加拿大幼兒教育主要特色及其啟示

曹 明

(西安培華學(xué)院國際教育學(xué)院， 陜西西安 710125)

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■學(xué)前研究述評

加拿大幼兒教育主要特色及其啟示

曹 明

(西安培華學(xué)院國際教育學(xué)院， 陜西西安 710125)

作為發(fā)達(dá)國家之一的加拿大，其教育體系之完備、教育理念之先進(jìn)、教育環(huán)境之公平，在幼兒教育領(lǐng)域有著充分的體現(xiàn)。文章對加拿大幼兒教育的主要特色進(jìn)行綜述，對其辦學(xué)形式、辦學(xué)理念、制度保障、合作運(yùn)行及師資培訓(xùn)等幾方面進(jìn)行探討，結(jié)合我國幼兒教育的發(fā)展，提出一些建議以供參考。

幼兒教育；辦學(xué)形式；理念；合作；師資培訓(xùn)

加拿大是一個人口僅三千五百多萬但擁有全球第二大國土面積的西方發(fā)達(dá)國家，也是一個以移民為主的英聯(lián)邦國家[1-2]，根據(jù)每日財(cái)經(jīng)網(wǎng)的報(bào)道，2016年全球大學(xué)前40位的排名中加拿大有三所大學(xué)榜上有名[3]。而其基礎(chǔ)教育、特別是幼兒教育，經(jīng)過近年來的發(fā)展建設(shè)，已形成較為規(guī)范的運(yùn)作模式，提倡多元文化，尊重兒童的家庭背景與學(xué)習(xí)方式、注重幼兒教師的素質(zhì)，提高其軟實(shí)力，構(gòu)建高質(zhì)量的兒童健康成長的環(huán)境已經(jīng)成為加拿大的一貫國策[4]，因此，其經(jīng)驗(yàn)值得探討借鑒。

一、加拿大幼兒教育的主要特色

加拿大共有10個省和3個專屬領(lǐng)地，各省或?qū)兕I(lǐng)地在義務(wù)教育的法律規(guī)定上略有不同，一般兒童從5或6歲開始進(jìn)入教育系統(tǒng)直至16到18歲[5]。加拿大國家兒童早期教育(Early Childhood Education) 的覆蓋面較廣，包括0-12歲的兒童，辦學(xué)形式靈活多樣，總體來看有以下特點(diǎn)：

(一)辦學(xué)形式體現(xiàn)多元文化

加拿大是一個移民國家，根據(jù)加拿大官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2006年到2015年十年間，每年僅獲得永久居民的移民人口數(shù)從24萬到28萬不等，占到總?cè)丝跀?shù)的7-8%，其中9歲以下兒童占移民人口的3%左右[6]。為保證這些不同族裔的兒童更好地適應(yīng)移居國的環(huán)境，同時，保持自身的文化傳承，政府支持開辦不同種類的兒童保育中心，除原有的兒童保育中心(Child Care Centre)，如持照兒童保育、持照家庭保育以及普通家庭保育外，提倡多元文化，如,專為新移民開設(shè)的語言學(xué)習(xí)兒童保育中心、法語兒童保育中心、中文兒童保育中心、原住民兒童保育中心等都非常普遍[7]。以安大略省為例，多倫多公立學(xué)校委員會和凱斯林學(xué)校委員會是多倫多最大的兩個學(xué)校委員會，均提供國際語言班，包括簡體中文、繁體中文、廣東話、印度語、阿拉伯語、法語、西班牙語、俄語等50種語言[8]。目前，幼兒教育的主力軍主要有兒童保育中心和設(shè)在小學(xué)的幼兒園班(Kindergarten)，隸屬于省教育廳，學(xué)生除學(xué)習(xí)規(guī)定的課程外，可參加各種語言及文化的學(xué)習(xí)，如，中文課后班。兒童保育中心相當(dāng)于我國的幼兒園，從2010年開始，主要接收4歲以下的兒童，按年齡段可劃分為：嬰兒班(Infant,18個月以下)、小班(Toddler,19個月-30個月)和學(xué)前班(Preschooler,31個月-48個月)，從2014年9月開始，全安省已實(shí)現(xiàn)了具有給全部4-5歲兒童提供全天候幼兒園班的能力[9]，因此，4歲以上兒童均可接受正規(guī)的學(xué)校教育并可順利實(shí)現(xiàn)幼小銜接，到目前為止全國已有6個省份實(shí)行了此項(xiàng)計(jì)劃[10]。無論是幼兒園還是保育中心，教師的配備均盡量考慮種族的多樣化。此外，在兒童保育中心和小學(xué)大都設(shè)有專門為學(xué)齡及幼兒園兒童開設(shè)的課后班(After School Programme)，也叫學(xué)齡兒童托管教育(School-Age Child Care),開展課外課程及活動，由有資質(zhì)的兒童早期教育工作者(Early Childhood Educator,ECE)承擔(dān)，并開展帶有不同文化特色的活動；特殊教育(Support for Children with Special Needs)也是政府關(guān)注的一個項(xiàng)目，有需求的家庭可申請參加免費(fèi)的相關(guān)課程[6]。這些均滿足了不同族裔家庭對幼兒教育的不同需求。

