建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范

仲寶龍+陳振宇+陳健

摘 要：良好的風(fēng)險(xiǎn)安全管理對(duì)于控制工程質(zhì)量，保證建筑工程順利完成具有重要作用。在實(shí)際工作中，施工單位可以從提升施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力，保證施工技術(shù)的科學(xué)性，做好安全危險(xiǎn)源的控制工作，建立良好的安全保險(xiǎn)機(jī)制等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)工作。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；風(fēng)險(xiǎn)管理；防范措施

在節(jié)能新規(guī)范指導(dǎo)下，加強(qiáng)高層房屋建筑工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要，應(yīng)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持以安全為中心的原則開展施工工作。

一、我國建筑工程施工安全生產(chǎn)管理所存在的問題

（一）相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度存在缺陷。我國自成立以來，建筑工程施工領(lǐng)域的法律法規(guī)一直比較少，各項(xiàng)制度的不夠健全，導(dǎo)致一些法律法規(guī)還存在重復(fù)的現(xiàn)象。所以，隨著行業(yè)和社會(huì)的發(fā)展，一些法律法規(guī)充分發(fā)揮了積極作用的同時(shí)，令一些不足和問題也隨著時(shí)間不斷的暴露了出來。更有一些企業(yè)習(xí)慣鉆法律漏洞，這樣直接導(dǎo)致了一些建筑工程施工企業(yè)打擦邊球，很容易造成嚴(yán)重的工程施工事故發(fā)生。

（二）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不充分。每一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，其背后必然有一個(gè)或多個(gè)非常系統(tǒng)的有效的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。這些安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)不斷建立和完善企業(yè)自身的規(guī)章制度，實(shí)行以制度管人，以制度管事。不過在我國，有部分規(guī)模不大的工程施工企業(yè)卻在這個(gè)環(huán)節(jié)中存在嚴(yán)重的缺失問題，專業(yè)的安全施工生產(chǎn)管理人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員較少，大多數(shù)都只是在企業(yè)掛了名頭，卻沒有在工程施工中發(fā)揮其作用。種種原因都直接或間接的導(dǎo)致了從工程施工企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度的缺失，往下逐漸延伸至項(xiàng)目部，沒有人員去真正落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理混亂，施工生產(chǎn)的安全性根本得不到保障。一些黑心企業(yè)，甚至連最起碼的安全帽、安全網(wǎng)都不愿意去購買，這種情況下直接導(dǎo)致了我國建筑工程施工安全生產(chǎn)事故的高發(fā)生概率。

（三）惡意競(jìng)爭。由于市場(chǎng)供求的不平衡使得企業(yè)之間的競(jìng)爭越發(fā)激烈。作為施工方，用最小的代價(jià)換取最大的利益已經(jīng)成為建筑工程施工行業(yè)內(nèi)不爭的理念，致使在工程施工過程中對(duì)安全生產(chǎn)管理的注意度很小。甚至有一些本身?xiàng)l件不錯(cuò)，實(shí)力較強(qiáng)的建筑工程施工企業(yè)也經(jīng)不住巨大利益的誘惑，和一些條件較低資質(zhì)不高的工程施工企業(yè)聯(lián)合，通過掛靠、圍標(biāo)、串標(biāo)等非法途徑取得工程施工資格。這種情況直接導(dǎo)致工程施工安全管理效率偏低，發(fā)展緩慢，建筑工程施工的腐敗現(xiàn)象屢禁不止。

二、加強(qiáng)建筑工程中安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（一）提升施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在建筑工程中，提升施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)具有非常重要的作用，也是安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作必不可缺的過程。具體來說，首先需要加強(qiáng)管理人員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。施工單位的管理層要把施工安全風(fēng)險(xiǎn)的防范提高到首要位置，只有工程的管理者對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行重視，才能增強(qiáng)工程其他員工的防范意識(shí)。施工單位可以將安全風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量作為工程管理人員考核重要指標(biāo)。同時(shí)，建筑工程項(xiàng)目要完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，根據(jù)要求做好安全責(zé)任的追究工作。目前，我國建筑安全管理?xiàng)l例中對(duì)于施工單位以及監(jiān)理部門的責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，要求施工單位對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理引起重視，制定明確的安全風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例。另外要對(duì)工程中可能存在的隱患進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和排除，保證工程施工的所有環(huán)節(jié)都符合安全操作的規(guī)定，從而保證建筑工程質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力。加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力也是防范安全風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作是風(fēng)險(xiǎn)管理中的第一步，也是最重要的一步，只要對(duì)建筑工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，才能進(jìn)行具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作具體包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、判斷以及歸類工作。建筑工程中，有的安全風(fēng)險(xiǎn)具有易識(shí)別性，而有的安全風(fēng)險(xiǎn)則具有較強(qiáng)的隱蔽性，這給安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作提出了更高的要求。在實(shí)際工作中，要求工程管理人員加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間、性質(zhì)以及發(fā)生的后果進(jìn)行確定，從而減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

（三）保證施工技術(shù)的科學(xué)性。優(yōu)化施工技術(shù)，保證施工的科學(xué)性，也是對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的主要手段。首先，施工單位要根據(jù)工程的實(shí)際情況制定準(zhǔn)確的安全系數(shù)。安全系數(shù)對(duì)于保證建筑項(xiàng)目中零部件需求的強(qiáng)度裕量，確保機(jī)械設(shè)備的良性運(yùn)行具有重要作用。在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格按照安全、可靠和節(jié)約的原則進(jìn)行施工操作，確保工程質(zhì)量和工程經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

（四）做好安全危險(xiǎn)源的控制工作?，F(xiàn)代建筑工程中，經(jīng)常會(huì)涉及到大型的機(jī)械設(shè)備，在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行和拆裝時(shí)，則很容易造成安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，因此做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制工作非常關(guān)鍵。對(duì)重大安全危險(xiǎn)源的識(shí)別工作主要包括對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)考察，對(duì)影響居住環(huán)境的重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目進(jìn)行登記等。

（五）建立良好的安全保險(xiǎn)機(jī)制。為了防止建筑工程中發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)，需要建立良好的安全保險(xiǎn)機(jī)制。特別是對(duì)于可能造成嚴(yán)重危害的情況，可以通過有效的保險(xiǎn)機(jī)制來分散風(fēng)險(xiǎn)。在施工開始前，施工單位可以和保險(xiǎn)公司就相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題展開合作，經(jīng)過協(xié)商后購買安全保險(xiǎn)，從而降低危害發(fā)生時(shí)可能造成的損失。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步在很大程度上促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，但是每年由于施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理不到位而造成的安全事故屢見不鮮并且屢禁不止，由此而造成的損失更是不可估量，所以，相關(guān)部門應(yīng)該針對(duì)具體的問題采取有效的措施，才能保證建筑施工工程的安全、順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡曉明.建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范[J].建筑知識(shí)，2016，03：112+274.