論森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何實現(xiàn)共贏

陳少華

摘要：著眼于森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展2個方面，闡述了森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，分析了森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前存在的問題，并針對出現(xiàn)的問題提出一系列解決方法，努力致力于保護(hù)森林資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的局面，以期對有關(guān)部門促進(jìn)兩者共同發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：森林資源保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；共贏

發(fā)展是當(dāng)前社會的主旋律，對于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿碚f，森林資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善起到了很大的作用。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)逐漸地一體化發(fā)展，國家與國家之間的競爭越發(fā)地激烈起來，我國在市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展當(dāng)中，越來越發(fā)現(xiàn)保護(hù)森林資源的種種措施嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致森林資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾突出，影響著國家的發(fā)展。因此，在不忽視大發(fā)展的前提下，如何實現(xiàn)保護(hù)森林資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的結(jié)局，是值得研究的課題。

1森林資源重要性簡述

森林資源，不僅是十分重要的生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源，更是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類生存和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，處理好了，能夠起到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的重要作用。保護(hù)森林資源也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，保護(hù)好森林資源能夠改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)按照科學(xué)的方向，持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，即可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能夠反過來作用于保護(hù)森林資源上，對其提供優(yōu)良的社會經(jīng)濟(jì)支持和保障。由此看來，森林資源的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以雙贏的。只要積極尋找兩方發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因，找出解決這些原因的有效措施，就能使保護(hù)森林資源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間協(xié)調(diào)穩(wěn)定、雙方共贏。

2當(dāng)前森林資源保護(hù)工作的狀況

國家森林資源對于國家生物種類多樣性保護(hù)和國家的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都起著舉足輕重的作用。我國森林資源主要分布在東部地區(qū)，包括天津、河北、江蘇、北京、山東、福建、上海、廣東、浙江、海南等省市直轄區(qū)，這些地區(qū)有的有廣闊的土地資源，有的沿海分布，這些地區(qū)科技比較發(fā)達(dá)，人才相對較多，林業(yè)發(fā)展較好，設(shè)施比較齊全；但由于處于沿海地區(qū)，自然災(zāi)害相對較多一些。下面針對這些地區(qū)的森林資源保護(hù)情況與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及兩者之間的關(guān)系進(jìn)行一系列研究分析。

2.1森林面積增長模式的分析

林業(yè)是一種森林式經(jīng)營體系，它主要是對木質(zhì)產(chǎn)品和木材進(jìn)行生產(chǎn)加工，與此同時，做好森林資源的保護(hù)工作，并且當(dāng)生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時，能夠以生態(tài)利益為主的公益性事業(yè)。這種森林式的經(jīng)營體系包含了森林的采伐、培育和保護(hù)以及森林的建立和再造管理等各項林業(yè)活動。

我國林業(yè)的發(fā)展起始于建國初期（1949～1978年），這一階段的主要貢獻(xiàn)是為社會主義工業(yè)化發(fā)展提供了原始的積累；其次是林業(yè)發(fā)展的中間階段（1978～1992年），這一階段對林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了一系列的探索研究；1992年是森林發(fā)展第三階段的初始，一直至今。這一階段我國林業(yè)發(fā)展的整體趨勢呈上升趨勢，加上本來林業(yè)基礎(chǔ)較大，所以林業(yè)的面積在不斷增加，人們也開始意識到林業(yè)發(fā)展的重要性，開始重視對森林資源的保護(hù)，國家不僅出臺了各種相關(guān)法規(guī)政策，特地強調(diào)要從源頭杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象，既要對相關(guān)企業(yè)加強管理，更是特別設(shè)立了林業(yè)檢查部門，促進(jìn)了我國健全的監(jiān)查、管理機(jī)構(gòu)的誕生，促進(jìn)了我國林業(yè)快速穩(wěn)健的發(fā)展。隨著社會的發(fā)展，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)的發(fā)展并不平衡，林區(qū)面積大的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方林區(qū)面積少，這就要求政府相關(guān)部門要重視生態(tài)的發(fā)展，制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和林業(yè)資源共同發(fā)展的相關(guān)政策。

2.2監(jiān)管方面

為了對森林中的野生動物、植物進(jìn)行較好的保護(hù)，監(jiān)管方面必須有一套科學(xué)完整的模式，我國已經(jīng)為保護(hù)森林資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了一系列相關(guān)管理措施，目前整體實施情況良好，但仍然存在有些地區(qū)執(zhí)法大意、監(jiān)管不力，造成了森林資源的損失；還有森林資源的浪費情況、森林資源管理部門協(xié)調(diào)能力不足、嚴(yán)重的越權(quán)現(xiàn)象等等，這些問題都對森林資源的監(jiān)管行為產(chǎn)生了不利影響。

3如何共贏的相關(guān)措施

3.1加強宣傳森林資源保護(hù)的力度

森林資源的保護(hù)對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，森林資源的損失也是社會經(jīng)濟(jì)的巨大損失，國家和個人應(yīng)該對此有充分的認(rèn)識。為了保障森林資源的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，要加大森林資源保護(hù)工作的投入，加強人們對森林資源的保護(hù)意識，可以采取推行非木制林產(chǎn)品的措施，保障森林資源在利用之后能夠有時間進(jìn)行自我修復(fù)；要對森林資源的利用有一定的規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)市場體系，增強本省林業(yè)的競爭力，同時可以大力發(fā)展本省的第三產(chǎn)業(yè)，幫助經(jīng)濟(jì)在保護(hù)森林資源的同時得到發(fā)展，一箭雙雕，這樣也有利于平衡區(qū)域發(fā)展差距。

3.2大力發(fā)展林業(yè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展

森林資源是當(dāng)前我國市場中比較匱乏的資源，科學(xué)可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展，能夠有效緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力，解決工作人員收入的問題，能夠帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動村民奔向小康，最終促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展林業(yè)，可以在森林中科學(xué)地修建一些用來種植和養(yǎng)殖的地方，用來種植指定的蔬菜、培育野生珍貴的藥材、飼養(yǎng)野生動物，促使加工、銷售等相關(guān)企業(yè)得到相繼發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到全面快速發(fā)展。

3.3重視森林資源可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏

森林資源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須制定出嚴(yán)格科學(xué)的保護(hù)森林資源的相關(guān)法律法規(guī)，提升我國森林覆蓋率，保護(hù)已存在的森林資源。一是爭取更多保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項目，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)作用；二是建立生態(tài)自然保護(hù)區(qū)，對森林資源中需要保護(hù)的野生動植物進(jìn)行保護(hù)；三是實施退耕還林、退牧還草、天保工程等；四是加大宣傳力度，著重加強自身的文化特色，開展森林生態(tài)旅游和人文特色旅游項目，利用品牌效應(yīng)吸引游客，這樣能促進(jìn)森林的第三產(chǎn)業(yè)以及旅游方面的發(fā)展。

4結(jié)語

森林資源對于人類社會的發(fā)展意義非凡，森林資源是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)今社會隨著經(jīng)濟(jì)的全球一體化發(fā)展，保護(hù)森林資源還是抓緊發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為了2個矛盾的事件。只要能協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，積累好的發(fā)展模式、機(jī)制和制度、監(jiān)管保障措施，做好森林資源的保護(hù)工作，落實森林資源的可持續(xù)發(fā)展，就能使森林資源的保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，最終實現(xiàn)雙贏。