淺談園林施工管理策略及成本控制方法

黃春霞

摘 要：一個企業(yè)的經(jīng)濟效益與可持續(xù)發(fā)展水平與企業(yè)成本管理水平的高低有著直接關(guān)系，而園林施工企業(yè)要提升其發(fā)展的競爭力和經(jīng)濟效益，其關(guān)鍵即是做好項目的成本管理。但當前不少園林企業(yè)沒有重視成本管理，更沒有建立一套有效而規(guī)范的成本管理機制，導(dǎo)致園林工程項目的經(jīng)濟效益低下甚至出現(xiàn)虧損的狀況。因此本文主要探討如何有效加強園林施工管理及成本控制的具體方法，從而改善和促進企業(yè)的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：園林施工；管理；成本控制；方法

中圖分類號：TU986 文獻標識碼：A

在國民經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，城鄉(xiāng)一體化進程速度加快，使得生態(tài)型城市環(huán)保建設(shè)中的城市園林景觀工程逐漸成為一個獨立的基本單元，并開始有了相對成熟和穩(wěn)定的發(fā)展。在此發(fā)展過程中，為了進一步實現(xiàn)生態(tài)型城市建設(shè)對城市園林設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實需求的相互配合，城市生態(tài)園林設(shè)施構(gòu)建過程中必須與時俱進，進行材料和工藝技術(shù)的創(chuàng)新，企業(yè)也逐漸更加關(guān)注和重視對園林施工管理及成本控制方法的改善和優(yōu)化，讓其向著更為層次化和豐富化的方向推進，從而促進我國園林施工企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

1.園林施工企業(yè)在成本管理方面的主要問題分析

1.1 建設(shè)過程缺乏嚴格規(guī)范的成本管控制度

加強現(xiàn)場施工管理、人材機的使用管理、成本核算管理等，是控制工程施工成本的重點工作之一。

目前工程管理，主要出現(xiàn)的問題有：

一是缺乏成本核算管理制度，實際成本與預(yù)算成本不符，不能滿足成本分析以及給各類考核提供參考數(shù)據(jù)。

二是缺乏項目考核制度，項目完成后沒有及時進行成本核算，對于超出預(yù)算的項目管理人員沒有對應(yīng)的考核制度及獎懲制度進行獎或懲。

三是各類施工管理制度有待完善。尤其是缺少現(xiàn)場施工的各項管理規(guī)定，公司內(nèi)部缺乏施工管理的監(jiān)管機制。對于項目負責人的工作職能、所需承擔的責任沒有明確規(guī)定。

四是缺乏關(guān)于施工隊伍的選擇及管理制度。目前公司施工隊伍素質(zhì)不一，公司沒有一個相對統(tǒng)一的標準進行考核。由于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，參與到公司的綠化施工項目的班組日益增加，熟悉掌握綠化種植技術(shù)班組不多，班組缺乏勞務(wù)人員的管理制度，勞務(wù)人員若發(fā)生任何意外，公司所需承擔的風險所占比例較大。

1.2 缺乏成本控制意識的構(gòu)建

當前，大部分園林施工企業(yè)在進行成本管理過程中，缺乏規(guī)范性，而且成本管理意識淡薄，其成本管理把重點主要放在會計的事后核算，而并沒有進行事先預(yù)算和事中控制，沒有預(yù)算的約束力，那么也就無法有效控制成本。

1.3 缺乏先進的園林施工企業(yè)成本控制的技術(shù)方法

企業(yè)通常涉及降低成本，會從工程技術(shù)方面來考慮如何降低成本，那么就需要通過新技術(shù)、新工藝來提升生產(chǎn)效率，并提高施工效率而加快施工進度，從而降低成本支出。但園林施工企業(yè)在新型成本控制方法運用方面還比較欠缺，應(yīng)將創(chuàng)新工程技術(shù)融合滲透到創(chuàng)新企業(yè)管理技術(shù)中，從而才能進一步降低成本支出，提高經(jīng)濟效益。

