井岡山精神新時代光芒照亮 遂川縣“決勝脫貧 同步小康”之路

□ 馮德生

井岡山精神新時代光芒照亮 遂川縣“決勝脫貧 同步小康”之路

□ 馮德生

遂川縣位于江西省吉安市西南部，既是井岡山革命根據(jù)地的重要組成部分，也是井岡山精神的發(fā)祥地之一，全縣總?cè)丝诩s60萬人（其中農(nóng)業(yè)人口約2/3），國土總面積3144km2。屬于國家貧困縣、羅霄山片區(qū)扶貧縣，原中央蘇區(qū)。

中共遂川縣委、遂川縣政府2016年以來深入貫徹落實習總書記視察江西時關(guān)于弘揚跨越時空的井岡山精神及扶貧攻堅的戰(zhàn)略思想，提出“決勝脫貧 同步小康”、“三年任務(wù) 兩年基本完成（即原定2018年脫貧提前到井岡山革命根據(jù)地成立九十周年之際的2017年一并完成）”“2016年為‘突圍年’，2017年為‘決勝年’；2018年為‘提升年’，全面鞏固脫貧成果并‘摘帽’”。2016年遂川縣順利通過省、市脫貧核查和第三方評估，認定37個貧困村1.78萬人實現(xiàn)脫貧退出。全縣貧困鄉(xiāng)、村群眾的生產(chǎn)、生活條件和精神面貌得到明顯改善。2016年遂川縣榮獲中共江西省委、江西省人民政府授予的“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位”，榮獲全市“科學發(fā)展綜合考評先進縣”。遂川縣“決勝脫貧 同步小康”的烙印閃爍著跨越時空的井岡山精神的新時代光芒，可概括為“追理想兩學一做，創(chuàng)模式構(gòu)筑框架，攻難關(guān)奮斗進取，求勝利眾志成城” 。

——追理想兩學一做。一年前，習總書記在視察江西時，傾注著對革命老區(qū)的關(guān)懷，深情地說：“井岡山是中國革命的搖籃”、“井岡山時期留給我們最為寶貴的財富，就是跨越時空的井岡山精神。今天，我們要結(jié)合新的時代條件，讓井岡山精神放射出新的時代光芒”?！皥猿謭远▓?zhí)著追理想，實事求是闖新路，艱苦奮斗攻難關(guān)，依靠群眾求勝利?！边@些指示不僅高度概括和科學總結(jié)了井岡山精神核心內(nèi)涵，而且為我們弘揚井岡山精神指明了行動方向。中共遂川縣委遂川縣政府牢記習總書記“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)及全面小康不能讓老區(qū)人民掉隊”的囑托，不忘初心，認真貫徹執(zhí)行黨的十八大及各中全會精神，先后兩次對“弘揚跨越時空的井岡山精神走在前列、脫貧攻堅走在前列”進行動員，并以遂發(fā)[2016]22號文“關(guān)于弘揚跨越時空的井岡山精神走在前列的行動方案”作出了具體布署。

產(chǎn)業(yè)扶貧—湯湖鎮(zhèn)湯湖村石角茶葉示范基地

根據(jù)“堅定執(zhí)著追理想”的精神，2016年遂川縣委將“決勝脫貧”作為“兩學一做”活動的主戰(zhàn)場，創(chuàng)新了黨員“六示范 六帶頭”活動（即在服從大局中作示范，帶頭攻堅破難；在引領(lǐng)群眾中作示范，帶頭宣講政策；在精準幫扶中作示范，帶頭獻計出力；在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中作示范，帶頭學用技術(shù)；在“連心”服務(wù)中作示范，帶頭訪貧濟困；在維護穩(wěn)定中作示范，帶頭化解矛盾），從而堅定了廣大黨員傳承、弘揚紅色基因的理想、信念、社會主義核心價值觀和全心全意為人民服務(wù)宗旨。廣大黨員在扶貧中充分發(fā)揮了先鋒模范作用，約1.8萬余名黨員與2萬余戶貧困戶結(jié)對幫扶，促進近萬戶貧困戶找準了脫貧路子，取得了顯著成效。泉江鎮(zhèn)大盆村黨支部書記黃五香立足本村自然環(huán)境優(yōu)越、蔬菜種植歷史悠久的優(yōu)勢，在帶頭籌措資金修好水泥路之后，帶頭學技術(shù)，牽手120余貧困戶組建蔬菜合作社，帶領(lǐng)群眾走上脫貧致富之路。中央電視臺“精準扶貧在行動”欄目中宣傳了這一典型事跡。

