馬進(jìn)
[摘要]伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才需求的增加,事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善、創(chuàng)新,對(duì)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,人員隊(duì)伍素質(zhì)提升具有重大意義。本文基于費(fèi)魯姆的期望理論,論述事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀,分析存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的方法。
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;期望理論;激勵(lì)機(jī)制
0引言
事業(yè)單位是我國(guó)特殊國(guó)情下的特殊產(chǎn)物,近年來(lái),我國(guó)事業(yè)單位在激勵(lì)機(jī)制方面雖然進(jìn)行了一系列改革探索,擴(kuò)大了事業(yè)單位的自主權(quán),但從總體上看,事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制仍存在一定問(wèn)題。費(fèi)魯姆的期望理論指出:激勵(lì)作用大小取決于兩大因素,一是人對(duì)激勵(lì)因素所能實(shí)現(xiàn)的可能大小的期望,二是激勵(lì)因素對(duì)其本人的效價(jià),即激勵(lì)力量=期望利率×目標(biāo)效價(jià)。事業(yè)單位激勵(lì)水平越高,職工完成目標(biāo)的努力程度和滿意度也越強(qiáng),工作效能就越高;反之,激勵(lì)水平越低,則缺乏完成目標(biāo)的動(dòng)機(jī),工作效率也越低。
1當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題
1.1缺乏長(zhǎng)期激勵(lì)
事業(yè)單位沒(méi)有建立系統(tǒng)有效的長(zhǎng)期激勵(lì)體系。對(duì)于一些事業(yè)單位來(lái)說(shuō),只考慮短期的工作需求,工作分析、人員規(guī)劃工作缺失,用人制度缺乏靈活性。事業(yè)單位現(xiàn)有管理體制管得過(guò)死、責(zé)任感匱乏、思想僵化,“論資排輩”現(xiàn)象極其嚴(yán)重。在人力資源的分配及使用過(guò)程中依然將人當(dāng)作一種工具,凡事都以事為中心,忽視職工的投入,缺乏激勵(lì)導(dǎo)向功能,不利于職工工作熱情的提高和潛能的發(fā)揮。
1.2職業(yè)生涯通道狹窄
由于事業(yè)單位的性質(zhì)、崗位設(shè)置的限制,聘用人員不得突破核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高崗位等級(jí),造成員工職業(yè)生涯通道狹窄單一。員工被定位在既定的發(fā)展軌道中,基層職工難以晉升,年輕職工看不到自身職業(yè)發(fā)展的前景,找不到提高自身素質(zhì)的途徑。資深員工缺乏干勁與拼勁,職業(yè)高原問(wèn)題難以解決。事業(yè)單位職業(yè)生涯通道設(shè)定在一定程度上影響職工發(fā)展,在選擇、培育、使用、保留、激勵(lì)人才方面出現(xiàn)困境。
1.3沒(méi)有充分的分配自主權(quán)
目前事業(yè)單位劃分為公益一類和公益二類,此種分類比較簡(jiǎn)單。在核定事業(yè)單位績(jī)效工資水平時(shí),基本參照公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼,采取了限高、托底、穩(wěn)中辦法,但不能完全滿足事業(yè)單位人員管理的需求。有的事業(yè)單位只限高不限低、有的只托底、有的則直接核定了績(jī)效工資中的基礎(chǔ)性績(jī)效工資的標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效份額占比較小,一定程度上限制了事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的激勵(lì)效果。
1.4績(jī)效考核流于形式
對(duì)于一些事業(yè)單位來(lái)說(shuō),人員績(jī)效考核方法還一直沿用機(jī)關(guān)人員考核辦法,考核只有定性的“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面內(nèi)容??己朔椒ā⒖己顺绦蛄饔谛问?,考核未與崗位性質(zhì)、崗位職責(zé)、職務(wù)等級(jí)掛鉤,考核評(píng)價(jià)主觀因素過(guò)大,信度和效度較差???jī)效考核結(jié)果缺乏公平性、公開(kāi)性,考核結(jié)果未與人力資源其他模塊結(jié)合,考核結(jié)果對(duì)工資、獎(jiǎng)金、職務(wù)升遷等激勵(lì)因素的影響不大,致使很多人產(chǎn)生“干好干壞一個(gè)樣”的想法,造成“大鍋飯”的現(xiàn)象,扭曲了績(jī)效考核的真正意義。
只有認(rèn)識(shí)到以上事業(yè)單位激勵(lì)制度的難點(diǎn),事業(yè)單位激勵(lì)制度改革的思路才能逐漸清晰起來(lái),才可以使我們迎難而上,攻堅(jiān)克難。
2改進(jìn)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的幾點(diǎn)建議
2.1優(yōu)化工資制度
