基層地質(zhì)勘探工作管理策略思考

李 超

（河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查院，河南 鄭州450001）

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，加大了相關(guān)資源能源的需求量。其中基層地質(zhì)勘探工作可以為后期的實(shí)際作業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持，使開采人員可以對(duì)開采區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境有更加全面、深入的了解和認(rèn)識(shí)，有效保障項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的效率。地質(zhì)勘探工作在實(shí)際的實(shí)施過程中極其容易受到當(dāng)?shù)卣w環(huán)境因素影響，特別是在非常惡劣的實(shí)際工作環(huán)境下，會(huì)提升相關(guān)的安全事故發(fā)生概率，在給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重威脅到相關(guān)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全[1]。所以，對(duì)其具體管理要制定出一套健全的綜合性管理體系，進(jìn)一步完善地質(zhì)勘探在整體施工過程中的控制目標(biāo)[2]。在基層的地質(zhì)勘探全過程中，由于受到技術(shù)經(jīng)驗(yàn)干擾和施工資金限制，導(dǎo)致基層地質(zhì)勘探管理工作在一定程度上受到影響。同時(shí)增加了地質(zhì)勘探工作中的一些安全隱患和資金風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合基層地質(zhì)勘探的真實(shí)情況，有效地完善并健全創(chuàng)新管理模式，提高對(duì)各項(xiàng)管理工作的重視程度。

1 地質(zhì)勘探的特點(diǎn)

在我國(guó)，地質(zhì)勘探產(chǎn)業(yè)的實(shí)施起步相比其他發(fā)達(dá)國(guó)家較晚，但是隨著科技的快速發(fā)展，各種勘探設(shè)備和技術(shù)都發(fā)生著巨大改變，進(jìn)而拉縮短了我國(guó)地質(zhì)勘探行業(yè)與國(guó)際間的差距，在某些領(lǐng)域甚至呈現(xiàn)出超越發(fā)達(dá)國(guó)家的趨勢(shì)[3]。在這個(gè)全新的時(shí)代中，地質(zhì)勘探技術(shù)為我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)工程建設(shè)實(shí)施和相關(guān)礦產(chǎn)行業(yè)開發(fā)、開采等各方面提供了非常大的幫助，而此類領(lǐng)域的發(fā)展壯大與地質(zhì)勘探技術(shù)的發(fā)展有著非常密切的關(guān)系。

為了全面地推進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)在平狀態(tài)下向前發(fā)展，需要對(duì)地質(zhì)勘探技術(shù)進(jìn)行深層次鉆研探究。目前地質(zhì)勘探技術(shù)所具備的特點(diǎn)主要有以下幾方面。

1.1 具有功能性的需求特點(diǎn)

基層地質(zhì)勘探主要是對(duì)礦巖層中的相關(guān)礦物存儲(chǔ)量進(jìn)行探測(cè)統(tǒng)計(jì)，所以在實(shí)際的地質(zhì)勘探過程中，運(yùn)用多種多樣的勘探技術(shù)進(jìn)行地質(zhì)勘探，能夠清晰明了地探測(cè)出物質(zhì)資源的整體存儲(chǔ)含量，這也是基層地質(zhì)勘探技術(shù)的最主要任務(wù)和目標(biāo)。

1.2 具有高效的工作需求特點(diǎn)

因?yàn)槲覈?guó)的整體地形繁雜多變，其綜合性的地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，進(jìn)而對(duì)相關(guān)地質(zhì)勘探工作造成了一定程度影響，為了切實(shí)解決相關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)和開采的難度系數(shù)，有效處理區(qū)域面積較大的相關(guān)問題，特此要利用地質(zhì)勘探技術(shù)進(jìn)行實(shí)施勘測(cè)，在開發(fā)和開采地質(zhì)礦物質(zhì)資源的全過程中，對(duì)地質(zhì)整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合性分析，切實(shí)保障礦物質(zhì)資源的具體開發(fā)開采工作順利進(jìn)行，為其提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)依據(jù)，進(jìn)一步降低礦物資源的開采難度。

2 地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)管理的重要性

基層地質(zhì)勘探工作主要針對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行具體勘查和開發(fā)開采。因此，需要提高對(duì)基層地質(zhì)勘探工作的重視程度，確保每一項(xiàng)工作中內(nèi)容都能夠得到落實(shí)，從而為其安全生產(chǎn)管理工作起到至關(guān)重要的作用。但是目前對(duì)于地質(zhì)勘探過程中所發(fā)現(xiàn)的與技術(shù)相關(guān)的問題進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全生產(chǎn)方面的問題更為重要。地質(zhì)勘探的具體工作實(shí)施環(huán)境條件通常處于一個(gè)非常艱苦的狀態(tài)，基于這樣惡劣的環(huán)境條件下，有效地保證安全工作是重中之重。

