基于GIS的精準(zhǔn)扶貧App開發(fā)與應(yīng)用

李良毅

摘 要：根據(jù)貴州省統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，2015年全省有493萬貧困人口。一方面為了幫助幫扶干部及時了解貧困戶現(xiàn)狀；另一方面為了對幫扶干部進(jìn)行績效考核，該文基于Arcgis for Android的SDK，開發(fā)了應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧中的App，實現(xiàn)了GIS在扶貧工作中的應(yīng)用，較好地解決了扶貧工作的臺賬數(shù)據(jù)與地理空間數(shù)據(jù)的整合。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 GIS Arcgis for Android 地理空間數(shù)據(jù)

中圖分類號：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）06（a）-0014-04

隨著計算機及通信技術(shù)的不斷發(fā)展，以及地理空間數(shù)據(jù)獲取的多樣化，使得地理信息系統(tǒng)不斷蓬勃發(fā)展，GIS已廣泛應(yīng)用在智慧城市，精細(xì)農(nóng)業(yè)，交通管理等領(lǐng)域。進(jìn)一步挖掘地理信息系統(tǒng)在其他領(lǐng)域的應(yīng)用價值，開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及提供社會服務(wù)具有重要的意義。

按照貴州省常務(wù)副省長秦如培于2015年12月31日在貴安新區(qū)決戰(zhàn)貧困戰(zhàn)略行動推進(jìn)大會上的講話：“堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的攻堅戰(zhàn)，確保新區(qū)直管區(qū)2016年全面脫貧，力爭2018年率先實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)?！爆F(xiàn)階段需要統(tǒng)籌好大數(shù)據(jù)應(yīng)用與率先脫貧，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧推動科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。為了構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化管理模式， 建成精準(zhǔn)管理的“扶貧云”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶基本信息動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理，推動扶貧部門與行業(yè)部門資源共享、信息互通、工作銜接，使各方面落實幫扶措施的情況和老百姓生產(chǎn)生活的變化實現(xiàn)適時動態(tài)監(jiān)管。為了在移動端實現(xiàn)基于地理空間數(shù)據(jù)的地理信息系統(tǒng)能服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧，該文以貴安新區(qū)為例，基于Arcgis for android的二次開發(fā)組件開發(fā)了貴安新區(qū)移動端精準(zhǔn)扶貧工作用圖App。該軟件實現(xiàn)了在線瀏覽發(fā)布的遙感衛(wèi)星影像、電子地圖及專題地圖，直觀展示了貴安新區(qū)貧困戶空間位置、產(chǎn)業(yè)園的分布概況、易地搬遷安置區(qū)域位置等情況，并對致貧原因及各村的經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行統(tǒng)計分析，便于領(lǐng)導(dǎo)做出決策。

1 研究區(qū)概況

貴安新區(qū)地處黔中大地，位于貴陽市與安順市的結(jié)合部，于2014年1月國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立。地勢東高西低，區(qū)域內(nèi)地勢平坦，全區(qū)內(nèi)平均海拔為1 200 m，地貌類型多樣，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。地表河流占據(jù)面積較大，污染小。新區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達(dá)24%。境內(nèi)貫穿貴昆高鐵，滬昆鐵路，貴廣高速和滬昆高速，交通條件便利。

貴安新區(qū)總?cè)丝?4萬余人，主要有苗族等少數(shù)民族。新區(qū)直管區(qū)直轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，117個行政村，截止2015年底該區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，貧困村17個，貧困戶2 131戶，貧困人口6 287人，占總?cè)丝诘?.34%，占比相對較低，但對于建設(shè)發(fā)展階段的貴安新區(qū)來說，扶貧開發(fā)工作任務(wù)依然艱巨。全區(qū)產(chǎn)業(yè)園眾多，主要集中在麻郎片區(qū)。區(qū)域內(nèi)生態(tài)文化絢麗多姿，紅楓湖、百花湖、天河潭等著名景區(qū)分布其中，具備發(fā)展高端文化旅游、休閑旅游等資源優(yōu)勢。

