān)獄常采用組團式的監(jiān)管布局，并根據關押犯人的危險程度進行分類，如在建的江蘇龍?zhí)侗O(jiān)獄按危害等級劃分為組團等級，并按同寢室夾控模式再次細分關押規(guī)模，而且在押罪犯還將根據改造表現實行動態(tài)調整，在不同等級組團之間流動分押。

6 監(jiān)獄設計的信息化與環(huán)保生態(tài)

新時期以計算機技術和網絡技術為核心的信息技術在監(jiān)獄建設中得到廣泛應用，以安防為重點，集監(jiān)控監(jiān)聽、門禁、報警聯(lián)動、對講及自動化指揮等為一體，除監(jiān)控應急指揮中心以外，在罪犯用房的各個樓層均設有監(jiān)控臺。為避免技術失誤和技防錯誤的發(fā)生，在監(jiān)舍樓寢室隔離門等重點部位上，除電動鎖以外有些監(jiān)獄還增設人工鎖來加強控制。監(jiān)獄的生態(tài)化特點體現在創(chuàng)造適宜的環(huán)境，改善監(jiān)獄的冰冷形象，利于長刑期罪犯的身心健康和教育改造，由于安防的需要，監(jiān)區(qū)內的綠化景觀多結合體訓場做簡單的行列式草坪布置，略顯單調；在罪犯用房內部，則可以通過布置在押人員的書畫作品、親情圖片，集體飼養(yǎng)小動物來引導罪犯的改造情緒。

7 監(jiān)獄建筑的文化性

監(jiān)獄建筑中的文化屬性在于幫助在押人員獲得更多機會，進行自我檢討，尊重其人格。為了充分發(fā)掘監(jiān)獄建筑中的文化優(yōu)勢，施工人員可以從建筑結構布局、室內空間設置、環(huán)境優(yōu)化等幾個層面出發(fā)，構建起更為豐富、更為積極向上的監(jiān)獄文化?；谶@一考量，江蘇省蘇州監(jiān)獄充分利用園林建筑等建筑手法，在監(jiān)獄建筑中營造出江南水鄉(xiāng)的文化意境；江西省贛州監(jiān)獄在建設過程中，將客家文化引入到監(jiān)獄文化建設之中，將客家文化中的語言名詞對監(jiān)獄建筑、道路進行命名。

8 結束語

中國監(jiān)獄建筑的設計工作在今后的發(fā)展中一定要打破條條框框的限制，敢于超越國界，在世界范圍內吸取經驗和教訓，了解世界各國監(jiān)獄建筑發(fā)展的進程，最后落腳在中國的國情和監(jiān)獄的需要上，才能加速科學化的探求，并使之融入世界監(jiān)獄建筑發(fā)展事業(yè)中，提升我國監(jiān)獄工作科學化的速度，使具有中國特色的監(jiān)獄建筑在世界監(jiān)獄建筑歷史上留下濃墨重彩的篇章。要努力建設布局合理、功能完善、設施先進、經濟適用、結構牢固的現代化文明監(jiān)獄。

參考文獻：

[1]王曉山.圖說中國監(jiān)獄建筑[M].北京：法律出版社，2008.

[2]王曉山.當代監(jiān)獄規(guī)劃設計與建設[M].北京：法律出版社，2010.