建筑工程安全管理中存在的問題及解決對策

張中岳

摘 要：隨著經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的不斷提出和社會主義現(xiàn)代化建設的進程不斷加快，建筑工程的安全生產(chǎn)成為衡量一個國家生產(chǎn)力發(fā)展水平先進程度的標準。保證建筑工程安全生產(chǎn)事關人民的生命財產(chǎn)安全，是我國全面建設小康社會首先要達成的目標，同時也是重要標志，關系著社會發(fā)展和穩(wěn)定。該文主要討論建筑工程安全生產(chǎn)管理過程中存在的眾多問題，并提出相應的解決措施。

關鍵詞：建筑工程 安全管理 問題 方法

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）06（a）-0088-02

安全生產(chǎn)是各行各業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求，更是建筑工程行業(yè)的最基本要求。建筑企業(yè)必須提前認識到安全生產(chǎn)的重要性，在施工過程中充分注意，嚴格按照標準管理方式進行各項工程的施工，絕對不違反規(guī)定。只有每一個參與建筑工程的人員都具有一定的安全意識和危機意識，并努力實踐，才能杜絕違章作業(yè)的出現(xiàn)，保證整個行業(yè)的健康有序發(fā)展。

1 建筑工程安全管理中存在的問題

1.1 安全觀念淡薄，重視程度不足

目前，國內(nèi)的一些建筑施工單位不能夠正確處理好經(jīng)營效益和質(zhì)量之間的關系，不能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，只是把所謂的“安全第一，預防為主”的口號掛在嘴上，而沒有落到實處，也就不能夠真正地認識到安全管理在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的重要性，所以沒有做到把安全生產(chǎn)當成第一要務。實際工作中，很多建筑企業(yè)的領導人只看得到利益，往往把經(jīng)濟利益放在首位，只是口頭上強調(diào)安全，對施工中的安全問題不重視、不檢查或者出現(xiàn)問題不解決，缺乏必要的整改措施。這種對安全生產(chǎn)缺乏足夠的認識，麻痹大意存有僥幸心理因素是造成安全隱患的重要原因之一。

1.2 崗前培訓不到位，安全教育不夠

目前國內(nèi)的建筑施工企業(yè)的人員大都沒有經(jīng)過一定的技術培訓，都是半路出家，多為農(nóng)村的富余勞動力，因此既沒有進行過一定的崗前勞動技能的培訓也缺乏必要的施工現(xiàn)場的安全教育認識。這些施工人員通常對現(xiàn)場可能存在的安全隱患一無所知，也不能夠正確認識安全生產(chǎn)的重要性，從而無法保護自己，出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等問題。

1.3 審批把關不嚴，安全監(jiān)管不力

各地區(qū)的建筑施工的安全生產(chǎn)管理按照規(guī)章是需要各地區(qū)建筑主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構進行監(jiān)督和管理的，但這些部門通常情況下不進行嚴格的把關，沒有加大監(jiān)管力度甚至找不到責任人，這些都會造成他們對于安全生產(chǎn)問題的了解不深入、不具體。因此，目前的監(jiān)管機構的設置和工作體制都不適合當前的建筑工程質(zhì)量安全的需要。

2 加強建筑工程安全管理的方法

2.1 正確認識建筑施工安全管理的重要性

建筑施工安全管理在目前施工項目中的意義是不言而喻的。要想保證建筑施工現(xiàn)場各項活動的安全落實，促進安全管理工作落地展開，就需要加強對建筑施工安全管理的重要性的認識。首先就是不再孤立建筑施工安全管理，而把它看作整個工程建設的一部分。通過已經(jīng)制定好的安全管理規(guī)范條例，在遵循法律的基礎上做好施工圖紙的審查、招標和報建工作。同時要加強質(zhì)量安全監(jiān)督體系和施工許可證等其他安全性措施的管理，為施工過程的進一步管理打下基礎。其次，建筑施工安全管理體現(xiàn)在施工的整個過程中，不僅包括施工現(xiàn)場的圍墻、大門、辦公室等設置盡量做到張貼醒目的安全標志，大力宣傳安全意識，還要保證施工現(xiàn)場的美觀大方。最后，施工人員在每天工作前都需要結合當天的生產(chǎn)內(nèi)容，進行安全性評估，根據(jù)當天具體的工作環(huán)境、安全因素、天氣狀況等做好所有可能需要的安全性措施準備，各人員交接工作時還要注意安全交底，以防范各種施工事故的發(fā)生。

