做好農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)需正確處理好“六大關(guān)系”

杜蕊+董春巖

當(dāng)前，全國(guó)從上到下掀起了一股農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)的熱潮，各?。▍^(qū)、市）在全國(guó)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動(dòng)期間相繼開(kāi)展并啟動(dòng)了手機(jī)培訓(xùn)工作。手機(jī)已經(jīng)成為農(nóng)民獲取知識(shí)、了解信息、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的重要方式，開(kāi)展手機(jī)培訓(xùn)，是加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及，確保農(nóng)民用得上、用得起、用得好信息服務(wù)的重大舉措，是事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化推進(jìn)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性和基礎(chǔ)性工作，是事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民信息化能力提升的一項(xiàng)民生工程。因此，農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，為了將農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)工作辦好、辦實(shí)，各級(jí)地方政府和參與企業(yè)要處理好以下“六大關(guān)系”：

一、正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系

農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)，要打一場(chǎng)新形勢(shì)下的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。要政企合作開(kāi)展手機(jī)培訓(xùn)，充分發(fā)揮相關(guān)市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì)，既要發(fā)揮市場(chǎng)主體在資源配置中的決定性作用，又要發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；既要引導(dǎo)好市場(chǎng)主體開(kāi)拓農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)這片“藍(lán)?！?，又要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)的普及，最終要形成上下聯(lián)動(dòng)、政企合作、同心為民的培訓(xùn)機(jī)制。在工作中，政府要把握好與市場(chǎng)的關(guān)系：一是“不缺位”，引入市場(chǎng)化機(jī)制，重點(diǎn)做好引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定落實(shí)好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策，支持企業(yè)協(xié)同配合、發(fā)展壯大；二是“不越位”，在堅(jiān)持公益原則的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要，利用市場(chǎng)資源開(kāi)展培訓(xùn)，政府扮演好“守夜人”的角色。因此，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在全國(guó)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)工作中的應(yīng)該“不缺位，不越位”，形成“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體，農(nóng)民主人”的培訓(xùn)格局。

二、正確處理好培訓(xùn)與效果的關(guān)系

通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，可以將世界帶進(jìn)村子，將村子推向世界。近年來(lái)，隨著信息化的快速發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的異軍突起，智能終端設(shè)備走進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)民也有了智能手機(jī)，如果農(nóng)民群眾能夠“玩轉(zhuǎn)”手機(jī)，不僅可以縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，還可以為農(nóng)村打開(kāi)廣闊的市場(chǎng)。讓廣大的農(nóng)民群眾掌握手機(jī)技能，培訓(xùn)是手段，農(nóng)民得到實(shí)惠實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富是目的，不能本末倒置。通過(guò)培訓(xùn)，要讓農(nóng)民愿用、會(huì)用、用好手機(jī)。愿用就是讓農(nóng)民使用手機(jī)成為一種習(xí)慣；會(huì)用就是要讓農(nóng)民通過(guò)手機(jī)能夠解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題；用好就是要最大程度發(fā)揮手機(jī)的作用，幫助農(nóng)民朋友提高查詢(xún)信息的能力，提高網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的能力，提高獲取服務(wù)的能力，提高便捷生活的能力，最終讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)便利生活、增收致富。

三、要正確處理好“要你用”和“我要用”的關(guān)系

農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)是一件好事和實(shí)事，如果政府的政策和措施只是留在“要你用”的階段，那么農(nóng)民對(duì)于手機(jī)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)也不會(huì)提升到掌握手機(jī)應(yīng)用技能的層面上來(lái)，農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)就會(huì)變成一個(gè)面子工程，因此，要讓農(nóng)民群眾形成“我要用”手機(jī)來(lái)發(fā)家致富的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。在正確處理“要你用”和“我要用”關(guān)系時(shí)，要抓好培訓(xùn)對(duì)象這個(gè)“牛鼻子”，培訓(xùn)對(duì)象抓對(duì)了，可以起到示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，激發(fā)“我要用”的內(nèi)生動(dòng)力，提高培訓(xùn)的效果和效率。因此，農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)對(duì)象既要覆蓋普通農(nóng)民，更要突出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，同時(shí)把有意愿參與培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專(zhuān)和高中、初中畢業(yè)生等納入進(jìn)來(lái)，同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層干部、農(nóng)技人員和農(nóng)村青年的培訓(xùn)，發(fā)揮他們學(xué)得快、帶動(dòng)力強(qiáng)、傳播速度快的特點(diǎn)，積極挖掘“領(lǐng)頭羊”，產(chǎn)生“羊群效應(yīng)”。

四、要正確處理好長(zhǎng)期利益與短期利益的關(guān)系

截至2016年12月，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為69.1%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為33.1%，農(nóng)村是互聯(lián)網(wǎng)的洼地，更是“藍(lán)?！?。企業(yè)要利用農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)這個(gè)平臺(tái)，正確把握好長(zhǎng)期利益和短期利益關(guān)系，積極開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)工作。俗話(huà)說(shuō)“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，從短期來(lái)說(shuō)，企業(yè)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)，需要投入大量資源，包括人力、財(cái)力和物力，但如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)參與手機(jī)培訓(xùn)的過(guò)程，也是一個(gè)搶占農(nóng)村市場(chǎng)的過(guò)程，通過(guò)手機(jī)培訓(xùn)，可以將企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育用戶(hù)。

五、正確處理好使力與借力的關(guān)系

農(nóng)業(yè)部積極鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)正確、合理引導(dǎo)，利用好市場(chǎng)力量，將會(huì)大大加快農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)的進(jìn)程。為此，農(nóng)業(yè)部門(mén)要堅(jiān)持四種思維，即服務(wù)思維、開(kāi)放思維、平等思維和底線(xiàn)思維。開(kāi)放思維即以開(kāi)放共贏的心態(tài)歡迎各類(lèi)市場(chǎng)主體參與農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)；服務(wù)思維即政府要為參與農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)工作的企業(yè)服好務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)資金和人才資源的投入動(dòng)力；平等思維即注意平衡各類(lèi)市場(chǎng)主體的利益關(guān)系，不搞排他性條款和協(xié)議；底線(xiàn)思維即要堅(jiān)持公益原則，所有的培訓(xùn)不能損害農(nóng)民的利益，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

六、正確處理好信息化與信息化應(yīng)用能力的關(guān)系

十年前，中國(guó)社科院信息化研究中心汪向東教授提出了著名的“信息化不等式”，即能力≠應(yīng)用≠有效，指的就是信息能力建設(shè)的水平不等同于信息能力的應(yīng)用水平，信息能力被應(yīng)用的程度也不等同于由此應(yīng)用而產(chǎn)生的效果。在農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)中尤其要注意。即使農(nóng)民都用上了手機(jī)，4G和寬帶等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，也僅僅是信息化的基礎(chǔ)能力建設(shè)成效，但最終落地需要以農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用成效的提升為核心。因此，開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)，要與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展、信息進(jìn)村入戶(hù)等農(nóng)業(yè)信息化工作緊密結(jié)合，讓手機(jī)幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、便利生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增收致富。