成本收益視角下的國(guó)企腐敗行為分析

張瓊方

【摘 要】 國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱，通過將近 40年的制度改革，取得了顯著的成效，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起到了巨大的作用。然而，近年來，有關(guān)國(guó)有企業(yè)高管貪污腐敗現(xiàn)象的負(fù)面新聞也層出不窮，腐敗案件之多，金額之巨大。本文主要從成本和收益視角下解釋其腐敗的原因。

【關(guān)鍵詞】國(guó)企腐??；成本；收益

一、國(guó)有企業(yè)高管腐敗行為的成本

1.準(zhǔn)備成本

國(guó)企高管在腐敗時(shí)往往有一個(gè)準(zhǔn)備過程，這一階段主要表現(xiàn)為一系列的心里糾結(jié)過程，反反復(fù)復(fù)的考量，其主要有兩種心理因素在作怪，是廉潔還是貪腐。但是如果一個(gè)高管他認(rèn)為廉潔帶給他的收益不夠，那么腐敗可能就是他不二的選擇。國(guó)企高管手中往往是掌握著許多信息，利用信息的不對(duì)稱也能提升自己的收益，由于企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督權(quán)缺失，企業(yè)內(nèi)的重大決策、重要審批以及大額資金的審批過程中的集體聯(lián)審聯(lián)批環(huán)節(jié)流于形式。由此就有高管自己一己之力就拿下整個(gè)項(xiàng)目，這往往增加了犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。往往在這個(gè)過程中，國(guó)企高管看到了腐敗條件下自身收益的最大化，也就弱化了他貪腐的成本。

2014年國(guó)企企業(yè)家共涉案245件中，其年終狀態(tài)分別為組織調(diào)查階段55例，刑事立案?jìng)刹殡A段43例，移送起訴12例，尚有36例在審理中，未宣判，結(jié)案97例。2014年是案件最多的一年，從這里看到的已知的案例，但是還有很多沒有爆出來的案例，所以在這過程中腐敗犯罪行為的查處力度還是不夠。所以高管們往往利用這些機(jī)會(huì)為自己賺取一筆腐款，如果沒有被抓住就可以好好過好余生。國(guó)企高管貪腐的年齡大多在50-59歲，這個(gè)年紀(jì)的人往往存在著更大的僥幸心里，大多是要退休的人，若再不貪腐一把就沒有機(jī)會(huì)了，而如果貪污到手后沒有被發(fā)現(xiàn)往往可以給自己和下一代攢下一大筆的未來發(fā)展資本。

2.實(shí)施成本

實(shí)施成本主要包括進(jìn)行貪污腐敗進(jìn)行的成本，主要有將自己偽造成一個(gè)廉潔的人的成本，這就需要通過假裝建立慈善機(jī)構(gòu)等來偽裝自己的罪行。最主要的就是通過自己掌握的一系列重大戰(zhàn)略決策信息加大腐敗的力度。這些成本中往往包括國(guó)企高管的私人成本，比如自己的名譽(yù)和地位，其次是社會(huì)成本，這也是為了他們的腐敗行為做出的國(guó)家犧牲。比如在號(hào)稱“廣州史上最大貪腐案”的白云農(nóng)工商系列腐敗案中，原總經(jīng)理張新華利用手中的職權(quán)為相關(guān)單位、個(gè)人提供幫助，并私自成立廣田公司、新雨田公司，使用各種手段侵吞白云公司及其下屬公司的房產(chǎn)、土地等國(guó)有資產(chǎn)2.8億多元。

