鄒強(qiáng) 賈汝娜
[摘要]武器裝備研發(fā)作為我國國防安全的基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高我軍軍事戰(zhàn)斗力,提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的能力提供根本動(dòng)力。但是面對(duì)國際上日益激烈的軍事競爭,以及我國武器裝備體系先天不足,奮起直追的實(shí)際發(fā)展情況,如何適應(yīng)日益變化的復(fù)雜環(huán)境,提高武器裝備研發(fā)的創(chuàng)新性和主動(dòng)性成為我軍亟待解決的問題。思考武器研發(fā)人員應(yīng)該以怎樣的態(tài)度和行動(dòng)做出應(yīng)對(duì),借鑒在激烈的競爭中頑強(qiáng)生存并壯大發(fā)展的公司的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行類比和分析,為我軍武器裝備研發(fā)提供新的思路。
[關(guān)鍵詞]武器裝備研發(fā);公司經(jīng)營;愿景;競爭
0引言
當(dāng)今世界,各國爭相調(diào)整軍事政策,加緊改革創(chuàng)新,軍事力量都增長迅猛,使我國面臨的安全威脅越來越嚴(yán)峻,對(duì)武器裝備研發(fā)的質(zhì)量和速度提出更高要求。那么要在激烈的競爭中獲得先機(jī),則必須以新的思路來對(duì)待我國武器裝備研發(fā)的過程?;诖丝紤],大膽類比新公司在激烈的市場競爭中崛起發(fā)展的過程,把我國的武器裝備研發(fā)當(dāng)作一個(gè)新生的公司,思考武器裝備的研發(fā)人員應(yīng)該如何以創(chuàng)業(yè)者的視角思考當(dāng)今工作中面臨的新問題新挑戰(zhàn)。類比新公司成立發(fā)展過程中遇到的問題和解決思路,分析我國武器裝備開發(fā)的現(xiàn)狀以及解決建議是本文的主要課題。
1武器裝備研發(fā)現(xiàn)狀及解決辦法
1.1類比公司經(jīng)營中SWOT分析法,分析我國武器裝備研發(fā)的內(nèi)外部情況
我國武器裝備研發(fā)面臨的外部環(huán)境是整個(gè)國際社會(huì),就外部環(huán)境而言,隨著美國“重返亞太”戰(zhàn)略的調(diào)整、我國周邊海洋形勢的不斷發(fā)展,我國依然承受著巨大的軍事威脅。就自身?xiàng)l件,隨著改革的不斷發(fā)展和深化調(diào)整,我們的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了重大成就,但是也會(huì)看到我國的武器裝備發(fā)展仍處于模仿和追趕的階段,自主創(chuàng)新能力差,在武器裝備開發(fā)上還有許多空白,而且這種滯后和追趕還需要持續(xù)很長一段時(shí)間。先天不足,奮起直追,發(fā)展迅速,創(chuàng)新不足是對(duì)我國武器裝備發(fā)展現(xiàn)狀的總結(jié)。所以首先要對(duì)所處的環(huán)境進(jìn)行分析和預(yù)料,以確定自身優(yōu)勢和不足。包括搜集各國最新的武器裝備資料,掌握最新的軍事動(dòng)態(tài);在借鑒的基礎(chǔ)上重在提高內(nèi)部研發(fā)能力。
1.2類比公司的愿景和目標(biāo),確定武器裝備研發(fā)的目標(biāo)體系
公司愿景是公司具有引導(dǎo)性的長遠(yuǎn)的規(guī)劃,而且公司愿景作為企業(yè)文化的一部分,對(duì)于管理者和員工都應(yīng)該具有激勵(lì)和引導(dǎo)的作用。那么對(duì)于我國武器裝備開發(fā)的愿景是什么呢?這種愿景又如何影響到每一個(gè)研發(fā)人員呢?習(xí)主席提出建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的總體要求,為我國武器裝備發(fā)展進(jìn)一步明確了方向?,F(xiàn)在需要的是把這種要求根植于每一個(gè)參與武器裝備研發(fā)的人員的心里,并通過長期的引導(dǎo)教育。明確了公司的愿景以后,便需要提出明確的總目標(biāo)。武器裝備研發(fā)作為一個(gè)龐大的體系,脈絡(luò)復(fù)雜,分支眾多,確定總體難度很大,但并不意味著可以模糊描述;相反,一個(gè)明確的目標(biāo)更具有激勵(lì)性。根據(jù)武器裝備內(nèi)部原理進(jìn)行分類,對(duì)每類武器確定合理開發(fā)目標(biāo)。而且越高層次的目標(biāo)體系越有利于對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合,增強(qiáng)武器的用途。以美國空空導(dǎo)彈發(fā)展歷程為例,該計(jì)劃時(shí)間跨度幾十年,在20世紀(jì)60年代便對(duì)作戰(zhàn)概念進(jìn)行了描述及發(fā)展一種既可以進(jìn)行近距離格斗又可以進(jìn)行中遠(yuǎn)距攔射的系列導(dǎo)彈,并且采用紅外和雷達(dá)兩種制導(dǎo)體系。
