芻議智慧城市發(fā)展對城市規(guī)劃的影響

施建清

【摘要】智慧城市建設是現(xiàn)代城市建設的必然趨勢，也是未來的發(fā)展方向，智慧城市概念的提出與發(fā)展對傳統(tǒng)城市規(guī)劃產(chǎn)生了積極的影響，是促進城市規(guī)劃、建設、管理智慧化的新理念和新模式，進一步提升了城市規(guī)劃和精細化管理水平。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對進行了分析探討。

【關鍵詞】智慧城市；發(fā)展；城市規(guī)劃；影響

1、前言

隨著城市化建設的不斷深入，城市人口數(shù)量與日俱增，由此導致的交通擁堵、環(huán)境污染等問題日益嚴峻，嚴重影響了城市的發(fā)展。因此，積極探索城市發(fā)展的新動力，緩解城市化發(fā)展的瓶頸成為目前城市建設面臨的主要問題。智慧城市理念的提出，能夠有效化解資源短缺、交通擁堵等“城市病”，其通過建設數(shù)字、信息等技術體系，將先進的現(xiàn)代化技術融入到城市建設中，對城市建設進行全方位的創(chuàng)新，以深入推進城市化的進程。所以，在城市規(guī)劃中，應該掌握智慧城市的特點以及其對城市規(guī)劃的影響.進而為智慧城市的建設和創(chuàng)新奠定基礎。

2、國內(nèi)外智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1國外智慧城市的發(fā)展狀況

目前，現(xiàn)代化技術對人們的生活產(chǎn)生了深遠的影響，并在城市建設中發(fā)揮關鍵作用，世界各國都對智慧城市這一理念給予高度重視，并得到了廣泛的推廣。在打造智慧城市的過程中，由于各國文化背景的差異。故而形成了不同特色的智慧城市，并逐漸形成了三大主要類型。在這其中最典型的是美國的智慧城市，因為美國的信息化技術水平一直處于領先地位，在金融危機的影響下，首次提出了智慧地球這一概念，并率先進入到智慧城市的建設中。美國的智慧城市獨具特色，建設中主要是以企業(yè)為主體，致力于業(yè)務與服務的創(chuàng)新。此外，歐洲地區(qū)的智慧城市與美國大不相同，該地域的智慧城市建設中強調(diào)綠色低碳環(huán)保，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，并不斷采取不同措施來加速智慧城市的建設。同時，歐洲各國在打造智慧城市的過程中所采取的一系列措施賦予了智慧城市以獨特性。

2.2我國智慧城市的發(fā)展狀況

伴隨著新型城市化的推廣和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，智慧城市的理念已經(jīng)在全國范圍內(nèi)掀起新的浪潮。同時，在溫家寶總理提出“感知中國”的目標后。智慧城市建設得到了更多的關注，并已逐步被列入“十二五”規(guī)劃之中，我國先后在北京、廣州等發(fā)達城市，以及上海、寧波等沿海城市加大智慧基礎設施的投入，推廣智慧產(chǎn)業(yè)，并在逐步發(fā)展的過程中，根據(jù)城市發(fā)展的實際制定了專項規(guī)劃，力求創(chuàng)新。

3、智慧城市發(fā)展對城市規(guī)劃的影響

3.1對城市規(guī)劃體系的影響

智慧城市是一個全新的理念，打造智慧城市是城市化發(fā)展過程中的創(chuàng)新舉措，重新定位了城市的發(fā)展，也加速了城市管理和空間結(jié)構(gòu)等方面的變革，是城市未來發(fā)展的一個動力，智慧城市理念的提出，創(chuàng)新了城市類型，同時也擴充了城市規(guī)劃的體系。首先.在打造智慧城市的過程中，原有的城市規(guī)劃不能與之相適應，所以智慧城市的推廣，必然需要結(jié)合新型的城市規(guī)劃，這就促使了城市規(guī)劃體系的創(chuàng)新。其次，智慧城市需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)等先進的現(xiàn)代技術，所以在城市的規(guī)劃中需要融入這些新型的規(guī)劃方式，這是對城市規(guī)劃體系的完善。此外，打造智慧城市，在一定程度上會提高發(fā)展城市化的要求，因為即使智慧城市沒被列入到城市規(guī)劃中，其也可以從技術編制、內(nèi)容程序等方面影響到原有城市規(guī)劃中對交通、設施等方面的規(guī)劃，促進城市規(guī)劃體系的改革和創(chuàng)新。