安全工作作為現(xiàn)如今各個(gè)行業(yè)中不可小覷的重要組成部分，在實(shí)際的地質(zhì)勘探過程中，安全的作用也是非常重要的。在基層地質(zhì)勘探的實(shí)際工作過程中，相關(guān)安全工作整體開展進(jìn)度會(huì)直接影響勘探工作質(zhì)量。對(duì)于此類地質(zhì)勘探等相關(guān)高度危險(xiǎn)的工作，在施工操作過程中稍有疏漏便可能會(huì)對(duì)相關(guān)工作人員人身安全帶來巨大威脅，同時(shí)也會(huì)造成項(xiàng)目相關(guān)的資源損失浪費(fèi)。但是在實(shí)踐中，安全生產(chǎn)管理在保護(hù)相關(guān)工作人員人身安全的同時(shí)也保障了相關(guān)的資源的開發(fā)開采率。因此，對(duì)于基層地質(zhì)勘探中安全生產(chǎn)管理的有效實(shí)施是我國(guó)目前所需要面臨的重要問題，基于此，要依據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)分析研究，進(jìn)而對(duì)其相關(guān)問題給出科學(xué)合理的解決措施。

3 基層地質(zhì)勘探工作管理中的問題

從目前的基層地質(zhì)勘探實(shí)際情況來看，該行業(yè)在具體管理過程中還存在以下三方面相關(guān)的問題：

（1）地政有關(guān)部門對(duì)于地質(zhì)勘探行業(yè)的整體管理職責(zé)沒有進(jìn)行全面有效地實(shí)施和發(fā)揮其全部作用。

在地政有關(guān)部門中，基層地質(zhì)勘探行業(yè)是具有非常重要的職能，可是在實(shí)際的管理工作過程中，其職能卻不能得到最大限度地發(fā)揮，尤其是對(duì)地質(zhì)勘探行業(yè)的公共服務(wù)方面以及社會(huì)管理方面，地政部門的整體管理職能都沒有得到發(fā)揮。在整體機(jī)構(gòu)改革后，其地質(zhì)勘探行業(yè)的管理工作已經(jīng)初有成效，但是卻并沒有對(duì)管理工作進(jìn)行細(xì)化，部分工作在實(shí)際實(shí)施過程中甚至出現(xiàn)逐漸弱化的趨向。因?yàn)樵诘刭|(zhì)勘探行業(yè)中，對(duì)于具體管理工作的整體認(rèn)知水平不是很高，從而導(dǎo)致地質(zhì)勘探人員降低了對(duì)具體管理工作的重視程度，在實(shí)際管理過程中依然使用以往的方法和思想，不僅限制了職責(zé)發(fā)揮，還有礙其管理工作相關(guān)制度的實(shí)施執(zhí)行。與此同時(shí)，從我國(guó)國(guó)土資源部門建立至今，針對(duì)地質(zhì)勘探行業(yè)的管理工作提出了諸多建議與意見，但是在實(shí)際管理過程中卻遲遲沒有達(dá)成相對(duì)統(tǒng)一的相關(guān)措施。

在管理機(jī)制一直處于滯后的狀態(tài)下，其主要權(quán)責(zé)的結(jié)合程度也不夠，不能及時(shí)地對(duì)相關(guān)部門和人員的具體工作職責(zé)和所擁有的權(quán)利進(jìn)行明確要求，導(dǎo)致在管理過程中出現(xiàn)管理無序的情況，進(jìn)一步提升了基層地質(zhì)勘探的風(fēng)險(xiǎn)度。且在具體的管理中，由于各個(gè)環(huán)節(jié)的整體銜接不夠良好，各個(gè)部門相互之間的溝通交流不通暢，嚴(yán)重影響了信息傳達(dá)效率，出現(xiàn)不能及時(shí)對(duì)地質(zhì)勘探安全和質(zhì)量工作進(jìn)行有效評(píng)估的現(xiàn)象。因此對(duì)于基層地質(zhì)勘探行業(yè)的相關(guān)管理職能一直找不到正確的方法。且受以往管理思維模式的影響，礦政管理在具體實(shí)施中偏向于技術(shù)和業(yè)務(wù)管理，但是對(duì)于社會(huì)和公共服務(wù)的管理卻一直沒有得到重視。