所以建立合理的目標(biāo)體系變得尤為重要。根據(jù)目標(biāo)管理的原理,總目標(biāo)必須劃分為一個(gè)個(gè)分目標(biāo),一直到落實(shí)到每一個(gè)單位。這就涉及目標(biāo)體系的建立問題。對(duì)于公司而言,總目標(biāo)是在對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部資源進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,設(shè)立長期和短期發(fā)展目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。類比武器裝備研發(fā)過程,便涉及對(duì)武器裝備需求目標(biāo)體系的建立?,F(xiàn)今武器裝備體系面臨的問題包括:發(fā)展不確定,備選方案繁雜,資源不足?;舅悸肥抢蔑L(fēng)險(xiǎn)決策技術(shù)規(guī)劃需求,利用目標(biāo)規(guī)劃的原理尋求滿意解,利用多目標(biāo)規(guī)劃原理對(duì)目標(biāo)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)在資源限制的條件下對(duì)方案進(jìn)行篩選和排序的工作。完成了從上至下對(duì)需要進(jìn)行分解和細(xì)化之后,還要通過自下而上的反饋合理調(diào)整。
1.3類比公司發(fā)展需要人才,思考武器裝備研發(fā)所需的資源
人才現(xiàn)今已成為公司最重要最具活力的資源,所以對(duì)于公司而言,人力資源的招聘、培訓(xùn)和管理是非常重要的工作。我國的武器裝備發(fā)展大致經(jīng)歷了引進(jìn)技術(shù)仿制生產(chǎn)——自主研制突破妨礙——?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)跨越發(fā)展三個(gè)階段。而這一切推動(dòng)力量主要來自我國軍工企業(yè)、部隊(duì)研發(fā)單位和軍??蒲行〗M。國家安全形勢日益嚴(yán)峻,自主創(chuàng)新能力成為迫切需要提高的動(dòng)力源泉,所以必須合理利用一切可以帶來創(chuàng)新生機(jī)的資源。另外,民營企業(yè)和地方高校的許多自主研發(fā)的科技成果應(yīng)用到軍事領(lǐng)域,填補(bǔ)了許多軍事上的空白。例如在各類創(chuàng)新創(chuàng)意大賽上總會(huì)出現(xiàn)大學(xué)生各種奇思妙想并且具有很高的軍事利用價(jià)值。
所以加強(qiáng)軍隊(duì)研發(fā)單位與地方企業(yè)和學(xué)校的合作,探索相互促進(jìn),供求結(jié)合的發(fā)展模式也提上日程。以美國為例,美國的國防科研投入逐年增加,武器裝備日益先進(jìn),從原來的數(shù)量優(yōu)勢向質(zhì)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;而這一切的基礎(chǔ)是建立了以軍隊(duì)科研單位、大學(xué)和工業(yè)企業(yè)組成的國防科學(xué)技術(shù)研制體系。美國軍民融合政策一直在使用并延續(xù)至今,已經(jīng)形成了完善的開發(fā)設(shè)計(jì)研制以及測試體制。近年來,受軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)以及民眾意見的影響,美國也在拓寬武器裝備開發(fā)的新途徑,比如大力發(fā)展軍民兩用技術(shù),以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)武器研發(fā)進(jìn)程。美國實(shí)行的軍民融合政策也正在被我國吸收和借鑒。黨的十八大報(bào)告指出,國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)要“堅(jiān)持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子,堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)”。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。這些對(duì)我國推動(dòng)軍民深度融合提出了在法制政策上不斷完善的要求。大政方針的制定確定了發(fā)展的總體方向,但是在實(shí)際推行過程中應(yīng)該要充分考慮外部環(huán)境和技術(shù)發(fā)展的差異性。軍民融合政策允許非公有資本和私有企業(yè)適度參與裝備研發(fā),但是具體細(xì)則仍需要進(jìn)一步確定。以我國的基本經(jīng)濟(jì)政策為例,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)實(shí)施幾十年,到今天仍在改革調(diào)整,市場在資源配置中的作用由基礎(chǔ)性改為決定性也是近幾年才摸索出的規(guī)律,而反觀市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然非公有制經(jīng)濟(jì)成分帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的活力,但是在許多國有企業(yè)中仍存在著改革推行困難、體制僵化等固有問題。而作為長期靠軍內(nèi)研究單位的研發(fā)體系,改革之路仍然漫長。
