合江農(nóng)商銀行：全力推進金融精準扶貧

陸紅

四川合江農(nóng)商銀行在合江縣委、縣政府及業(yè)務主管部門的指導下，把落實精準扶貧作為政治擔當、歷史使命和社會責任，充分發(fā)揮縣域金融主力軍作用，通過信貸支持、渠道建設、對口幫扶等措施助力貧困群眾脫貧致富，取得較好成效。

信貸輸血 激活發(fā)展之力

2016年，合江農(nóng)商銀行完成了對全縣22677戶建檔立卡貧困戶的評級授信，建檔立卡率100%，授信率100%，授信金額52547萬元；完成瀘州市政府規(guī)劃的由該行牽頭對石堰村、留學堂村、柏松村等13個村摘帽貧困村的“兩個百分之百”任務，即建檔立卡貧困戶評級授信面100%，有效信貸需求滿足率100%。 截至2017年3月末，合江農(nóng)商銀行已發(fā)放扶貧小額貸款6676戶，占全縣發(fā)放戶數(shù)的84.96%，余額9342萬元，占全縣余額的94.37%；投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款4戶12筆2645萬元，項目扶貧貸款4戶6筆4922萬元，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅做出了貢獻。

為全力做好扶貧信貸投放，合江農(nóng)商銀行組織安排全轄客戶經(jīng)理進村入戶集中開展全轄農(nóng)戶全面評級授信，并將建檔立卡貧困戶評級授信信息錄入省聯(lián)社扶貧小額信用貸款系統(tǒng)，對符合條件的貧困戶準確評級，足額授信。同時，出臺4項貸款優(yōu)惠政策，搭建金融扶貧綠色通道，簡化貸款流程手續(xù)，優(yōu)化評級授信標準，使貧困戶使用貸款時，直接簽訂借款合同便可支用貸款，做到“隨到隨貸”。在實施過程中，多次主動與縣政府溝通匯報，搭建銀政合作平臺，促成扶貧貸款風險擔保基金、風險補償基金和賠償機制的建立，成功爭取到風險擔保基金1525萬元；加強與監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，爭取人民銀行的扶貧政策傾斜，2016年申請并到位扶貧再貸款資金7000萬元。到目前，該行共發(fā)放了生源地助學貸款686筆，金額418萬元；發(fā)放了大學生創(chuàng)業(yè)、進城務工創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)工人創(chuàng)業(yè)、退役軍人創(chuàng)業(yè)等民生類貸款157筆，金額1266萬元。

打牢基礎 金融服務不留空白

通過合理配置金融資源，完善金融基礎設施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，積極推進普惠金融建設，合江農(nóng)商銀行為當?shù)鼐珳史鲐?、精準脫貧提供了強有力的金融支持?/p>

截至2017年3月末，合江農(nóng)商銀行在全縣范圍內(nèi)投放自助設備95臺（其中查詢機13臺）、發(fā)展特約商戶247戶，設立助農(nóng)取款點331個，全縣行政村的金融渠道建設覆蓋面達100%，進一步深化了貧困地區(qū)支付環(huán)境建設，惠及到更多的貧困人口。同時，通過在全縣村鎮(zhèn)設置100余幅墻體廣告、2幅擎天柱廣告、16幅村社宣傳欄、37個網(wǎng)點LED顯示屏等形式宣傳金融扶貧政策，并按省聯(lián)社部署，落實了全縣284個行政村信貸扶貧政策、貸款辦理流程、網(wǎng)點服務人員、評級授信情況“四上墻”工作，有力促進了金融扶貧宣傳。累計開展扶貧小額貸款、助學貸款、防范電信詐騙、打擊非法集資等金融扶貧政策和金融知識宣傳到貧困縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）110場次，并面向基層村社干部進行扶貧小額貸款、銀行卡業(yè)務等方面宣傳培訓，提高他們的宣傳引導意識和能力，宣傳普及面達100%，進一步推動精準扶貧金融知識普及，加強貧困群體金融權益保護。

全情融入 真幫實扶拔窮根

2016年，按照合江縣委、縣府和四川省聯(lián)社瀘州辦事處的部署，合江農(nóng)商銀行分別與合江縣南灘鎮(zhèn)大久村、古藺縣茅壩村開展對口幫扶工作。目前，這兩個村被幫扶的23戶貧困戶已全部脫貧，按進度完成了戶脫貧的階段目標任務。根據(jù)安排，今年除與古藺縣茅壩村繼續(xù)開展對口幫扶外，新增了南灘鎮(zhèn)太公寺村、白米鎮(zhèn)泥灣村、合江鎮(zhèn)大井村、自懷鎮(zhèn)龍?zhí)锎骞?3戶貧困戶。精準扶貧開展以來，全行累計到村調(diào)研、指導160余人次，單位和職工個人捐贈資金53.95萬元，捐贈衣物200余件。

在對口幫扶過程中，合江農(nóng)商銀行多次走訪調(diào)研，深入分析致貧原因，發(fā)現(xiàn)結對幫扶的貧困戶多是因病致貧。為從根源上幫助他們脫貧，該行推出了6大舉措。一是結合目前正在推進的小額扶貧貸款工作，支持貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或?qū)⒁延械馁J款還清后轉(zhuǎn)為扶貧貸款，減輕貧困戶一定的財務負擔。二是對有一定技能的貧困戶及家屬，引導其納入政府的技能人才庫，為其提供就業(yè)的渠道。三是針對生活困難的貧困戶，建立長期的“愛心舊物”機制，號召員工捐資捐物對其給予一定的物資幫扶，幫助解決基本生活問題。四是贈與貧困學生部分學習用品，并為符合條件的貧困學生提供社會實踐的學習機會，在增加其社會經(jīng)驗的同時，給予一定的物質(zhì)報酬。五是積極為對口幫扶村的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)尋找銷路。六是整合“金融知識進萬家”“送金融知識下鄉(xiāng)”宣傳活動，提升廣大農(nóng)戶對金融服務的認知能力。