2.園林施工管理的有效策略

2.1 建立健全與工程項目成本控制相關(guān)的管理制度

對園林工程施工活動的管理過程直接關(guān)系到是否能實現(xiàn)各階段的施工目標，這就要求必須重視園林工程施工管理工作，并確立經(jīng)理部作為園林施工管理的主體，并了解管理客體為施工活動及相關(guān)生產(chǎn)要素。

園林工程的工程量較大，施工管理過程的難度也隨之增大，具體施工過程中首要任務(wù)是設(shè)立管理部門，從而對項目進行規(guī)范性的目標管理，以此來為管理工作體系的構(gòu)建提供方向，從而促進園林施工管理工作的順利有序進行。并且企業(yè)應(yīng)結(jié)合其具體的實際情況和工程施工的特點、環(huán)境等來合理劃分工程項目的各個組建部分，建筑施工的有關(guān)監(jiān)督管理部門也應(yīng)該制定政策來管理和監(jiān)督好園林建筑的具體施工現(xiàn)場。與此同時，對整個施工現(xiàn)場做好實時、全方位的監(jiān)督管理，從而做好對整個園林施工現(xiàn)場的全面化管理，也因此來提升整個園林施工的管理水平。

一是在公司財務(wù)管理制度上增加《項目成本核算規(guī)定》和《項目成本考核規(guī)定》，每個項目結(jié)算后召開成本結(jié)算會議，加強各人員成本意識教育。

二是完善各施工管理制度及現(xiàn)場施工管理規(guī)定。

三是完善勞務(wù)管理方面的制度，明確規(guī)定雙方的權(quán)利與責任。包括《勞務(wù)分承包管理細則》、《勞務(wù)人員管理制度》、《機械使用、租憑管理制度》和《廣州市綠化條例》加以規(guī)范管理，避免不必要的損失等。

例如以廣州為例，廣州有關(guān)園林綠化工程相關(guān)管理部門的職能是管理園林綠化企業(yè)及工程項目，廣州的園林綠化工程管理事務(wù)站具體負責受理所轄行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴建工程量在一百萬元及以上的工程項目進行報建和施工許可申領(lǐng)；并同時受理50萬元以上工程項目進行相關(guān)合同備案；受理200萬元以上工程項目招投標管理。另外還負責對本市及外省市進廣州園林綠化企業(yè)的日常管理，這主要包括了業(yè)績登記和核銷，并辦理誠信手冊等。

廣州的園林綠化工程安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，是對園林工程施工的質(zhì)量與安全予以監(jiān)督和管理的專業(yè)機構(gòu)，以廣州市園林綠化工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站為代表，其主要工作的內(nèi)容包括了對廣州市綠化工程辦理安全和質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)予以負責；對綠化工程項目的質(zhì)量、安全行為及實物質(zhì)量進行規(guī)范性地抽查監(jiān)督以及對建設(shè)單位組織的綠化工程項目的竣工驗收情況予以監(jiān)督等。在廣州政府管理結(jié)構(gòu)的體系框架下，才能規(guī)范其區(qū)域內(nèi)的園林工程管理，并真正保障園林工程的質(zhì)量。

2.2 園林施工前應(yīng)充分做好準備工作

施工單位與招標單位在確立交易關(guān)系后，應(yīng)立即設(shè)立項目經(jīng)理部門，并在項目經(jīng)理的領(lǐng)頭下與管理層、經(jīng)營層共同為施工做好各項準備工作。項目經(jīng)理應(yīng)對整個工程的建設(shè)背景、建設(shè)流程，包括工程的工作重點和難點有充分的了解，然后有的放矢地做好施工前的準備工作。首先是了解和掌握具體施工的方案和技術(shù)，并做好詳細而深入的原始材料調(diào)查，然后進行施工預(yù)算的編制；然后是對需要進行綠化、土建的物質(zhì)準備好，并同時要準備好相關(guān)園林施工的配件、工具等；勞動組織準備方面則要求項目經(jīng)理重點培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，并深入施工現(xiàn)場進行具體工作的指導(dǎo)。

3.有效加強園林施工企業(yè)成本管理的可行性方法

3.1 構(gòu)建健全完善的成本管理系統(tǒng)

