江蘇邳州：十里長溝“換新裝”

張兵

今天，環(huán)境治理的春風(fēng)，吹遍了十里長溝兩岸，十里長溝正在做一個(gè)振興的夢。

在江蘇邳州港上鎮(zhèn)老百姓的心中，十里長溝一度就是“爛泥溝”的代名詞，如今在邳州全市開展公共空間治理的行動中，港上鎮(zhèn)黨委政府強(qiáng)力推動十里長溝大規(guī)模治理，潺潺流水將重新出現(xiàn)在老百姓的面前。

“南桑北果東西路，鋪金灑銀十里溝。”港上鎮(zhèn)不久將再次煥發(fā)青春。

清障清淤

“小時(shí)候，我在這條溝里游過泳、釣過魚，那時(shí)候釣上來的魚身上發(fā)白很好吃，后來由于水被污染有毒，釣上來的魚身上發(fā)黃發(fā)黑，河里的水發(fā)臭，氣味讓人受不了，也沒人敢下河了?！?3歲的馮召成是竇場村的老黨員，他親歷了十里長溝的變化，“這次我家總共移除100多棵樹，還賣了6000多元錢，我們非常支持鎮(zhèn)里對十里長溝的整治工作！”

陳翅簡直不相信自己的眼睛，短短半年多的時(shí)間，家鄉(xiāng)這條“鄉(xiāng)愁河”十里長溝發(fā)生了翻天覆地的變化。陳翅也是竇場村人。6月22日，他向《民生周刊》記者回憶道，“往年夏天河水惡臭得不行，通過這次清淤治理，現(xiàn)在河水清了，之前的臭味也沒有了，老百姓都非常高興，在外創(chuàng)業(yè)打工的港上人更愿意?；丶铱纯戳恕！贝饲?，1983年出生的陳翅一直在浙江臺州做建材生意。

“在這次十里長溝治理任務(wù)中，我們村涉及2800米長，共清理各種樹木2萬多棵，僅用了一周就干完了，鎮(zhèn)里為此還獎勵了我們村5000元?！备]場村黨支部書記王意業(yè)興奮地說。

據(jù)了解，十里長溝是貫穿港上鎮(zhèn)南北的重要防洪、排澇、灌溉河道，發(fā)源于沂河，北起北西村，南至大范村，途經(jīng)13個(gè)村，港上鎮(zhèn)內(nèi)全長10.8公里，河寬25～50米，水深約1.5～2米，向南流經(jīng)新沂市合溝鎮(zhèn)，流入白馬河、沂河，最終匯入駱馬湖。

自上世紀(jì)50年代十里長溝開挖以來，只在1989年人工疏浚一次，近30年來未有全面綜合整治，河床淤積，水流不暢，水質(zhì)惡化嚴(yán)重，群眾抱怨很多。

對港上鎮(zhèn)人來說，沂河是母親河，十里長溝則是一條鄉(xiāng)情河，包含著許多港上人對故鄉(xiāng)的眷戀。

目睹家鄉(xiāng)的變化，有感而發(fā)，港上鎮(zhèn)北謝小學(xué)語文老師張清亞寫了一篇散文《十里長溝的夢》，在文章里他說，今天，環(huán)境治理的春風(fēng)，吹遍了十里長溝兩岸，十里長溝正在做一個(gè)振興的夢。轟鳴的挖掘機(jī)終于挖出了讓老百姓深惡痛絕的臭泥，張著鐵爪的鏟車，鏟走了堆積如山的垃圾。推土機(jī)推走了各種各樣的障礙，不遠(yuǎn)的將來還將鋪出一條嶄新的觀光路。十里長溝呈現(xiàn)出一個(gè)鳥語花香的美麗世界。

依靠群眾

公共空間治理是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境以及打造生態(tài)城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有力舉措。江蘇省邳州市以城鄉(xiāng)公共空間治理為切入點(diǎn)，積極探索社會治理創(chuàng)新的長效機(jī)制。在實(shí)踐中，堅(jiān)持“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”，將黨的群眾路線融入社會治理創(chuàng)新，在加強(qiáng)基層黨建、密切黨群干群關(guān)系的同時(shí)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，共建共享的治理格局正在形成。