3.風(fēng)險(xiǎn)成本

風(fēng)險(xiǎn)成本主要是指國(guó)企高管在貪污腐敗后所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，正所謂高風(fēng)險(xiǎn)高收益，風(fēng)險(xiǎn)成本主要包括腐敗后被查處的成本，其影響因素主要包括國(guó)家司法機(jī)關(guān)的查處力度和辦事效率，以及政府對(duì)腐敗的重視程度。而面對(duì)我國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)腐敗行為的查處率不是很高的情況下，風(fēng)險(xiǎn)成本有可能下降。我國(guó)的國(guó)企高管通常都是或大或小的官員身份或者政協(xié)委員，所以一個(gè)很有趣的現(xiàn)象是，從邊際分析的角度來講，這些高管一旦獲得職位之后，維持職位就相當(dāng)容易，而其腐敗無論多少，被曝光后可能喪失職權(quán)，所以這就意味著這些高管只要開始第一次腐敗后，繼續(xù)腐敗下去的邊際成本是非常之小。因而他們往往很難自發(fā)停止腐敗活動(dòng)。如果從整體來看，在腐敗被查出之前的腐敗風(fēng)險(xiǎn)成本都很小，甚至為零。

二、國(guó)企高管腐敗行為的收益

1.經(jīng)濟(jì)收益

從國(guó)企企業(yè)家貪腐的案件都可以看出其腐敗的經(jīng)濟(jì)收益是巨大的，從幾十萬(wàn)元到幾億元的國(guó)家財(cái)產(chǎn)都被這些高管偷偷的占為己有。比如說甘肅信托腐敗窩案，該案涉案金額創(chuàng)造了蘭州城關(guān)區(qū)檢察院建院以來歷史之最，但具體的涉案金額還無法統(tǒng)計(jì)，但肯定上千萬(wàn)元了。這意味著按照信托行業(yè)平均1.5個(gè)點(diǎn)的回扣率計(jì)算，涉案項(xiàng)目也高達(dá)數(shù)十億元，一旦坐實(shí)，這將成為近幾年來信托業(yè)第一大案。國(guó)企高管利用職務(wù)之便做的腐敗交易能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)收益，少點(diǎn)的收益可能是高管們這輩子的衣食無憂，多點(diǎn)的收益還包括為子孫后代賺到的收益。對(duì)于國(guó)企來說，他們也是企業(yè)，企業(yè)的目的是以盈利為目的的，所以高管很多隱形的經(jīng)濟(jì)收益往往不被察覺，他們可以通過讓財(cái)務(wù)部門把賬做少偷稅漏稅，也乘機(jī)拿走一大筆國(guó)有資產(chǎn)。

2.社會(huì)收益

為什么國(guó)有企業(yè)高管腐敗的收益還有社會(huì)收益呢？從一定角度來看，腐敗行為產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益過程中也會(huì)提升高管們的社會(huì)地位，這往往考慮的是腐敗行為沒有被查出的條件下，人民認(rèn)為高管們的行為實(shí)在為社會(huì)做貢獻(xiàn)。比如在自然壟斷的國(guó)有企業(yè)中，往往是要為提升社會(huì)福利服務(wù)的，這就使人們認(rèn)為只要給我提供一定條件的基礎(chǔ)設(shè)施就是大恩大德，感謝社會(huì)主義國(guó)企的好處，殊不知如果不存在腐敗，人民的生活福利將更高。由委托代理理論出發(fā)，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是歸全民所有的，但是由于種種原因，現(xiàn)狀是國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)是國(guó)家，而國(guó)企的高管只有經(jīng)營(yíng)權(quán)，在監(jiān)督不健全的情況下，所有權(quán)者往往不知道經(jīng)營(yíng)權(quán)者為了自己的資產(chǎn)做過多大努力。

3.心理收益

這些高管們?nèi)绻瘮『鬀]有被查處，往往會(huì)產(chǎn)生一種心理的滿足感，在心里一陣竊喜，這也就加大了下一次腐敗的力度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中效用分析，腐敗帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值之大，往往效用也是巨大的。高管們本身職位都很好，社會(huì)地位比較高，但是如果再加上腐敗得到了更多的價(jià)值，這就會(huì)使其成就感大幅度提升。就像一個(gè)小職員通過一些小伎倆升值后的滿足感一樣，國(guó)企高管們腐敗也會(huì)產(chǎn)生心理的滿足感。這種收益或許是沒法用貨幣計(jì)量，也是難以統(tǒng)計(jì)的。往往也不排除有些高管們腐敗之后的那種自責(zé)，懊悔情形。

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