（2）有效優(yōu)化地質(zhì)勘探行業(yè)的整體結(jié)構(gòu)性問題。

雖然目前有很多地質(zhì)勘探相關(guān)部門的整體經(jīng)濟(jì)效益均取得了明顯的進(jìn)步，但是這均是基于社會(huì)不斷發(fā)展而帶來的機(jī)遇以及相關(guān)政策支持而產(chǎn)生的共同作用，從而獲得的良好結(jié)果，可是回頭看，地質(zhì)勘探行業(yè)的整體結(jié)構(gòu)性問題和實(shí)際中的問題仍然存在于整個(gè)地質(zhì)勘探行業(yè)中：首先地質(zhì)勘探行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠突出，整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠穩(wěn)定，至今為止沒有形成絕對(duì)穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)；其次是在基層地質(zhì)勘探工作當(dāng)中，對(duì)于結(jié)構(gòu)性的矛盾沒有得到有效解決，主要表現(xiàn)在該行業(yè)的部門、地區(qū)以及中央和屬地單位之間的發(fā)展不平衡，導(dǎo)致內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不協(xié)調(diào)等問題。

（3）地質(zhì)勘探的整體經(jīng)濟(jì)不能長(zhǎng)久持續(xù)地發(fā)展。

足夠富裕的資源是地質(zhì)勘探整體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本前提和有力保障，在這其中需要具備勘查工作和礦產(chǎn)開發(fā)開采工作的支持。另外整體的成本核算制度不完善，導(dǎo)致其實(shí)際成本呈現(xiàn)漸高趨勢(shì)，進(jìn)一步為地質(zhì)勘探相關(guān)企業(yè)帶來了頗為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)壓力。

（4）地質(zhì)勘探相關(guān)企業(yè)的發(fā)展速度較慢，主要原因是源于歷史遺留的各項(xiàng)問題沒有得到有效地解決，與此同時(shí)對(duì)于以往遺留的相關(guān)體制類問題沒有得到重視，嚴(yán)重妨礙了地質(zhì)勘探企業(yè)的有效發(fā)展和創(chuàng)新改革。

4 基層地質(zhì)勘探工作管理的策略

4.1 優(yōu)化管理體制

基層的地質(zhì)勘探工作在實(shí)際施工作業(yè)中會(huì)遭受到外部各種各樣的因素干擾，所以在實(shí)際施工作業(yè)中對(duì)相關(guān)管理機(jī)制要進(jìn)行全方位的改進(jìn)優(yōu)化，從而有效地推進(jìn)各項(xiàng)管理制度和相關(guān)規(guī)定要求的實(shí)施開展。在具體的管理機(jī)制建構(gòu)當(dāng)中，要有效融合基層地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目的整體特點(diǎn)和相關(guān)要求，對(duì)于國(guó)家以及各行各業(yè)的相關(guān)規(guī)定要進(jìn)行嚴(yán)格遵守、真正落實(shí)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理制度相關(guān)條款的深層分解細(xì)化，有效提升工作整體實(shí)施效果，保障工作在各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都有法可循、有章可循。對(duì)于工程項(xiàng)目成本核算的預(yù)算管理制度和安全管理制度等相關(guān)工作要有明確聯(lián)系，在實(shí)際的施工作業(yè)中，在考慮基層地質(zhì)勘探整體安全性和相關(guān)技術(shù)性的同時(shí)也要將成本相關(guān)的要素考慮其中，讓其能夠得到有效控制，最終將企業(yè)的整體利潤(rùn)進(jìn)行有效切實(shí)的提升。

對(duì)于現(xiàn)如今的工程項(xiàng)目的具體管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)行持續(xù)化的完善改進(jìn)，從而提升相關(guān)工作人員的組成結(jié)構(gòu)趨于合理化，提高對(duì)相關(guān)責(zé)任機(jī)制有效構(gòu)建的重視程度，明確各部門相關(guān)崗位人員的工作職責(zé)，在今后的基層地質(zhì)勘探工作中將具體責(zé)任有效落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中。如若發(fā)生相關(guān)問題事故時(shí)，能夠明確所對(duì)應(yīng)的具體責(zé)任人，進(jìn)一步加大日常工作的綜合管理力度，避免出現(xiàn)因人為因素而產(chǎn)生的相關(guān)質(zhì)量問題或者安全問題。

