淺談新形勢下與高校黨外代表人士的聯(lián)誼交友

路云平

【摘要】高校黨外代表人士的聯(lián)誼交友工作具有重要意義。盡管高校黨委歷來重視這項(xiàng)工作，但是仍然存在一些需要改進(jìn)的地方。文章建議從思想引領(lǐng)、制度建設(shè)、方法藝術(shù)等方面去思考解決。

【關(guān)鍵詞】高校黨外代表人士；聯(lián)誼交友；意義；問題；思考

聯(lián)誼交友是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。高校歷來是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重鎮(zhèn)，大學(xué)里黨外高級知識分子薈萃，他們是黨外代表人士的重要來源。高校是黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的縮影，也是展示統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的窗口。因此，做好高校黨外代表人士的聯(lián)誼交友工作，團(tuán)結(jié)最廣大的高校黨外知識分子，對于做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有非常重要的意義。

一、深刻認(rèn)識與高校黨外代表人士聯(lián)誼交友的重要意義

（一）做好聯(lián)誼交友工作，有利于堅(jiān)持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度

高校黨外知識分子相對集中，集聚了黨外人士在各方面的代表人物，他們數(shù)量多，層次高，能力強(qiáng)，影響大，是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)選拔黨外代表人士的重要源頭和基地。在高校做好黨外代表人士的聯(lián)誼交友工作，能夠更好地調(diào)動他們的積極性，更好地為學(xué)校和地方建設(shè)服務(wù)，因而，也更有利于團(tuán)結(jié)各方面黨外代表人士，有利于更好地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，也有利于堅(jiān)持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度。

（二）做好聯(lián)誼交友工作，有助于服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局

高校黨外代表人士是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局（即全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）的擁護(hù)者和實(shí)踐者，必須凝聚他們的思想共識，增強(qiáng)他們的履職能力，提升其服務(wù)水平。高校黨外代表人士分布在教學(xué)、科研或者管理工作等各條戰(zhàn)線，以高級知識分子居多，他們學(xué)術(shù)造詣較高，科研能力突出，管理能力較強(qiáng)，是推動高校改革發(fā)展的重要力量。因此，必須與他們廣交深交，了解他們的思想，解決他們工作、學(xué)習(xí)以及生活上的困難，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性，為“四個全面”提供人才支持和智力保障。

（三）做好聯(lián)誼交友工作，有利于高等學(xué)校的科學(xué)發(fā)展

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務(wù)是把黨外各方面人才凝聚起來，為學(xué)校中心工作服務(wù)。高校黨外代表人士，有的是學(xué)術(shù)帶頭人，有的是科研中堅(jiān)力量，有的是管理骨干，為學(xué)校的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科學(xué)管理發(fā)揮了重要作用。從他們的自身思想層面來看，高校黨外代表人士社交面廣，價值取向多元化，容易受國內(nèi)外各種思潮影響，必須深入做好聯(lián)誼交友工作，激發(fā)他們的工作熱情和參與潛力，使其積極投身到高校各項(xiàng)工作中來，這樣高校的科學(xué)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。與黨外人士深入開展聯(lián)誼交友工作，加強(qiáng)同黨外代表人士的合作交流，有利于溝通思想，理順情緒，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，有助于推動高校改革、發(fā)展，對于建設(shè)穩(wěn)定和諧的校園也具有重要的作用。

二、與高校黨外代表人士聯(lián)誼交友存在的問題

改革開放以來，高等學(xué)校的師資力量也逐漸強(qiáng)大，涌現(xiàn)出很多學(xué)術(shù)成果顯著的學(xué)術(shù)頂尖人物。其中有一大批是黨外知識分子，他們普遍學(xué)歷高，職稱高，學(xué)術(shù)地位高，為高等教育的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。高校黨委十分重視他們的作用，積極開展聯(lián)誼交友工作，與他們結(jié)成了肝膽相照、榮辱與共的良好關(guān)系。但是，也有一些高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)在與黨外人士聯(lián)誼交友過程中存在一些問題。

（一）交往虛化的問題

有的高校黨委沒有聯(lián)誼交友的制度，和黨外知識分子距離太大；有的高校黨委聯(lián)誼交友制度名存實(shí)亡，實(shí)行的措施不得力，沒有與黨外人士建立起真正密切的聯(lián)系；有的黨委領(lǐng)導(dǎo)忙于日常事務(wù)，聯(lián)誼交友流于形式；有的領(lǐng)導(dǎo)只是表面上有認(rèn)識，對于黨外人士的實(shí)際問題了解不多；等等。

（二）交往不深的問題

有的黨委領(lǐng)導(dǎo)廣交各方朋友，往往黨外朋友很多，但是摯友不多；有的領(lǐng)導(dǎo)與黨外朋友聯(lián)系活動少，感情不深，了解不透；有的領(lǐng)導(dǎo)交友流于形式，不想深入交流思想；等等。

（三）交往私化的問題

個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，聯(lián)誼交友是私交，樂于發(fā)展個人友誼，將這種個人關(guān)系置于公誼之上。