2 App設(shè)計

2.1 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

服務(wù)器端的數(shù)據(jù)庫采用ORACLE 11g作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。采用ArcSDE10.0空間數(shù)據(jù)引擎作為數(shù)據(jù)訪問接口。移動端數(shù)據(jù)庫為sqlite。

2.1.1 數(shù)據(jù)庫體系及內(nèi)容

扶貧專題數(shù)據(jù)庫使用大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)Oracle 11g來管理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)；對于空間數(shù)據(jù)，用ArcSDE10.0作為中間層服務(wù)進(jìn)行管理，實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的無縫集成。根據(jù)該系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)特點和功能應(yīng)用需求，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計為2個數(shù)據(jù)庫組成的適合實際數(shù)據(jù)生產(chǎn)，數(shù)據(jù)管理維護(hù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的數(shù)據(jù)庫體系。

數(shù)據(jù)庫由基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫和扶貧專題數(shù)據(jù)庫組成。

2.1.2 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

所有數(shù)據(jù)平面基準(zhǔn)為CGCS2000坐標(biāo)系；高程基準(zhǔn)為1985年國家高程基準(zhǔn)。

2.1.3 基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫表設(shè)計

基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫的主要數(shù)據(jù)來源為地理國情普查成果數(shù)據(jù)，包括國情影像數(shù)據(jù)、國情要素、地表覆蓋要素。數(shù)據(jù)庫參考《地理國情普查數(shù)據(jù)規(guī)定與采集要求》終的相關(guān)規(guī)定。

2.1.4 扶貧專題數(shù)據(jù)庫表設(shè)計

扶貧專題數(shù)據(jù)庫包括貧困信息、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)布局、教育及醫(yī)療布局等內(nèi)容。主要表有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)（PKX）、貧困村（PKC）、貧困戶（PKH）、安置點（YDFPAZD）、搬遷區(qū)（YDFPBQQ）等。以貧困戶為例列出其部分表設(shè)計，見表1。

2.2 系統(tǒng)設(shè)計

2.2.1 界面設(shè)計

該系統(tǒng)設(shè)計以簡潔為主，系統(tǒng)提供電子地圖及影像地圖兩種底圖，將功能已隱藏式滑條放置窗口右邊，需要時點擊滑塊即可調(diào)出。

2.2.2 功能設(shè)計

（1）貧困戶查詢。

在輸入框中輸入貧困戶的名字或者身份證，與之相匹配的信息將以列表的形式展示，而點擊某一貧困戶，則會定位到地圖，同時在App頂部，工作人員可以查看貧困戶的基本信息、家庭成員、基本收入、幫扶責(zé)任人、脫貧年限、聯(lián)系方式等信息。貧困戶二維碼信息掃描識別，使用該App的二維碼掃描功能，幫扶人員可以看到地圖將地位該貧困戶所在的位置，和模糊查詢一樣，也可以看到貧困戶的各類信息。

（2）圖層管理功能。

可以通過圖層開關(guān)進(jìn)行圖層切換、或者疊加。通過切換到影像地圖，貧困戶周圍的環(huán)境概況可以顯示出來。切換到電子地圖，貧困戶居住所在地周邊的醫(yī)療、教育、交通等設(shè)施一目了然。通過點擊搬遷安置圖層，安置點和搬遷點將會有簡要的信息展示。通過點擊產(chǎn)業(yè)園圖層，主界面彈出該產(chǎn)業(yè)園項目名稱、占地面積信息。

（3）貧困信息瀏覽功能。

該功能提供了從貴安新區(qū)整體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再到村的貧困信息瀏覽，直觀的展示了貧困村個數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝凇⑷司杖?、總?cè)丝凇⒇毨丝?、耕地面積、林地面積、少數(shù)民族人數(shù)、勞動力人數(shù)、雨露計劃人數(shù)等信息。