4.2 創(chuàng)新管理意識(shí)

在以往使用的相關(guān)粗放式管理方式方法的基礎(chǔ)上開展工作，容易造引發(fā)基層地質(zhì)勘探綜合管控力度下降問題，從而導(dǎo)致預(yù)算超支和一些安全事故的發(fā)生與出現(xiàn)，嚴(yán)重影響其他各項(xiàng)事項(xiàng)的實(shí)施開展效率。

因此，要在基于實(shí)際情況的前提下將現(xiàn)代化管理理念思想與實(shí)踐進(jìn)行有效融合，從而提升創(chuàng)新管理的綜合意識(shí)，進(jìn)一步建立一套完善健全的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層地質(zhì)勘探工作在實(shí)踐當(dāng)中的需求。

（1）在實(shí)際的管理工作中樹立開展較精細(xì)化的管理理念意識(shí)。對(duì)于基層地質(zhì)勘探作業(yè)中的相關(guān)人員資料和所運(yùn)用到的具體設(shè)備機(jī)械等均提供所對(duì)應(yīng)的管控措施，并在實(shí)際管理過程中運(yùn)用分類的管理模式和分級(jí)別的管理模式來綜合提升管理工作效率，保證各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)都有專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)無人進(jìn)行管理的狀態(tài)和越權(quán)進(jìn)行管理的情況。

（2）在實(shí)際管理工作中落實(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理思想理念。對(duì)各個(gè)部門均要出具所對(duì)應(yīng)的相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)要求，保證在實(shí)際操作中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作，以免出現(xiàn)因人為錯(cuò)誤操作而產(chǎn)生相關(guān)事故問題。并且在實(shí)際操作過程中要嚴(yán)格按照操作流程規(guī)范要求對(duì)工作人員進(jìn)行作業(yè)考核，從而提升工作質(zhì)量和效率，有效地提升日常各項(xiàng)工作活動(dòng)的積極主動(dòng)性。

（3）在實(shí)際管理工作中切實(shí)落實(shí)全方位的管理理念方針措施。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的配置情況、材料的采購(gòu)情況、鉆孔的作業(yè)質(zhì)量管控情況以及安全生產(chǎn)的相關(guān)情況等進(jìn)行全方位管理，并對(duì)過程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和安全質(zhì)量隱患進(jìn)行分析識(shí)別和評(píng)價(jià)評(píng)估，并對(duì)其制定相應(yīng)解決辦法。

4.3 實(shí)施項(xiàng)目核算

在基層地質(zhì)勘探管理中項(xiàng)目的核算管理工作也是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于核算管控機(jī)制可實(shí)施性和科學(xué)合理性要進(jìn)一步加強(qiáng)，以此保證企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益能夠得到有效提升。并且依據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際開展情況編制所對(duì)應(yīng)的預(yù)算，在具體的預(yù)算方案中要綜合考慮相關(guān)人員的變動(dòng)情況、材料的價(jià)格變換情況以及機(jī)械設(shè)備等相關(guān)預(yù)算所造成的影響，保證企業(yè)整體資金能夠有著非常高的利用率，進(jìn)一步改善以往工作方式方法中產(chǎn)生的相關(guān)資金浪費(fèi)損失情況，有效提升預(yù)算管理的綜合實(shí)施能力水平，促使企業(yè)資金在一個(gè)良性循環(huán)的環(huán)境中得到運(yùn)用。高度重視預(yù)算管理并進(jìn)行全方位的監(jiān)督審查，在實(shí)際預(yù)算執(zhí)行實(shí)施中嚴(yán)格管控相關(guān)資金的支持和使用，對(duì)于預(yù)算編制相關(guān)部門的工作職責(zé)要進(jìn)行明確，以防出現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違法行為。對(duì)工程項(xiàng)目的考核實(shí)施具體要通過績(jī)效考核制度進(jìn)行，對(duì)于管理工作過程中產(chǎn)生的相關(guān)問題也要進(jìn)行有針對(duì)性的總結(jié)分析，掌握影響預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)因素，并督促其在后期工作中進(jìn)行持續(xù)完善整改。在項(xiàng)目工程的具體核算管理過程中要對(duì)相關(guān)人員的激勵(lì)和考核提高重視程度。

