芙蓉區(qū)教育局：落實黨委主體責任 營造教育良好生態(tài)

文_謝小紅（湖南長沙）

芙蓉區(qū)教育局：落實黨委主體責任 營造教育良好生態(tài)

文_謝小紅（湖南長沙）

教育關(guān)乎社會發(fā)展的方方面面，教育系統(tǒng)只有自身陽光健康，才有利于為社會培養(yǎng)更多的有用之才。近年來，芙蓉區(qū)教育局黨委狠抓黨風廉政建設(shè)，始終將責任落在實處、將紀律挺在前面、把廉潔教育深入人心，以反腐倡廉為抓手，以黨建工作為基石，多措并舉，助力區(qū)域教育事業(yè)積極發(fā)展，多策并用，營造風清氣正良好教育生態(tài)。

芙蓉區(qū)教育局黨委書記、局長謝小紅

嚴格明晰崗位責任

實行崗位責任清單管理，建立《黨委履行黨風廉政建設(shè)主體責任清單》和《紀委履行監(jiān)督責任清單》，每年與局屬各單位簽訂責任狀，將落實情況納入對單位、班子及個人的年度績效考核，形成了黨委主責、上下貫通、分級負責的工作格局。實行整改責任清單管理，對相關(guān)專項整治行動中出現(xiàn)的問題，逐條逐項列出整改清單，且實行交辦和限期整改，確保問題“清零”。實行部門權(quán)力清單管理，完成《教育局行政職權(quán)清單》和《教育局部門責任清單》的編制工作，做到厘清邊界，明確責任，分工合作，規(guī)范權(quán)力運行。

建立日常廉潔談話機制，根據(jù)談話對象、內(nèi)容的不同，建立并實施了干部任前廉潔談話、信訪監(jiān)督談話、提醒談話三類日常廉潔談話制度。建立警示約談制度。把準“三大重點”，即重點領(lǐng)域、重點部門、重要崗位，對大宗物品采購、基建項目設(shè)計和建設(shè)中標單位以及中介機構(gòu)進行事前集體廉潔約談。2016年年初，局黨委班子成員與局屬單位黨政主要負責人和分管科室負責人進行了“一對一”或“一對二”的約談，共約談120余人次；8月份，與新任職的31名局管干部分別進行任前廉潔談話。

全面實施風險內(nèi)控制度，局機關(guān)各科室、局屬各二級機構(gòu)對照職責權(quán)限，對履行職責時存在或可能存在的風險點制定防控措施。全面開展學校章程編制工作，實現(xiàn)了“一校一章程”。全面實施交叉檢查制度。作風建設(shè)專項督查，不打招呼，不提前通知，提高自律意識。全面實施重大事項報告制度。制訂了《“三重一大”事項集體決策制度》《局屬單位黨政主要負責人個人重大事項報告制度》《局屬單位行政負責人述職述廉制度》和《落實兩個責任簽字背書制度》，從源頭上明晰責任。

堅定支持紀檢工作

強化紀委書記專職化，對局班子成員分工進行重新調(diào)整，將紀委書記原分工負責的工會、婦聯(lián)等工作移交，成為專職紀委書記，工作定位突出黨風廉政和反腐敗的中心任務(wù)，強化案件查辦和執(zhí)紀監(jiān)督職責，提高“檢查的再檢查，監(jiān)督的再監(jiān)督”的能力。擴充紀檢工作隊伍。在編制緊張的情況下，公開選聘1名公務(wù)員到局紀檢監(jiān)察室工作，在各基層黨組織均設(shè)立紀檢委員。

局黨委定期聽取局紀委關(guān)于黨風廉潔建設(shè)匯報，作為黨委書記、局長，始終把黨風廉潔建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，經(jīng)常分析本系統(tǒng)黨風廉潔建設(shè)情況，出思路，解難題，主動要求局紀委放下包袱,大膽對局黨委主要負責人和班子成員履行“第一責任人”與“一崗雙責”情況進行監(jiān)督，對決策、執(zhí)行、廉潔從政方面可能存在的風險及時提醒。