——創(chuàng)模式構(gòu)筑框架。遂川縣根據(jù)井岡山“實事求是闖新路”精神，以“決勝脫貧 同步小康”統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、社會進步全局，結(jié)合縣情，科技創(chuàng)新驅(qū)動，著力構(gòu)筑“扶貧規(guī)劃”（三年扶貧攻堅大決戰(zhàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級規(guī)劃）、“科技扶貧”（健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)）、縣委農(nóng)工部、縣發(fā)改委、縣扶貧和移民辦、縣商務(wù)局等部門牽頭組織實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”【推進“6+2” （“金桔、板鴨、狗牯腦茶、油茶、毛竹、井岡蜜柚”六大富民產(chǎn)業(yè)）+“電商、光伏”兩個新興產(chǎn)業(yè)】。年初由縣委農(nóng)工部具體操作，遂川縣在吉安市成功舉辦“產(chǎn)業(yè)扶貧”成果展示會，展出的農(nóng)副產(chǎn)品倍受廣大消費者青睞、一搶而空，受到市委、市政府領(lǐng)導的高度贊揚。江西井崗思源綠色食品有限公司是遂川縣電商產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，有近兩千余農(nóng)村貧困人口加盟，立志“培養(yǎng)和帶領(lǐng)百萬農(nóng)民大媽、農(nóng)村大叔用一部手機在家里把自己種養(yǎng)的山里貨賣到山外去！”其“賣山里好貨，好好在山里賣貨”的吆喝聲響徹長城內(nèi)外、大江南北，被社會譽為“農(nóng)村電商最靠譜的孵化器”，是電商扶貧的標桿！“社會扶貧”（政府引導、協(xié)調(diào)服務(wù)，社會各界參與扶貧、民眾自主創(chuàng)業(yè)脫貧）”四大支撐體系，并創(chuàng)新了“四化扶貧（龍頭企業(yè)幅射帶動貧困戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)、工業(yè)企業(yè)吸納貧困人口為員工，有的貧困戶進城開店從事第三產(chǎn)業(yè)或從事電商）、科技扶貧（智力扶貧，農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)）、精準扶貧（精準識別，準確錄入信息，分類幫扶，建檔立案、因戶施策，措施到位，干部幫扶全覆蓋，一戶一名責任人）、移民扶貧（整體搬遷為主導，移民進園為重點的“城區(qū)、園區(qū)、圩鎮(zhèn)、中心村四級梯度安置”）”。四個運作新模式，構(gòu)建起“遂川縣創(chuàng)新型精準脫貧體系框架”。

——攻難關(guān)奮斗進取。遂川縣發(fā)揚“艱苦奮斗攻難關(guān)”精神，在決勝脫貧攻堅戰(zhàn)中攻克了“基礎(chǔ)設(shè)施差、地質(zhì)災害頻發(fā)、扶貧資金短缺”等三大難關(guān)。一是針對貧困鄉(xiāng)村多屬邊遠山區(qū)（山地面積占總面積的80%），交通不便等難關(guān)，遂川縣加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧力度，建立縣、鄉(xiāng)、村三級公路網(wǎng)，硬化了通村組公路509公里，在全省首批實現(xiàn)25戶以上通自然村公路全覆蓋。爭取項目、自籌資金解決了7萬余農(nóng)民飲用水困難。二是面對地質(zhì)災害頻發(fā)、“一方水土難養(yǎng)一方人”的難關(guān)，遂川縣先后抓住列入“江西省移民搬遷示范縣”和“江西省移民進園（區(qū)）示范縣”的機遇，有效開展移民搬遷扶貧工程。創(chuàng)造了四級梯度安置的“遂川移民搬遷新模式”，2016年1月25日中央電視臺新聞聯(lián)播專題報道了遂川縣的安居扶貧工作，2016年3月遂川縣在“江西省移民搬遷推進工作會議”上作了典型經(jīng)驗發(fā)言。三是為破解扶貧資金短缺的難題。2016年遂川縣通過爭取中央、省、市資金，各大銀行融資、社會籌資等途徑整合各項涉農(nóng)資金4.8億余元。