事業(yè)單位要以基本工資為主體,逐步提高基本工資比重;在以崗定薪、崗變薪變的原則下,充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,掌握市場(chǎng)薪酬水平,按照職工貢獻(xiàn)大小,結(jié)合職工工作能力、建立薪酬政策,確定薪酬水平,逐步建立對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)性的薪酬體系。工資形式體現(xiàn)差異化,在適當(dāng)范圍內(nèi)對(duì)薪酬進(jìn)行調(diào)整,體現(xiàn)各行業(yè)的工資制度特點(diǎn)。研究制定除績(jī)效工資制度外,其他工資分配形式,作為績(jī)效工資制的有效補(bǔ)充。如年薪制工資、項(xiàng)目工資等工資分配形式。
2.2加強(qiáng)精神激勵(lì)
提供職工與崗位匹配的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。綜合運(yùn)用在職培訓(xùn)、自學(xué)、E-Learning等培訓(xùn)方式,促進(jìn)職工技能的提升。培訓(xùn)的機(jī)會(huì)向核心職工、年輕職工傾斜,逐步建立穩(wěn)定的心理契約,形成學(xué)習(xí)型組織氛圍,激勵(lì)職工成長(zhǎng)。充分調(diào)動(dòng)老員工的積極性,引入導(dǎo)師制,發(fā)揮老員工傳、幫、帶的作用,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,構(gòu)建趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),形成敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇于爭(zhēng)先的組織文化,打破“干多干少一個(gè)樣”的惰性思維,以表彰的方式,樹(shù)立標(biāo)桿,形成榜樣帶頭的力量。
2.3實(shí)施雙職業(yè)生涯通道
事業(yè)單位能否建立一套科學(xué)合理的職業(yè)生涯通道,對(duì)提高員工工作績(jī)效、提升員工滿意度、促進(jìn)運(yùn)行效率提高具有重要意義。傳統(tǒng)的職業(yè)路徑,只有單一的上升通道。事業(yè)單位管理人員的職業(yè)生涯階梯從科員、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)等一級(jí)一級(jí)往上晉升,論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重,激勵(lì)性弱,容易導(dǎo)致職工工作厭倦,影響工作效率。采用“縱向連通、橫向貫通”的模式,增加工作的豐富性,激發(fā)員工不斷迎接挑戰(zhàn),全面提升個(gè)人能力,從而激發(fā)員工的工作積極性。事業(yè)單位應(yīng)建立適合員工發(fā)展的職業(yè)路徑,幫助不同年齡層次、不同職務(wù)層次的職工逐步建立職業(yè)錨,避免工作高原現(xiàn)象、工作懈怠現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.4完善績(jī)效考核制度
績(jī)效考核是人力資源管理的一項(xiàng)重要職能,也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。充分認(rèn)識(shí)績(jī)效考核工作的激勵(lì)性,是事業(yè)單位績(jī)效考核工作順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合單位實(shí)際,依據(jù)各省、市對(duì)事業(yè)單位考核工作相關(guān)實(shí)施辦法,對(duì)其進(jìn)行細(xì)化和完善,建立符合單位自身實(shí)際并具有可操作性、可量化的績(jī)效考核制度,實(shí)行360度績(jī)效考核,改變傳統(tǒng)的由領(lǐng)導(dǎo)決定考核結(jié)果的方式,采用年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合、個(gè)人自評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)考核、群眾互評(píng)相結(jié)合的全方位考核方式,既可以促進(jìn)員工顯性能力的提高,又可以促進(jìn)員工工作態(tài)度、價(jià)值觀的改變。嚴(yán)格把控考核程序、考核方式、考核內(nèi)容,采用公開(kāi)、民主表決、無(wú)記名投票的方式,收集職工的意見(jiàn),并將結(jié)果予以公示。對(duì)績(jī)效考核結(jié)果有異議的,允許職工發(fā)表意見(jiàn)和建議。績(jī)效考核是一個(gè)互動(dòng)過(guò)程,考核人與被考核人進(jìn)行充分的績(jī)效溝通與交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題并改進(jìn)績(jī)效考核,促進(jìn)員工的全面發(fā)展。績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)充分發(fā)揮激勵(lì)功能,將績(jī)效考核結(jié)果與工資、職務(wù)晉升、培訓(xùn)和福利待遇掛鉤,發(fā)揮績(jī)效考核激勵(lì)導(dǎo)向作用。
3結(jié)語(yǔ)
事業(yè)單位管理者必須完善事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新管理理念,充分利用各種激勵(lì)因素,調(diào)動(dòng)事業(yè)單位員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,吸引、凝聚和用好人才,進(jìn)一步激發(fā)人才動(dòng)力,增強(qiáng)事業(yè)單位的活力,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。