（4）分析統(tǒng)計功能。

其中有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計，可以對貴安整個新區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計，同時也可以對該區(qū)所轄的某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的直方圖展示出各村的村集體經(jīng)濟(jì)的概況，通過比較分析可以得出各村集體經(jīng)濟(jì)從少到多的分布情況。此外，還有合作社統(tǒng)計，該功能實現(xiàn)了可按照年份和村對貴安新區(qū)合作社情況進(jìn)行查詢，直觀展示了合作社所在的村、成立日期、名稱、經(jīng)營范圍、出資金額等信息。

（5）GPS定位功能。

該功能輔助駐村干部方便查看自己所在位置周邊信息。

2.3 設(shè)計要求

（1）App是基于安卓系統(tǒng)，要求智能移動手機設(shè)備運行環(huán)境為android4.1及以上。

（2）開發(fā)環(huán)境使用了谷歌android studio2.2.1。

（3）開發(fā)語言為JAVA。

（4）移動端數(shù)據(jù)庫為sqlite，服務(wù)器端為Oracle 11g。

3 App開發(fā)

3.1 數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

3.1.1 基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫

（1）遙感影像。

該區(qū)域使用影像為2013年航飛的0.2 m影像。鑒于在因特網(wǎng)上不能使用優(yōu)于0.5 m影像的規(guī)定，需要將研究區(qū)內(nèi)的0.2 m高分影像重采樣為0.5 m。

（2）國情要素。

將研究區(qū)內(nèi)的道路、地名地址、河流、醫(yī)院、學(xué)校、行政區(qū)數(shù)據(jù)從地理國情普查成果的國情要素中進(jìn)行裁剪，入庫。

3.1.2 扶貧專題數(shù)據(jù)

（1）貧困戶定位數(shù)據(jù)。

針對貴安新區(qū)直管區(qū)內(nèi)的所有貧困戶約2 131戶的基礎(chǔ)信息（地理位置、家庭結(jié)構(gòu)、人員情況、家庭收入結(jié)構(gòu)、生活水平、生存現(xiàn)狀等）進(jìn)行采集、并對全部資料進(jìn)行整理、匯總、入庫，得到扶貧專題數(shù)據(jù)庫中的PKH表。

（2）產(chǎn)業(yè)分布數(shù)據(jù)。

收集生態(tài)功能區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布、風(fēng)景旅游與人文保護(hù)區(qū)、工礦企業(yè)，用于相關(guān)專題圖制作及統(tǒng)計分析。

（3）易地扶貧數(shù)據(jù)。

異地扶貧搬遷安置點、遷出點等專題信息數(shù)據(jù)。主要為搬遷點及安置點位置、安置點的說明、搬遷人數(shù)、全景影像的采集。

3.2 服務(wù)發(fā)布

通過arcgis符號化可以得到貧困戶的分布專題圖。使用ArcGIS server發(fā)布電子地圖服務(wù)、遙感影像地、貧困戶及其他各類數(shù)據(jù)的地圖服務(wù)，便于移動端調(diào)用。

3.3 關(guān)鍵技術(shù)

3.3.1 模塊化設(shè)計

3.3.2 模糊查詢

4 結(jié)語

該文闡述了可以測繪地理信息技術(shù)展示貧困戶在空間上的位置分布概況，可以對貧困戶專題圖進(jìn)行點擊查詢貧困戶信息。開發(fā)的App方便工作人員對貧困戶的信息精確了解，能夠直觀把握整個貴安新區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村的基本情況，對精準(zhǔn)扶貧工作具有一定指導(dǎo)意義。在今后的完善中，還可以實現(xiàn)對貧困戶信息的修改，從而實現(xiàn)同步更新功能，同時可以增加對駐村干部的考核功能來豐富App在精準(zhǔn)扶貧中的應(yīng)用。

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