延邊銀行業(yè)支持扶貧開發(fā)獲成效

延邊朝鮮族自治州地處吉林省東部的中朝邊境，轄內共有汪清、和龍、龍井、安圖4個國家級扶貧開發(fā)重點縣，197個貧困村，貧困總人口8.6萬人。面臨貧困人口數(shù)量較多、分布集中及自我脫貧能力差等問題，吉林銀監(jiān)局督導延邊州銀行業(yè)切實承擔扶貧開發(fā)責任，加大信貸支持力度，提升金融精準扶貧服務水平，取得階段性成果。

完善金融扶貧機制

一是要求延邊州銀行業(yè)機構成立支持扶貧開發(fā)工作領導小組，明確責任，加強與地方政府合作。如轄內農行與延邊州政府簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，為4家貧困縣的項目建設融資、企業(yè)融資等提供貸款支持。二是推動延河信用社高風險處置，遷址至貧困市（龍井）組建了農商行；鼓勵符合資格的發(fā)起行優(yōu)先在安圖、和龍等4個貧困縣設立了村鎮(zhèn)銀行，積極支持安圖農商行在A股上市，指導銀行業(yè)機構在貧困地區(qū)延伸服務網(wǎng)點，進一步改善在扶貧開發(fā)重點縣、貧困村的基礎金融服務。三是積極配合政府相關部門落實扶貧開發(fā)政策，出臺政策及具體實施意見；推動建立金融扶貧聯(lián)席會議制度，著力解決信息不對稱問題。

加大對貧困地區(qū)信貸投入

督促在風險可控前提下，加大貧困地區(qū)信貸投放力度。到2016年末，4個貧困縣信貸投放余額為165.05億元，比年初增加22.47億元，增強15.76%，高于各項貸款平均增速3.97個百分點。一是積極支持產(chǎn)業(yè)扶貧。如延邊州農行、安圖和汪清農商行向人參、木耳、山菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)放專項貸款1.47億元，帶動1500余戶貧困戶脫貧致富。二是積極支持農村基礎設施及重點項目建設。如延邊州農發(fā)行2016年累計發(fā)放5.3億元貸款，支持貧困縣農田水利、農村公路建設、城鎮(zhèn)化建設等；延邊州農行支持安圖恒大礦泉水生產(chǎn)基地建設，發(fā)放貸款2億元。三是積極支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對接延邊州創(chuàng)業(yè)擔保和貼息政策，提供配套金融產(chǎn)品和服務，有效擴大貸款規(guī)模和覆蓋面。如延邊州農村中小金融機構累計向農民工返鄉(xiāng)、下崗再就業(yè)等群體發(fā)放創(chuàng)業(yè)類貸款2.23億元，惠及人數(shù)8763人。四是積極支持城鎮(zhèn)化建設。如延邊州農行發(fā)放“農民安家貸”1.57億元，惠及農戶1000余戶。

積極創(chuàng)新扶貧信貸產(chǎn)品及服務方式

引導圍繞貧困戶特點和融資需求，加強產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。如延邊州農行推出“金穗增信脫貧貸”、“農地貸”、“扶貧貸”等助農扶貧產(chǎn)品，累計發(fā)放貸款2億多元，支持貧困戶1萬余人。汪清、琿春2家農商行與政府簽訂協(xié)議，由政府存入擔保金，累計發(fā)放小額扶貧貸款1.43億元，惠及6234戶貧困戶。延邊州郵儲銀行推出家庭農場貸款、土地收益保證貸款、黃牛貸等10余項扶貧貸款，累計發(fā)放0.2億元，帶動貧困戶400余戶。吉林銀行推出“兩日貸”，延邊農商行在村委會、村長家等建立金融服務站，安圖農商行開辟綠色通道，持續(xù)改善服務質效。

推進示范基地建設及扶貧知識普及

落實州委脫貧攻堅戰(zhàn)要求，延邊州銀行業(yè)機構包保貧困村28個，支持扶貧示范區(qū)15個，捐贈資金500余萬元。安圖農商行開展“雙十工程”，每個支行扶持10個重點戶，每名農貸客戶經(jīng)理扶持10個貧困戶，與243戶貧困戶結成了幫扶對子。延邊農商行、郵政儲蓄銀行發(fā)放專業(yè)農場貸款，累計支持特色農業(yè)基地、農民合作社等145個。以“國際扶貧日”、“小微企業(yè)金融服務宣傳月”等為契機，走訪貧困戶，發(fā)放宣傳折頁及宣傳單，深入宣傳金融扶貧政策和金融知識。