園林施工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建成本核算、成本分析以及成本考核管理體系，并對施工項目的各部門的職責和權(quán)限予以明確。在成本控制系統(tǒng)中，項目部主要起到了主導(dǎo)作用，各職能部門應(yīng)做好相應(yīng)的服務(wù)與指導(dǎo)，并制定出施工的流程控制圖，讓施工人員明確自己的工作職責，并做到各負其責、相互協(xié)調(diào)的有效機制。

3.2 有效控制施工成本費用并節(jié)約開支

作為工程項目部，必須重視項目管理工作，并圍繞降低施工成本、提高經(jīng)濟效益為根本出發(fā)點，來認真而全面地分析施工成本的主要影響因素，并側(cè)重加強對工程質(zhì)量、施工進度的有效管理，從而提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。與此同時，應(yīng)預(yù)測、分析以及對比施工過程中人工、機器設(shè)備以及成本費用，以此來控制成本費用的支出，并保障施工成本在受控的狀態(tài)下。為了充分調(diào)動起施工人員降耗增效的主觀能動性，施工企業(yè)應(yīng)采取有效措施來解除大家的后顧之患。

3.3 構(gòu)建信息網(wǎng)實現(xiàn)成本管理的信息化

成本管理的信息化，具體是指開發(fā)信息資源并在成本管控的過程中對信息資源充分使用。通過搜集、篩選、分施工中的數(shù)據(jù)信息，項目管理者可對生產(chǎn)資料的價格、施工進度以及勞動成本有一個基本的了解和掌握，這是有效分析和確立施工方案和預(yù)防及糾正偏差的重要基礎(chǔ)。

3.4 深入到施工現(xiàn)場去了解和掌握情況

園林綠化工程項目的建設(shè)施工不同于其他建設(shè)項目，但縱觀整體其施工程序有一致性，只有一些細小差別，最需要提高警惕和關(guān)注的是施工過程中的煩瑣細節(jié)。在園林的綠化工程建設(shè)時，會因為不規(guī)則地形、地段形狀等給綠化工程帶來一些問題，因此在具體施工的成本控制方面，必須深入到施工現(xiàn)場去了解其工序存在的問題并做好相應(yīng)的成本核算。

3.5 制定嚴格而規(guī)范的成本控制方案

項目經(jīng)理是整個園林施工成本控制的組織核心，在開始施工前，項目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合相關(guān)資料，編制出包括材料、機械設(shè)備以及人工成本等相關(guān)的成本控制方案，并交由成本部予以審核，成本部再根據(jù)實際施工前情況對方案進行調(diào)整和更正，并要求施工時應(yīng)按照調(diào)整后的方案進行，然后在財務(wù)部的成本方案的監(jiān)控下嚴格執(zhí)行。

3.6 關(guān)注和重視施工人員的健康和施工安全

在園林施工中，施工項目應(yīng)嚴格按照規(guī)定的施工工期完成，并注意解決具體施工人員的后顧之憂，加強人員的后勤工作，確保他們的身體及生命財產(chǎn)的安全。工程施工的順利進行離不開當?shù)鼐用竦闹С郑宰鳛槭┕挝粦?yīng)與周圍居民保持和諧友好的關(guān)系，并主動與當?shù)乇O(jiān)管部門進行聯(lián)系和配合，對具體施工情況及時匯報。

結(jié)語

綜上所述，園林工程成本管理工作有著很強的系統(tǒng)性，而且所涉及的范圍比較廣，在進行園林施工管理及成本控制過程中，必須采取系統(tǒng)化的管理模式，綜合全面考慮各個方面及問題，并嚴格控制園林施工中的設(shè)計、施工及管理過程，降低成本支出，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]高善誠，包斯琴.淺談加強園林施工管理及成本控制的方法[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016，23（15）：3831-3831.

[2]陳勇強，卓瑞，王秀芹，等.中國對外承包工程勞務(wù)屬地化策略研究[J].中國軟科學，2014，34（12）：104-111.

[3]阮其春.淺析建筑總承包與勞務(wù)承包管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（34）：12.

[4]張斌，丁雁鳴.淺談園林綠化工程的施工管理與成本控制[J].中國農(nóng)業(yè)信息（上半月），2014，23（4）：222-222.