2.2 增強安全意識，完善管理制度

第一，切實加大安全投入，確保安全防護到位。對安全防護的投入需要建立在一定的認知基礎之上，通過對安全投入進行必要的經(jīng)濟效益的分析，可以計算出安全投入的成本和產(chǎn)出，從而預估其價值。在正確認識安全投入的必要性基礎上，加大各方面安全保障的支出，無論是人力、物力、財力都要以能夠保證建筑施工安全事故的發(fā)生機率是最小的為前提，做出必要的舉措。第二，正確處理好施工進度、質(zhì)量與安全的關系。做好施工進度設計，不能一味地追去速度而忽略了施工的安全性，必須要保證施工現(xiàn)場的安全性，確保各類安全性措施都可以被落實。第三，增強防范意識，實行精細化管理。做好施工人員的選擇，特別是一些施工技術要求高的崗位，必須堅持持證上崗，確保符合資質(zhì)的優(yōu)秀人才用在最合適的崗位上。健全安全管理制度，嚴格按照規(guī)章制度辦事，避免盲目和隨意施工，降低施工安全事故發(fā)生的機率。第四，健全安全生產(chǎn)激勵與約束機制。激勵和處罰機制是每一個企業(yè)用以促進員工積極性的必要手段，建筑施工單位在進行安全教育時也可以采用。通過一定的激勵機制使員工自覺學習安全知識，或者設置一定的獎懲措施，迫使員工為了完成一定的規(guī)定而努力避免發(fā)生事故。一般的激勵手段多為金錢獎勵和精神鼓勵。這邊我們可以通過獎懲制度的設置，獎勵一些安全控制業(yè)績非常好的員工，并且對那些安全生產(chǎn)工作不夠優(yōu)秀，甚至出現(xiàn)重大事故造成重大損失的人員進行懲罰，一定要追究責任到個人。當提前發(fā)現(xiàn)有安全隱患時應該立即做出整改，這樣可不斷提高安全生產(chǎn)的積極性和主動性，培養(yǎng)員工的責任感。

2.3 加強企業(yè)施工人員安全教育培訓

建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系，進一步加強企業(yè)安全教育，提高施工人員安全意識“安全第一，預防為主”是安全工作方針，為了執(zhí)行好安全教育工作，應著重加強對一線施工人員的安全教育培訓，讓他們的安全意識和安全操作技能得到增強。各級行政主管部門、安全監(jiān)督機構做好監(jiān)督建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系的工作，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位，建立安全生產(chǎn)的長效機制。另外，其他管理專業(yè)人員需加強學習和掌握安全法規(guī)、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。加強建筑施工人員的安全教育，提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性，是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。對于農(nóng)民工文化素養(yǎng)偏低、安全意識淡薄、自我防護意識差等情況，施工企業(yè)應充分利用民工學校等教學資源，對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓； 鼓勵技術工人參加技術等級培訓， 提高職業(yè)技能水平；通過勞務交易，規(guī)范勞務承發(fā)包行為，杜絕用無合同上崗的農(nóng)民工現(xiàn)象出現(xiàn)，管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規(guī)定要求。同時各建筑施工企業(yè)要切實抓好施工現(xiàn)場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓。安全教育要注重實效，切忌流于形式走過場。

2.4 完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運行機制

建筑安全管理的完善必須依靠健全的機制，而健全機制的提出有賴于一群高素養(yǎng)、高能力的安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員。事實上，目前已知的建筑企業(yè)每年都應該會進行安全教育計劃，無論是一般性安全管理人員還是特殊工種的人員都需要按照一定的要求前往相關部門進行培訓。尤其是對新來的工人，更是應該進行安全知識教育的崗前培訓。同時安全培訓是一個不斷完善的過程，所有的員工應該定期不定期的參加《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑法》等安全方面的繼續(xù)教育。有關建筑安全質(zhì)量監(jiān)管人員也要將目光放長遠，不僅要關注施工單位的安全施工問題，還要將建筑單位、勘察設計部門甚至監(jiān)督管理單位都納入考察范圍，擴大管理范圍，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題就立即進行處罰，這樣才能嚴格遵循市場建筑安全生產(chǎn)的規(guī)則，一步步落實建筑安全生產(chǎn)的責任，加強施工部門的安全生產(chǎn)管理。

總而言之，安全是一切工程的前提。我們必須切實做好安全工作，首先需要相關監(jiān)管部門強化監(jiān)管，把責任落實到個人，切實抓好安全工作。其次就是遇見問題的時候需要針對出現(xiàn)的問題提出切實可行的方法，并采取行動，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

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