局黨委歷來對違紀違規(guī)現(xiàn)象實行“零容忍”，堅定支持紀委開展紀律審查工作，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，決不袒護，決不姑息，一直保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。局黨委及時聽取局紀委紀律審查工作匯報，指導解決工作中的難題，做到親自過問案情，對重大問題親自組織研究，要求紀委工作人員嚴格依法依紀開展工作，給紀律審查人員吃下“定心丸”。

切實強化廉潔意識

局黨委制訂了干部教育計劃，堅持每季度至少1次集中黨課，邀請知名專家、學者對局屬單位黨政主要負責人、局機關(guān)全體干部實施全員系統(tǒng)培訓，以上率下。今年，我們上了《做有教育理想的教育人過有滋有味的教育生活》黨課，強調(diào)辦人民滿意教育需要從嚴治學。

紀委書記上《從建設(shè)良好的家風說起》的廉政黨課，要求各局屬單位書記、校長積極參加廉政黨課競賽活動。2016年4月，組織局機關(guān)干部及局屬各單位黨政負責人100余人到湖南廉政教育基地參觀學習。5月，組織部分黨支部書記參觀地鐵青蓮站和芙蓉區(qū)東湖街道廉政公園。

組織學習新《準則》、新《條例》等黨規(guī)黨紀，逢會必講廉潔教育，還通過影片視頻、典型事例剖析等多種形式，將廉潔教育內(nèi)容生動化，做到入腦入心。編寫了《以案為鑒知紀明紀守紀》發(fā)給各局屬單位黨政負責人和新任教師，組織開展紀律和規(guī)矩的學習。開辟了《幸福箴言》微信平臺，包括：清廉風好聲音、析案例受警示、宣政策講紀律、你來問我來答等欄目，通過新媒體的運用加強宣傳教育。每逢節(jié)假日編發(fā)廉潔短信，增強了黨員干部及教職工的廉潔意識、紀律意識、法治觀念。為每一名機關(guān)工作人員制作了“黨員廉潔自律準則”提醒牌，放置在辦公桌上；制作了廉政電腦桌面，每月一副，定時更換。此外，在“三湘風紀網(wǎng)”上發(fā)表文章6篇，在“長沙廉政網(wǎng)”上發(fā)表文章6篇，在《長沙晚報》上發(fā)表文章3篇，共計15篇，基本做到了月月有報道。推進廉潔文化進校園，指導大同三小、火星二小、育英學校等學校開展廉潔文化示范校園建設(shè)。

堅持“宣言”立德，打造芙蓉教師精神高地。2015年，我們選擇以教師節(jié)這一教師自己的節(jié)日為契機，發(fā)布“芙蓉教師宣言”創(chuàng)作征集倡議，正式啟動“芙蓉教師宣言”主題教育活動。三個月內(nèi)，共收到來自全區(qū)教師的1500份應(yīng)征稿，參與率100%。最后通過專家評審，凝練提升形成“芙蓉教師宣言”。2016年2月18日，我區(qū)隆重舉行發(fā)布儀式，主動向社會推出“芙蓉教師宣言”，分階段實施“宣言大家誦”“宣言大家談”“宣言我踐行”等主題活動，使宣言“從教師中來，到教師中去”，成為教師履職盡責的精神動力和行動指南，成為芙蓉教育一個新的文化標識。

正身養(yǎng)德，提升職業(yè)修為。關(guān)心教師生活，為教師提供公租房69套，120余名教師“拎包入住”。讓臨聘教師與在職教師同等享受工會、教師節(jié)待遇。以“黨員義工先鋒號”隊伍、支教送教等載體強化教師角色體驗，提升服務(wù)意識。精心策劃教師節(jié)，2016年專設(shè)了“夫妻雙方從教30年紀念獎”，被基層譽為“最有溫度”獎項，以典型風范引領(lǐng)全區(qū)教師良好風貌。

今后，芙蓉區(qū)教育局黨委將緊扣主責主業(yè)，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”作用，全力營造良好的教育生態(tài)，為芙蓉幸福教育提供堅實的紀律保障。