新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境及對策

張曉鵬

DOI：10.19392/j.cnki.16717341.201720001

中國大唐集團科學(xué)技術(shù)研究院有限公司華中分公司河南鄭州450000

摘要：在全球氣候問題逐漸凸顯的現(xiàn)階段，基于可再生以及環(huán)保資源為主的新能源逐漸受到各方面的重視。在這些財政以及金融政策的扶持之下，有效的推動了我國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是在實際中其還存在著一定的困境，對此必須要對其進行系統(tǒng)的分析。

關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)；困境；對策

新能源產(chǎn)業(yè)具有較為廣泛的發(fā)展前景，但是基于現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r來說，各種新能源發(fā)展的規(guī)模以及速度缺乏平衡性，一些核電、太陽能資源以及風(fēng)電發(fā)展相對較為迅速，但是核聚變、水合物以及海洋等能源還是處于研究以及開發(fā)之中。在整體上來說我國的新能源產(chǎn)業(yè)還是存在一定的不足與問題的，對此在實際中必須要對其進行深入的分析。

1 新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境

當(dāng)下我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中雖然取得了一定的效果，但是其在發(fā)展中也存在一定困境與不足，在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中存在著盲目性投資、競爭加劇的惡性循環(huán)，導(dǎo)致了各種資源污染的浪費問題，對此在實際中我們必須要加強反思，避免新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)誤區(qū)，有效的避免新能源發(fā)展出現(xiàn)瓶頸，進而明確現(xiàn)階段發(fā)展的形式，探究科學(xué)的解決措施與途徑，在實際中通過對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，總結(jié)其存在的困境與問題具體如下：

（1）投資盲目性，缺乏整體規(guī)劃。

在整體上來說，我國的新能源技術(shù)還有一定的提升空間。缺乏對新能源的深入開發(fā)，在資源的利用、布局上具有一定的盲目性以及短期性，相關(guān)配套設(shè)施也不完善，這種發(fā)展?fàn)顩r直接影響了新能源的市場發(fā)展秩序，在一定程度上加劇了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險與問題。

（2）缺乏完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)格局。

我國的新能源產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展，就要提升加強對各種新能源的開發(fā)與重視，在實際中要加強對新能源基地的電源以及電網(wǎng)建設(shè)，要提升對一些高規(guī)格、大型企業(yè)的重視，加強協(xié)調(diào)管理，要加強資源整合，只有這樣才可以推動其長足發(fā)展。但是在實際發(fā)展中我國并沒有形成成熟的資源管理體系，沒有形成產(chǎn)業(yè)、區(qū)域以及組團的發(fā)展格局。

（3）存在著一定資源浪費問題。

在實際中有眾多的中小企業(yè)加入新能源行業(yè)，其整體的投資收益卻收效甚微。因為企業(yè)的規(guī)模相對較小，企業(yè)自身的投資與實際的規(guī)模經(jīng)濟需求并不匹配。例如，在風(fēng)電行業(yè)中，我國的就存在著大量的風(fēng)電設(shè)備閑置問題。同時，相關(guān)數(shù)據(jù)表明我國的風(fēng)電機組的平均利用率在20%左右。同時我國的光伏產(chǎn)業(yè)過剩問題也較為嚴(yán)重，設(shè)備閑置率相對較高，同時因為太陽能電池板庫存也相對較高。

（4）技術(shù)呈現(xiàn)空心化，并沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

我國新能源產(chǎn)業(yè)化程度相對較低，缺乏核心技術(shù)，其主要的相關(guān)零部件必須要通過進口的方式開展；在另一個角度來說，因為國內(nèi)的消費需求能力不高，新能源的銷售在歐美市場較多。例如，基于光伏產(chǎn)業(yè)為主，其原材料主要就是通過進口的方式開展，銷售主要就是基于出口為主，我國主要就是對太陽能電池板進行制造以及生產(chǎn)，這一環(huán)節(jié)技術(shù)含量相對較低，工藝較為簡單，僅僅是一種密集型的加工模式，整體的附加值相對較低。

2 中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

要想有效的推動我國新能源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在實際中有必要對其進行科學(xué)分析，系統(tǒng)規(guī)劃，對此可以基于以下幾點開展：

（1）理性看待新能源發(fā)展，避免建設(shè)投資的重復(fù)性。

發(fā)展新能源是今后能源行業(yè)的趨勢，但是新能源的健康與均衡發(fā)展并不是一蹴而成的，實際的發(fā)展歷程都是長期的、持續(xù)的以及艱巨的，對此在進行新能源的開發(fā)中，必須對其進行合理規(guī)劃，注重新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的分析，避免過度關(guān)注量的增長，而要著眼于質(zhì)的提升，要增強我國新能源核心技術(shù)的自主研發(fā)能力，加強人才培養(yǎng)，并在高校中增設(shè)相關(guān)專業(yè)，不斷的培育高質(zhì)量的新能源技術(shù)性人才，強化與國外的交流與合作，掌握設(shè)備制造核心技術(shù)，提升我國新能源行業(yè)整體技術(shù)水平，不斷的提升整個行業(yè)的核心競爭力，進而形成一個健全的、高水平的新能源支持服務(wù)系統(tǒng)。

（2）完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

新能源產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就要構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈，在實際中必須要加強對設(shè)備制造行業(yè)的重視與發(fā)展，進而形成完善的設(shè)備制造基地，為新能源的長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，要具備較為完善的零部件配套企業(yè)、技術(shù)研發(fā)以及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，要形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)。

要不斷的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升其整體的平衡性，加強對產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)境的資金投入，加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大政府對關(guān)鍵項目的扶持力度，充分協(xié)調(diào)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進而推動新能源行業(yè)長足發(fā)展。

（3）進一步完善新能源的相關(guān)制度體系，構(gòu)建完善的獎勵機制。

國家在實際中必須要制定較為完善的政策與手段，要鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)以及個人加強對新能源的產(chǎn)業(yè)投資，在實際中要構(gòu)建完善的約束管理機制，加強對新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)條件以及配套設(shè)施的重視，提升其規(guī)范性，保障其與國家額相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相吻合。提升行業(yè)競爭的規(guī)范性，形成較為穩(wěn)定的市場秩序，構(gòu)建完善的監(jiān)督激勵制度，進而保障各項政策手段的有效開展與順利實施。

（4）明確新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

只有明確新能源優(yōu)先發(fā)展的政策，才可以有效的推動其長足發(fā)展，對此在實際中要從長遠(yuǎn)的角度，基于行業(yè)以及區(qū)域的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性對其進行科學(xué)的布局，進而有效的彌補產(chǎn)業(yè)鏈條中的不足與問題，進而拓展其長足發(fā)展。同時要緩解新能源發(fā)展利益低下與綜合效益突出的問題與矛盾，要提升對新能源相關(guān)配套設(shè)施的重視，進而促進科技發(fā)展，保障其有效開展。要提升對各項配套設(shè)施的建設(shè)，加強對一些民營資本以及高科技企業(yè)的重視，基于多元化的股權(quán)方案加強解決各種新能源問題，進而充分的發(fā)展清潔能源。

3 結(jié)語

發(fā)展新能源本質(zhì)就是節(jié)約資源，加強開發(fā)與利用，提升對一些具有投入小、能效高以及污染小的新型能源的應(yīng)用能力，進而真正的實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。但是在實際中我國在新能源利用上存在一定的困難和問題，對此在實際中必須要加強對其系統(tǒng)分析，探究問題與不足，通過科學(xué)的方式與手段不斷的完善、優(yōu)化新能源的發(fā)展，進而真正的實現(xiàn)低碳社會的構(gòu)建。

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