“怎么做老百姓工作，發(fā)動大家跟著一起走，讓大家為集體做貢獻(xiàn)，必須是黨員干部帶頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有戰(zhàn)斗力，村支部書記很關(guān)鍵，我們的口號是‘黨員干部走在前，清障工作就不難，這句順口溜就把道理講明白了?！备凵湘?zhèn)黨委書記潘作農(nóng)告訴記者，“在十里長溝調(diào)研中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子14人沿著河徒步走了兩天，一點(diǎn)點(diǎn)地看，掌握最真實(shí)的情況?！?/p>

“開挖清淤之后，圍繞整個(gè)十里長溝，種植彩色樹種，打造綠色長廊，圍繞銀杏小鎮(zhèn)和沂河沿線的打造，建成港上鎮(zhèn)特有的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。”港上鎮(zhèn)鎮(zhèn)長趙夫平介紹說，“十里長溝將改頭換面，變成一個(gè)集功能性、觀賞性、生態(tài)性為一體，魅力港上將是河暢、水清、樹綠、景美，港上人的幸福指數(shù)將越來越高?！?/p>

疏浚十里溝，綿延鄉(xiāng)村情。正是有了群眾的支持理解，才有了現(xiàn)在的治理成效。馮莊村有4名黨員聽說港上鎮(zhèn)黨委政府要疏浚十里長溝，積極主動率先垂范，三天就把他們在十里長溝堰上的300多棵楊樹和100多棵銀杏樹全部清理了。老黨員竇禮堂說：“黨委政府清淤十里長溝，這是大好事，既美化了環(huán)境，又造福子孫后代。我們這些黨員和百姓都大力支持，我?guī)ь^把樹清光了?！?/p>

“事情怎么做？要吃透上情，摸清下情，最關(guān)鍵還要依靠群眾。這次我們工作推進(jìn)得又好又快，就是貫徹市委提出的‘四個(gè)群眾工作要求?！迸俗鬓r(nóng)深有感觸。

銀杏小鎮(zhèn)

“去年年底利用短短40天的時(shí)間完成清障工作，共清理樹木10萬多棵，其中銀杏樹52576棵，雜樹56815棵。拆除建筑物64處3000余平方米。”港上鎮(zhèn)分管農(nóng)田水利建設(shè)的副鎮(zhèn)長劉偉說，“已經(jīng)關(guān)閉沿線的4家銀杏果加工廠、1家洗沙廠、3家養(yǎng)鴨場，督促沿線兩家銀杏酮廠和正大養(yǎng)豬場的污水處理設(shè)施完成升級改造?！?/p>

“清淤工程目前已完成工程總量的98%左右，下一步將從源頭消滅污染源，對沿線的19個(gè)排污口，進(jìn)行優(yōu)化布局，封堵違法排污口，對沿線兩家銀杏酮廠和養(yǎng)豬場的污水處理設(shè)施運(yùn)行情況，進(jìn)行在線監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕污水偷排現(xiàn)象。”劉偉補(bǔ)充道。

對港上鎮(zhèn)來說，要做的事情還很多，在十里長溝河面上有5座橋梁，因年久失修，橋梁兩側(cè)的欄桿破損不堪，存在很大的安全隱患；涵閘需要改造，結(jié)合全市銀杏特色小鎮(zhèn)建設(shè)，沿十里長溝東堰還要新建橋梁6座、穿堤涵洞36座。

據(jù)劉偉介紹，作為“禁止發(fā)展工業(yè)類”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，港上鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特色是“一紅一白”，也就是1萬多畝的草莓園和4萬畝連片的銀杏樹，全鎮(zhèn)僅銀杏樹市值就超過20億元。

港上鎮(zhèn)未來的發(fā)展，是要把三產(chǎn)做實(shí)，把旅游做精，把人氣做活。港上鎮(zhèn)黨委、政府將圍繞銀杏特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，充分利用沂河、十里長溝等鎮(zhèn)域水系資源，依托古銀杏姊妹園、萬畝銀杏林海、萬畝草莓觀光自采等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、參與體驗(yàn)于一體的新型業(yè)態(tài)。

據(jù)介紹，由鎮(zhèn)長任河長，沿線的13個(gè)村村主任任斷面長，港上鎮(zhèn)定期召集十里長溝水環(huán)境保護(hù)專題會議。半個(gè)月檢查一次十里長溝沿線環(huán)保情況，確保治理后，不發(fā)生污染反彈的現(xiàn)象。

曾有過“南桑北果東西路，鋪金灑銀十里溝”之稱的港上鎮(zhèn)，不久將再次煥發(fā)青春。