2017年3月30日民政部長黃樹賢在遂川縣移民扶貧實驗區(qū)--安居家園調(diào)研，縣委書記張智萍、縣長肖凌秋陪同。

——求勝利眾志成城。群眾路線是黨的三大法寶之一。遂川縣發(fā)揚“依靠群眾求勝利”精神，動員全縣人民組建六路方面軍打一場“決勝脫貧 全面小康”的人民戰(zhàn)爭。黨員干部隊伍是一方面軍挺在前列。遂川縣高位推動，一直將扶貧攻堅列為“一把手”工程，身先士卒，6000余名黨員干部堅持1名處級領(lǐng)導、1名正科級、1名副科級、1名一般干部分別幫扶5戶、4戶、3戶、2戶貧困戶的幫扶制度。6000余名黨員干部列成“5432”方陣。二方面軍是民生為本的就業(yè)幫扶方陣。遂川縣人民政府實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，出臺了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》、《遂川縣“回歸家園?奉獻家鄉(xiāng)”行動實施方案》、《遂川縣就業(yè)扶貧工作實施方案》等政策，全縣掀起了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮。縣人社局貼息撬動創(chuàng)業(yè)貸款1億余元，助力全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3928人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8102人，家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員1267人。全縣吸引返鄉(xiāng)就業(yè)4206人，帶動就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)5682人。三是大顯身手的協(xié)會幫扶方面軍?！八齑h個私企業(yè)協(xié)會”為個私企業(yè)搭建了良好的經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)平臺，吸納就業(yè)人員5.3萬余人，年納稅近5億元（約占全縣稅收總額的半壁江山），榮獲國家工商總局和中國個協(xié)聯(lián)合授予的“全國個私協(xié)系統(tǒng)先進單位”殊榮（吉安市僅此一家）。“遂川縣狗牯腦茶葉協(xié)會”為全縣5萬余茶農(nóng)提供了種植、加工、銷售等優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)，推動百年金獎、中外馳名的“狗牯腦茶”產(chǎn)業(yè)成為全縣一大扶貧、富民、特色產(chǎn)業(yè)，被中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會評為“中國農(nóng)技協(xié)龍頭協(xié)會”。遂川縣老科協(xié)成立十三年如一日以“服務(wù)三農(nóng)”為工作重點，去年在枚江鎮(zhèn)枚溪村掛點精準扶貧，制訂了《遂川縣老科協(xié)精準扶貧工作方案》，發(fā)揮科技特長：農(nóng)技進村送醫(yī)義診、申報項目、各方幫扶后，經(jīng)評估確認20余貧困戶脫貧退出，脫貧率達80%，貧困人口年均純收入達4000余元。四是工農(nóng)聯(lián)手的企業(yè)扶貧方面軍。為落實精準扶貧“四個一”政策中“貧困戶一人就業(yè)”的要求，實現(xiàn)貧困人口在家門口就業(yè)，同時緩解工業(yè)企業(yè)用工難題，遂川縣委、政府出臺了優(yōu)惠政策，開展了“百企幫百村”（86個民營企業(yè)定點幫扶86個貧困村），達到了雙贏的目標。五是異軍突起的志愿者方面軍。遂川縣20余家志愿者協(xié)會1萬余名會員積極參與扶貧攻堅。如“井岡微助力志愿者協(xié)會”發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”精神，僅成立一年就發(fā)展500余會員覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫扶800余貧困人口，成績優(yōu)秀，得到了社會各界群眾的贊揚。六是兜底保障的保障扶貧方面軍。縣民政局、人社局等部門根據(jù)國家政策構(gòu)建“覆蓋全面救急解難托底有力持續(xù)發(fā)展的基本民生安全體系”對“五保戶”、低保戶重點優(yōu)撫對象無法就業(yè)、無力脫貧的貧困人口做到應(yīng)保盡保，不斷提高補助標準。

在跨越時空的井岡山精神照耀下，遂川縣在“決勝脫貧”的各大戰(zhàn)役中取得了可喜的戰(zhàn)績，也將奪取 “決勝脫貧全面小康”的決定性勝利！

馮德生，男，71歲，江西省吉安市遂川縣老科協(xié)綜合工程技術(shù)分會會長，高級工程師。

■責任編輯：于龍廣