三、加強(qiáng)與高校黨外代表人士聯(lián)誼交友的幾點(diǎn)思考

高校新一代的黨外代表人士成長在改革開放期間，社會環(huán)境、實(shí)踐基礎(chǔ)與老一代相比較，發(fā)生了深刻的變化，在聯(lián)誼交友中要注重思想引領(lǐng)、制度創(chuàng)新和方法藝術(shù)。

（一）以共同的思想政治基礎(chǔ)為引領(lǐng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做黨外知識分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識，增強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，學(xué)會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。當(dāng)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，最大限度地凝聚共識，凝聚人心，凝聚智慧。

因此，在與高校黨外代表人士聯(lián)誼交友過程中，首先要堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義即中國特色社會主義理論和實(shí)踐的最新成果作為教育引導(dǎo)，特別是以習(xí)近平同志系列重要講話精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局的理論內(nèi)涵為主要內(nèi)容，引導(dǎo)高校黨外朋友認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并貫徹落實(shí)到教學(xué)和科研工作中去。

其次，加強(qiáng)中國特色社會主義政黨制度的教育，將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢和特色闡釋透徹，讓廣大高校黨外人士了解多黨合作和政治協(xié)商的基本內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式，讓他們知曉，《中華人民共和國憲法》已經(jīng)明確這些內(nèi)容，包括社會主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。加強(qiáng)中國特色社會主義政黨制度的教育對于保證意識形態(tài)領(lǐng)域的安全，保證黨內(nèi)外各階層人士的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合尤為重要。

再次，要加強(qiáng)社會主義核心價值觀的教育。面對社會思潮和價值取向的復(fù)雜多樣，我們要因勢利導(dǎo)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，最大限度地凝聚共識。要引導(dǎo)高校黨外人士深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀的重大意義、豐富內(nèi)涵和基本要求，把踐行社會主義核心價值觀納入各民主黨派、無黨派人士堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動中。

（二）以健全的聯(lián)誼交友制度為保障

聯(lián)誼交友是我黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)基本方法，長期以來形成了很多優(yōu)良的傳統(tǒng)，越來越多的高校制定了聯(lián)誼交友的制度。實(shí)踐層面的制度設(shè)計(jì)，以定期聯(lián)系制度為形式，可以年為單位規(guī)定聯(lián)系的次數(shù)，可以重要節(jié)點(diǎn)為聯(lián)系環(huán)節(jié)，方式可以包括聯(lián)系交談、登門拜訪和約請談話等形式。考核層面的制度設(shè)計(jì)，以填寫登記表、建立臺賬、定期匯總為平時記錄形式，將聯(lián)誼交友情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核內(nèi)容，并納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會議題。信息反饋層面的制度設(shè)計(jì)，是將聯(lián)誼交友過程中黨外代表人士的思想動態(tài)和他們所反映的意見建議匯總，向高校黨委報告；黨委及時處理這些意見，并將處理情況及結(jié)果以適當(dāng)方式給予反饋。監(jiān)督檢查層面的制度設(shè)計(jì)，黨委應(yīng)承擔(dān)聯(lián)誼交友工作的主體責(zé)任，黨委書記、副書記負(fù)責(zé)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼交友的情況，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)督促，每年向黨委匯報聯(lián)誼交友情況。

（三）以合理的聯(lián)誼交友藝術(shù)為方法

1.關(guān)注重點(diǎn)人物

高校黨外教師人數(shù)眾多，民主黨派成員數(shù)量也比較龐大，要與所有黨外人士都保持緊密聯(lián)系比較困難。因此，為了充分考慮各黨派、各學(xué)科的分布特點(diǎn)和社會影響，可將各黨派負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)科帶頭人等具有代表性的黨外人士納入聯(lián)誼交友的重點(diǎn)范圍。此外，按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的新精神，當(dāng)前還要重點(diǎn)關(guān)注海外留學(xué)歸國教師中的代表人士。

2.堅(jiān)持以誠相待

高校黨外代表人士大多是高級知識分子，日常人際交往比較注重平等、誠信、友善等。與他們聯(lián)誼交友要注意尊重對方，不要持居高臨下的態(tài)度；要堅(jiān)持經(jīng)常聯(lián)系，不斷交換新信息；要以心交心，誠懇相待，力爭知根知底。

3.維護(hù)同盟利益

這是我黨對待黨外人士的一貫做法，必須設(shè)身處地為黨外人士考慮。高校黨外代表人士無論是從事本職工作還是從事黨派工作，都或多或少地存在一些困難與問題，與他們聯(lián)誼交友必須了解他們的實(shí)際困難，幫助他們解決實(shí)際問題，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。

4.堅(jiān)持求同存異

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，同時要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重包容差異，盡可能找到最大公約數(shù)。求同存異關(guān)鍵在于，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系?！扒笸本褪且粩嘣鲞M(jìn)一致性，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。“求同”要講究方法，通過民主協(xié)商在平等和諧的氣氛中解決，營造體諒包容、寬松和諧的氛圍。“存異”就是要正確對待多樣性：有關(guān)大是大非的多樣性，必須加強(qiáng)正面引導(dǎo)；有利于改進(jìn)工作的多樣性，要鼓勵和支持；無關(guān)大局的多樣性，可以先放一邊。

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