解讀HAF003文件控制在核電站的實(shí)際應(yīng)用

陳麗嬪

摘 要：核安全重于泰山，《HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》自1991年7月27日起實(shí)施，文檔工作者將嘗試解讀規(guī)定第4章文件控制在核電站的執(zhí)行情況，包括文件的編制、審核和批準(zhǔn)；文件的發(fā)布和分發(fā)；文件變更的控制。

關(guān)鍵詞：核電站；文件控制；質(zhì)量保證

核安全重于泰山，為了保證核電廠的安全，必須制定和有效地實(shí)施核電廠質(zhì)量保證總大綱和每一種工作（例如廠址選擇、設(shè)計(jì)、制造、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役）的質(zhì)量保證分大綱。《HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》自1991年7月27日起實(shí)施，文檔工作者將嘗試解讀規(guī)定第4章文件控制在核電站的執(zhí)行情況。

1 文件的編制、審核和批準(zhǔn)

必須對(duì)工作的執(zhí)行和驗(yàn)證所需要的文件（例如程序、細(xì)則及圖紙等）的編制、審核、批準(zhǔn)和發(fā)放進(jìn)行控制?？刂拼胧┍仨毎鞔_負(fù)責(zé)編制、審核、批準(zhǔn)和發(fā)放有關(guān)影響質(zhì)量的活動(dòng)的文件的人員和單位。負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)的單位或個(gè)人有權(quán)查閱作為審核和批準(zhǔn)依據(jù)的有關(guān)背景材料。

以上是規(guī)定要求，即工作執(zhí)行之前必須有文件，體現(xiàn)了核電站按程序辦事和凡事有章可循的安全文化，文件的編校審批流程需被嚴(yán)格管控，編校審批工作須有相應(yīng)授權(quán)的人員負(fù)責(zé)，文件的生效過程需被記錄和被查閱，文件的分發(fā)范圍需全面且受控。

核電站中，文件包括程序、細(xì)則及圖紙等，均須有相應(yīng)的管理規(guī)定去規(guī)范每一類文件的封面模板、封面要素、內(nèi)容要求、編碼結(jié)構(gòu)等，保證了文件的格式統(tǒng)一和文件的檢索唯一性；規(guī)范文件的出版流程，如一份管理程序的生效過程：編寫、校核、會(huì)審、審查、文檔審查、質(zhì)保審查、批準(zhǔn)、發(fā)布，每一個(gè)環(huán)節(jié)都須有相應(yīng)級(jí)別授權(quán)的人員負(fù)責(zé)，例如：

須建立文件生效和存儲(chǔ)的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)詳細(xì)記錄文件生效的每個(gè)環(huán)節(jié)，包括處理時(shí)間、處理人、評(píng)注信息等；文件出版后根據(jù)活動(dòng)需要受控分發(fā)到相關(guān)的單位或人員手中。

2 文件的發(fā)布和分發(fā)

必須按最新的分發(fā)清單建立文件發(fā)布和分發(fā)系統(tǒng)。必須采取措施，使參與活動(dòng)的人員能夠了解并使用完成該項(xiàng)活動(dòng)所需的正確合適的文件。

以上是規(guī)定要求，即文件在出版后就應(yīng)迅速的進(jìn)行流轉(zhuǎn)，分發(fā)到相關(guān)的人員手中，為了保證高效分發(fā)，需提前建立文件標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)清單，并有相應(yīng)的支撐文件分發(fā)功能的系統(tǒng)。

核電站中，文件在出版后就需在一定范圍內(nèi)被知悉或被執(zhí)行，分發(fā)對(duì)象準(zhǔn)確和分發(fā)效率尤其重要，分發(fā)清單是指根據(jù)文件的編碼、產(chǎn)生部門、分類等屬性對(duì)應(yīng)出需要分發(fā)的部門，最好是把這些信息對(duì)應(yīng)匹配到系統(tǒng)中，當(dāng)文件經(jīng)過導(dǎo)入、著錄、復(fù)核等步驟后就自動(dòng)根據(jù)分發(fā)清單顯示需要分發(fā)到的部門，經(jīng)過人工再次審核確認(rèn)后分發(fā)出去，同時(shí)以郵件方式通知該部門所有人員，分發(fā)清單例如：

當(dāng)然分發(fā)清單不是一個(gè)一勞永逸的工作，需要持續(xù)的維護(hù)，根據(jù)分發(fā)對(duì)象的調(diào)整及時(shí)更新清單，文件分發(fā)還需根據(jù)分發(fā)對(duì)象的要求進(jìn)行電子分發(fā)或紙質(zhì)分發(fā)，電子分發(fā)效率固然更高，但紙質(zhì)分發(fā)更方便現(xiàn)場(chǎng)的工作。

3 文件變更的控制

變更文件必須按明文規(guī)定的程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。審、批單位有權(quán)查閱作為批準(zhǔn)依據(jù)的有關(guān)背景材料，并必須對(duì)原文件的要求和意圖有足夠的了解。變更的文件必須由審核和批準(zhǔn)原文件的同一單位進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，或者由其專門指定的其他單位審核和批準(zhǔn)。必須把文件的修訂及其實(shí)際情況迅速通知所有有關(guān)的人員和單位，以防止使用過時(shí)的或不合適的文件。

以上是規(guī)定要求，即文件變更包括文件的正常升版、文件的取消，文件升版和文件取消都需進(jìn)行和文件生效一樣的審批流程，由原審批人員或同樣層級(jí)授權(quán)的人員審批，文件在升版或取消后需及時(shí)分發(fā)到與原文件相應(yīng)的文件分發(fā)范圍中。

核電站中，文件生效和文件變更都是嚴(yán)格管控的，其中最復(fù)雜的是1類臨時(shí)文件變更的管理，工程項(xiàng)目完成改造后，原基準(zhǔn)圖紙文件與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況已存在不一致，在沒有完成正式文件的修改升版前，這個(gè)時(shí)間段就需要生效和現(xiàn)場(chǎng)一致的臨時(shí)文件給現(xiàn)場(chǎng)一線人員知悉和使用，在系統(tǒng)存儲(chǔ)中，原基準(zhǔn)圖紙需標(biāo)識(shí)“存在臨時(shí)生效文件”，臨時(shí)文件需標(biāo)識(shí)“臨時(shí)版本”和“第N次”（如第A次），1類臨時(shí)文件可能存在多次生效入庫(kù)的操作，要保證和基準(zhǔn)圖紙掛接的臨時(shí)文件始終是最新版。并且這些臨時(shí)生效的文件需分發(fā)到有關(guān)的單位和人員手中。

核安全文化至高無上，核電站管理是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的，核電站的文件種類復(fù)雜、管理要求高，需時(shí)刻遵循質(zhì)量保證安全規(guī)定，文件管理體系化、流程化、規(guī)范化，同時(shí)還需眾多核電文檔工作人員嚴(yán)格落實(shí)文件管理要求，環(huán)環(huán)相扣、注重細(xì)節(jié)、團(tuán)結(jié)協(xié)助，方可構(gòu)筑出一條維持核電站長(zhǎng)期、安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支柱。