4.4 注重成本管理

由于基層地質(zhì)勘探投資資金力度比較大，所以在實(shí)際管理工作過程中做好相應(yīng)成本管理工作，提升各項(xiàng)資金的利用率，進(jìn)而在獲得最高產(chǎn)出的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最低投入，以此加快企業(yè)的綜合發(fā)展進(jìn)度。

對(duì)于成本的有效管控要進(jìn)一步創(chuàng)新其管理的方式方法和舉措，將最先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)手段作為輔助決策，有效保障各類信息的準(zhǔn)確性和安全性。特別是在大量的成本信息中，只有通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和相關(guān)先進(jìn)云計(jì)算技術(shù)，才可以全面地實(shí)現(xiàn)信息所具備的潛在價(jià)值總結(jié)分析和評(píng)估，進(jìn)一步提升企業(yè)未來的發(fā)展速度，并在地質(zhì)勘探中滿足各類資源有效均衡的基本要求。對(duì)于信息化平臺(tái)的綜合建設(shè)要提升整體速度，完善改進(jìn)地質(zhì)勘探的具體成本管控作業(yè)流程，以此提高業(yè)務(wù)的處理能力和效果。對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)信息收集整理工作要提高重視程度，對(duì)具體變化情況以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析總結(jié)，掌握成本升高的具體原因，進(jìn)而在決策中獲取可靠安全的信息支持。

4.5 提高人員素養(yǎng)

對(duì)于基層地質(zhì)勘探工作相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)進(jìn)行有效的提升發(fā)展，是對(duì)日常工作展開高效推進(jìn)的關(guān)鍵保障。以往地質(zhì)勘探工作的相關(guān)模式運(yùn)用到現(xiàn)如今的作業(yè)中，儼然無法完全適應(yīng)當(dāng)下勘探工作的具體特點(diǎn)，基于此，對(duì)相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)實(shí)施全方位的培訓(xùn)，讓其充分掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，對(duì)于不同條件環(huán)境下的各項(xiàng)工作要求和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了解掌握，并在實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)施工作業(yè)中相關(guān)安全質(zhì)量存在的隱患進(jìn)行有效排查解決。在全新時(shí)期中，實(shí)際工作中會(huì)遇到非常繁雜的先進(jìn)技術(shù)，面對(duì)相關(guān)新的技術(shù)、新的設(shè)備機(jī)械以及新的工藝流程，在具體使用過程中要組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在掌握基層地質(zhì)勘探情況基礎(chǔ)上，再進(jìn)行實(shí)施管理相關(guān)工作。對(duì)于相關(guān)管理人員的綜合素養(yǎng)進(jìn)行有效提升，不僅可以使其熟練運(yùn)用各項(xiàng)信息化的先進(jìn)手段來切實(shí)開展具體的管理制度和規(guī)定要求，還可以對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)施工作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)化的管理和全過程化的管理，有效地減輕具體的工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理綜合效率。對(duì)于相關(guān)先進(jìn)人才的引進(jìn)提高重視程度，完善相關(guān)人才具體的福利薪資待遇，進(jìn)一步提升對(duì)專業(yè)管理人員的號(hào)召力和吸引力，促使目前的工作管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)秀。

5 結(jié)語

總之，結(jié)合基層地質(zhì)勘探工作的具體實(shí)施情況來看，其主要能夠有效地獲取該工程項(xiàng)目在所屬區(qū)域的整體地質(zhì)綜合情況，為相關(guān)的施工作業(yè)人員提供相應(yīng)需求。在基層地質(zhì)勘探工作實(shí)施過程中，對(duì)于綜合管理來講，仍然存在體制不能與實(shí)際情況相符的情況、綜合管理意識(shí)不夠以及工程項(xiàng)目相關(guān)成本在核算中存在缺陷等等各種問題，進(jìn)一步影響了實(shí)際工作的有效開展，從而無形中增加了風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)實(shí)際成本上升、效益下滑的情況發(fā)生。因此，在實(shí)際管理過程中要及時(shí)對(duì)管理體制進(jìn)行完善改進(jìn)，創(chuàng)新其管理意識(shí)、有效實(shí)施工程項(xiàng)目的核算工作、提高成本的整體管理力度和有效提升相關(guān)施工人員的綜合素養(yǎng)，從而有效地提升基層地質(zhì)勘探的綜合管理水平能力，保障實(shí)際勘探工作能穩(wěn)步向前、高效推進(jìn)，進(jìn)而創(chuàng)造出一個(gè)具有良好功效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境。