3.2對城市規(guī)劃編制單位的影響

在城市規(guī)劃中，編制單位是城市規(guī)劃工作重要的編制平臺，而實施智慧城市不僅對城市規(guī)劃體系產(chǎn)生影響，隨著城市規(guī)劃的改革和創(chuàng)新，也會影響編制單位的實際工作，主要體現(xiàn)在運行效益和盈利空間上。智慧城市的推廣和延伸，會改變編制單位的業(yè)務類型，并增加業(yè)務量，編制單位需要增加與智慧城市規(guī)劃相關的規(guī)劃編制、配套政策和規(guī)劃研究等工作內(nèi)容。在智慧城市規(guī)劃的編制工作中，編制單位需要對城市發(fā)展的總體規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃和行動規(guī)劃等進行完善和拓展，例如增加對互聯(lián)網(wǎng)的科學規(guī)劃、對信息技術產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等，以適應智慧城市規(guī)劃的要求。同時，還需要不斷深入研究智慧城市的共性技術、發(fā)展標準等。以完成必要的配套規(guī)劃和研究。

3.3對城市規(guī)劃師的影響

智慧城市規(guī)劃在國內(nèi)剛剛起步，還沒有成熟的編制模式，學術研究方面還處于空白階段，同時，智慧城市規(guī)劃是一項長期性、系統(tǒng)性的工程，需要編制具有指導性、可行性較高的規(guī)劃設計，這就加大了規(guī)劃師的工作難度，也提高了對規(guī)劃師的要求。雖然在世界范圍內(nèi)對智慧城市規(guī)劃的重視程度較高.但是在實際的智慧城市建設中，很多規(guī)劃師沒有科學認識智慧城市的內(nèi)涵，也沒有掌握智慧城市的發(fā)展趨勢，所以，作為城市規(guī)劃師，應該與時俱進，把握城市化建設的動態(tài)，積極接觸先進的理念，學習相關理論知識，并不斷豐富自身的經(jīng)歷，提升自身的規(guī)劃能力和業(yè)務水平。同時，規(guī)劃師還應該認識到智慧城市建設的必要性，加深對智慧城市的理解和認識.不斷積累相關的政策。此外，還應該不斷提升自身的自主學習和探究能力，并在智慧城市規(guī)劃的實際工作中不斷創(chuàng)新，以加速中國的智慧城市建設進程。例如，在城市規(guī)劃中，規(guī)劃師應該遵循編制規(guī)劃的相關理念，采用多技術人員協(xié)同合作的工作方式，多對規(guī)劃編制進行商榷，反復交流和驗證，對智慧城市的規(guī)劃進行完善和優(yōu)化，為城市建設提供指導，這樣才能提高智慧城市規(guī)劃的工作效率，并實現(xiàn)規(guī)劃的預期效益。

3.4對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

智慧城市的建設并不只是針對宏觀建設，它還體現(xiàn)在基礎設施建設上，也就是說智慧城市的發(fā)展可以帶動基礎設施的智慧化，使其能夠更加的智能，從而推進實體基礎設施和信息基礎設施相結(jié)合，構(gòu)建城市智能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。智慧城市建設對基礎設施的影響主要有：電力系統(tǒng)智能化、交通智能化、供水系統(tǒng)智慧化等，這些都是智慧城市發(fā)展中最基礎又重要的基礎設施，因此優(yōu)化它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能更好的促進智慧城市的發(fā)展。智慧城市中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以使得基礎設施的建設更加的智能，也能夠更好的服務于社會生活所需，比如說瑞典斯德哥爾摩城市的智慧系統(tǒng)建設，智慧交通主要措施就是與IBM合作構(gòu)建的智能收費系統(tǒng)，此系統(tǒng)的應用使得整個城市的交通擁堵降低了24%，并有效的控制了有害氣體的排放。

結(jié)語：

總之，打造智慧城市是全球范圍內(nèi)城市建設的發(fā)展趨勢。也是解決資源短缺、環(huán)境污染等“城市病”的有效措施，更是對城市化的改革和創(chuàng)新，并為未來的城市建設提供動力。因此，為了成功打造智慧城市，規(guī)劃單位和規(guī)劃師必須要深入理解智慧城市的內(nèi)涵，并掌握智慧城市對城市規(guī)劃的影響和其未來的發(fā)展趨勢，這樣才能在城市規(guī)劃過程中發(fā)現(xiàn)不足之處，進而通過規(guī)劃單位和規(guī)劃師的共同努力對智慧城市的規(guī)劃進行完善和優(yōu)化，以推進中國的城市化進程。