1.4類比公司的發(fā)展離不開競爭和合作,思考武器裝備研發(fā)競爭意識(shí)何來
公司的生存離不開競爭,沒有了競爭也失去了繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。正如海爾總裁張瑞敏所說“兢兢業(yè)業(yè),如履薄冰”,正是這種憂患意識(shí)才造就了公司的長盛不衰。而對(duì)于我國的武器裝備研發(fā)而言,迫切需要引進(jìn)更多樣的競爭模式,以提高研究者的積極性和創(chuàng)造性,提高產(chǎn)出。在我國的軍用企業(yè)存在的問題就是不會(huì)主動(dòng)尋求創(chuàng)造和改變。產(chǎn)生這種問題的源頭主要是由于沒有競爭壓力,類似于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的任務(wù)分工,以完成安排任務(wù)為準(zhǔn)。而在美國,其將主要裝備多數(shù)進(jìn)行“外包”,通過各大工業(yè)公司投標(biāo)競爭所得。而且,實(shí)力雄厚的武器制造商通過自主研發(fā)常常成為新型武器的發(fā)明人。正是這種競爭模式實(shí)現(xiàn)了雙向促進(jìn),雙方都實(shí)現(xiàn)了良好效益。所以開發(fā)適合我國國情的武器裝備研發(fā)競爭體系,激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性是需要考慮的問題。
據(jù)此嘗試提出以下三種方法。一是進(jìn)一步完善軍民融合,使非公有資本真正參與到研發(fā)工作中,從而提高軍內(nèi)單位的競爭和創(chuàng)新意識(shí)。二是研發(fā)資金的進(jìn)一步到位。摒除對(duì)權(quán)威和專家盲目崇拜,通過各種有效公正的方式篩選創(chuàng)新研發(fā)方案,并且貫徹落實(shí),使得各種研發(fā)創(chuàng)新的積極性被充分帶動(dòng),并且鼓勵(lì)方案的提出人可以實(shí)現(xiàn)從理論規(guī)劃到實(shí)物創(chuàng)造。三是建立“外包”機(jī)制,大膽地將需要投放于市場,通過公開競標(biāo)獲得最好的供應(yīng)來源,同時(shí)在這個(gè)過程中要加強(qiáng)監(jiān)督,不能使其流于形式。
2涉及的相關(guān)簡化模型
2.1利用目標(biāo)規(guī)劃確定合理目標(biāo)體系
比起一般的線性規(guī)劃方法,可以降低“剛性”,使得定量分析和定性分析相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)合理解決沖突和矛盾,更能解決現(xiàn)實(shí)問題。數(shù)學(xué)模型的建立過程為:以資源為限量確定絕對(duì)約束,建立剛性的可行域-引進(jìn)正負(fù)偏差d-和d+,建立柔性可行域-引進(jìn)優(yōu)先因子P1,P1…,Px,且順序只表示檢驗(yàn)順序,不具有代數(shù)意義-建立目標(biāo)規(guī)劃的目標(biāo)函數(shù)-依次計(jì)算可行域,直到P無可行域,說明只能找到滿足前m-1個(gè)條件的滿意解
2.2利用AHP層次分析法確定決策方案
主要過程:確定準(zhǔn)則層,確定不同研發(fā)方案的比較因素;確定相對(duì)重要性的量化表示,建立上下層級(jí)矩陣,直至將方案層與目標(biāo)層建立聯(lián)系;確定各方案綜合加權(quán)并篩選;進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
難點(diǎn)在于準(zhǔn)則層的確定。準(zhǔn)則層一般包括決策質(zhì)量、決策可接受性、決策負(fù)責(zé)性、決策效率、決策成本五個(gè)方面來考慮決策所要考慮的因素,然后根據(jù)各種決策方式對(duì)準(zhǔn)則層的影響權(quán)重,計(jì)算出各種決策方式對(duì)該問題的綜合權(quán)重。
判斷矩陣的確定:各準(zhǔn)則因素對(duì)決策方式的重要程度不同,指標(biāo)的權(quán)重也不同。以1~9表示重要程度。1、3、5、7、9依次表示同等重要、稍微重要、重要、很重要、絕對(duì)重要,2、4、6、8表示介于兩者之間。