畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的問題和對策

譚新華

引言

最近幾年，隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提升，對動物制品的需求量不斷提高，這直接促進了我國畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生是保證畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，對維護動物制品安全，確保消費者生命健康發(fā)揮著不可替代的作用。本文主要從畜牧養(yǎng)殖污染問題出發(fā)，就畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生存在問題和對策進行了分析，希望通過本次研究對同行有一定幫助。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)是新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州阜康市農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要來源，但畜禽養(yǎng)殖造成的污染同樣也成為制約經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要問題之一。為此，近些年，市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)污染防治需要，積極爭取各級扶持資金，對現(xiàn)有各類畜禽養(yǎng)殖場進行限期治理，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶配套建設(shè)糞便污水貯存、處理和利用設(shè)施，督促規(guī)?；B(yǎng)殖場動物防疫條件基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)。同時，嚴(yán)格依法查處病死畜禽及特種動物隨意丟棄、出售、加工、填埋等違法行為，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。

1 畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的問題分析

1.1 污染處理設(shè)施建設(shè)不足

最近幾年，隨著阜康市農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，地區(qū)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向著集約化和規(guī)?；较虬l(fā)展，但是很多飼養(yǎng)戶都沒有認(rèn)識到畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生的重要性，一味的重視在飼養(yǎng)規(guī)模方面投入大量資金，對其他相關(guān)保障措施的資金投入甚少，尤其是污染處理設(shè)備的建設(shè)，不能夠?qū)游锛S便進行很好的處理。糞便只是簡單的堆積或者直接向外排放。一個萬頭的規(guī)?；B(yǎng)殖場每年至少向豬場周圍排放3萬噸左右的污染物，其中豬糞占到1.3萬噸，尿液為1.7萬噸。按照飼喂中等營養(yǎng)水平飼料的排污內(nèi)容分析，一年相當(dāng)于向周圍排放了107噸的氮和31噸的磷，這些有機物至少需要2600公頃的農(nóng)田才能降解掉。動物生活在這樣的環(huán)境下，致病菌迅速繁殖，導(dǎo)致多種疫病發(fā)生和快速傳播，嚴(yán)重威脅到一個地區(qū)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康安全。

1.2 畜禽飼養(yǎng)不均缺少科學(xué)規(guī)劃

畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在很多歷史遺留共性，即布局不合理，缺乏規(guī)劃性，從現(xiàn)階段的畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)現(xiàn)狀來看，呈現(xiàn)建設(shè)隨意，分散分布的現(xiàn)象。并且很早發(fā)展起來的畜禽養(yǎng)殖場多數(shù)位于地區(qū)的禁養(yǎng)區(qū)和限制飼養(yǎng)區(qū)，由于對畜牧發(fā)展缺乏科學(xué)考慮，很多養(yǎng)殖場在擴建和改建過程中，對畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生不重視，不受任何約束建設(shè)，沒有認(rèn)識到畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃、動物防疫和污染治理等問題，最終導(dǎo)致污染治理難度大，治理成本高等一些列畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題出現(xiàn)。

1.3 病死動物無害化處理難度大

隨著規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，動物養(yǎng)殖數(shù)量不斷增加，動物飼養(yǎng)中病死動物數(shù)量也在顯著增加。對于病死動物來說，飼養(yǎng)戶必須嚴(yán)格按照動物無害化處理規(guī)范進行處理。但是在實際處理過程中常常不能做到全部無害化處理。飼養(yǎng)戶將一些病死動物直接丟棄到溝渠、河道、田間等地區(qū)，給水源、土壤和空氣造成嚴(yán)重的污染。更有甚者一些生產(chǎn)者直接將病死動物上市銷售，給動物市場秩序和消費者生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。

2 解決畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題的對策分析

2.1 嚴(yán)格落實畜禽規(guī)劃養(yǎng)殖，健全畜禽污染疏堵機制

要結(jié)合阜康市畜牧業(yè)發(fā)展趨勢，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖三區(qū)規(guī)劃，對于適合養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖場要進一步提高門檻準(zhǔn)入制度，新建養(yǎng)殖場，擴建養(yǎng)殖場必須配制完善的畜禽污染物無害化處理設(shè)施，不然禁止建設(shè)，對現(xiàn)有養(yǎng)殖場進行標(biāo)準(zhǔn)化升級改造。對于限制養(yǎng)殖區(qū)域要嚴(yán)格控制飼養(yǎng)規(guī)模，配套完善的污染處理設(shè)備，減少和控制養(yǎng)殖污染。對于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)的養(yǎng)殖場，要通過引導(dǎo)和政策、資金扶持，引導(dǎo)飼養(yǎng)戶將養(yǎng)殖場遷入適合養(yǎng)殖區(qū)，并嚴(yán)格按照新建養(yǎng)殖場規(guī)格建設(shè)。

2.2 以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點，轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式

以強化污染治理設(shè)施配套、提高畜禽養(yǎng)殖污染處理利用率為主要內(nèi)容，深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場建設(shè)，通過發(fā)展生態(tài)、綠色、高效養(yǎng)殖示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村、示范點建設(shè)，帶動更多規(guī)?；B(yǎng)殖戶堅持走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、衛(wèi)生、環(huán)保的畜牧業(yè)生產(chǎn)道路，同時，將認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)政府部門扶持的前提條件，將項目資金重點用于建設(shè)畜禽糞污治理等方面，用利益機制倒逼養(yǎng)殖戶走生態(tài)環(huán)保的飼養(yǎng)道路，提高污染治理意識。

2.3 以推廣糞污處理技術(shù)為出發(fā)點，提高糞污處理效率

發(fā)展畜牧業(yè)要堅持收集、重復(fù)利用、減排的原則，強化技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，積極推廣“雨污分流”、“干濕分離”、“沼氣發(fā)酵”、發(fā)酵床養(yǎng)殖、有機肥加工等廢棄物處理利用技術(shù)和“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、林下養(yǎng)殖等農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式，從養(yǎng)殖源頭上減少糞污的產(chǎn)生，將糞污處理與改善農(nóng)業(yè)土壤理化性質(zhì)，提高土壤生產(chǎn)能力有效結(jié)合起來，實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污變廢為寶，促進農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。

2.4 以強化病死動物無害化處理機制建設(shè)為出發(fā)點，做好病死畜禽污染治理

以市區(qū)為中心建設(shè)病死動物無害化處理廠，通過聯(lián)合周邊養(yǎng)殖場、屠宰場、合作組織等建設(shè)病死動物收集網(wǎng)點和無害化處理點，要建立覆蓋全面的病死動物無害化收集網(wǎng)絡(luò)體系，并積極建設(shè)病死動物無害化處理機制，強化對病死動物無害化處理的輿論宣傳和部門監(jiān)督，杜絕隨意丟棄病死動物和上市銷售的行為發(fā)生。

作者單位：新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州阜康市動物衛(wèi)生監(jiān)督所