(二)“以兒童為中心”的辦學(xué)理念

俄國發(fā)展心理學(xué)家維果斯基(Vygotsky) 指出，人類社會和心理世界是相互聯(lián)系的，兒童和成人的互動是個體成長的重要環(huán)節(jié)，同時，社會經(jīng)驗(yàn)對認(rèn)知的發(fā)展亦極其重要，給兒童教授某一概念時必須理解“最近發(fā)展區(qū)(ZPD)”，即兒童實(shí)際獨(dú)立解決問題的水平與所要達(dá)到的目標(biāo)水平存在著差距，這個差距是要通過成人的幫助或者與有更多能力的同伴的合作來實(shí)現(xiàn)的，并且與兒童已經(jīng)獲得的并能獨(dú)立完成的經(jīng)驗(yàn)相匹配等等[11]；瑞士心理學(xué)家皮亞杰(Piaget) 將兒童的學(xué)習(xí)歸結(jié)為對外部世界的建構(gòu)與同化[12]，也是對兒童學(xué)習(xí)和行為發(fā)展的重要詮釋；神經(jīng)科學(xué)與兒童發(fā)展的理論認(rèn)為，早期經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量影響隨后大腦的功能，情感和身體健康、社會技能和認(rèn)知，包括早期就顯露端倪的語言能力都是對未來學(xué)校生涯、工作和社會生活非常重要的先決條件，支持性的相互關(guān)系和正向的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)開始于幼兒的家庭但也可以由一系列的服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)來獲得，比如幼兒園，這一點(diǎn)已經(jīng)得到證實(shí)[13]。這些理論和實(shí)踐的結(jié)果是構(gòu)建“以兒童為中心”的加國幼兒教育的基礎(chǔ)，其辦學(xué)理念主要體現(xiàn)在教學(xué)、管理、合作和師資等幾個方面：

1.教學(xué)理念

加國擬打造積極的、高質(zhì)量的、便利的、整合的幼兒教育服務(wù)體系以更好地服務(wù)于兒童和他們的家庭,所以，以游戲?yàn)榛A(chǔ)的教學(xué)方法是幼兒教育的主流[14]，除了幼兒教育機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證以外，市教育局每年都會對兒童保育中心進(jìn)行檢查，以提高辦學(xué)條件和軟實(shí)力。在加國的大部分兒童保育中心里，基于線索(cue-based)來設(shè)計(jì)教學(xué)活動逐漸替代了基于主題(theme-based)來設(shè)計(jì)教學(xué)活動，基于線索的教學(xué)計(jì)劃，即教學(xué)內(nèi)容是通過對兒童的觀察而制定的[15]。教師在兒童的游戲或生活的任何環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)兒童的興趣點(diǎn)，根據(jù)該興趣點(diǎn)制定教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，包括健康、語言、社會、科學(xué)和藝術(shù)等五大領(lǐng)域但不限于這五個方面的各種游戲活動，有的甚至發(fā)展為與社區(qū)或社會其他機(jī)構(gòu)的合作才能共同完成的活動，如，邀請專業(yè)人員進(jìn)園講座、去圖書館查找資料、參觀老人院及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等等[14—15]，兒童從中學(xué)到的知識不僅限于老師的講授和指導(dǎo)，而且有豐富的親身體驗(yàn)。以加國的YMCA①兒童保育中心為例，幼兒教師每天都要對班上的兒童進(jìn)行觀察記錄，寫出觀察日記，每周的教學(xué)計(jì)劃都出自于此。在YMCA，所有年齡段的教學(xué)大綱都是基于對兒童的觀察、根據(jù)兒童的興趣和發(fā)展的水平來制定教學(xué)大綱的，幼兒教師在教學(xué)的過程中遵循指導(dǎo)、互動、參與、幫助等原則，同時，鼓勵兒童自主游戲，只有在需要幫助時給予及時的幫助鼓勵，激發(fā)創(chuàng)造性，提倡自我管理、自我探索、勇于提問，充分體現(xiàn)了尊重兒童，使兒童在游戲中學(xué)習(xí)的教育思想[15]。

2.健全的法律與政府監(jiān)管

盡管加國的幼兒教育的辦學(xué)形式與資金來源是多樣的，全國并沒有一個統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃[10]，各省和專屬領(lǐng)地有自己的法律規(guī)定，但幼教行業(yè)秩序井然?！度罩朴變簣@法案》(DNA，Day Nurseries Act) 于1946年制定，1983年重新審定，為幼兒園提供了確保兒童健康和安全的依據(jù)[16]。為適應(yīng)時代的發(fā)展，2015年8月31日出臺的《兒童保育與早期教育法案》(Child Care and Early Years Act)取代了《全日制幼兒園法案》，為加國趕超世界幼教先進(jìn)水平提供了綱領(lǐng)性的保障[7]。法案中對開業(yè)、從業(yè)、監(jiān)管、雇傭、教學(xué)計(jì)劃的制定、個人隱私的保護(hù)、各級管理部門及人員的職責(zé)和權(quán)利都有著詳細(xì)的規(guī)定[7]，極大地促進(jìn)了幼兒教育的發(fā)展。對于加國這個法律體制相當(dāng)完備和健全的國家，保育中心擁有完備的各種行為規(guī)范文件，其規(guī)定非常細(xì)膩和人性化，在授予執(zhí)照時這些文件必須具備，比如：火警、過敏、兒童虐待、家長投訴、老師的無犯罪記錄和免疫記錄、如何給孩子喂藥和如何對待孩子的不良行為、突發(fā)事件的處理等，還對園址和食宿、設(shè)備和家具、操場、各種工作記錄、員工與兒童的比例、營養(yǎng)、教學(xué)活動、健康和醫(yī)療的監(jiān)管均有具體的要求。值得注意的是，加國對兒童的安全非常重視，對虐待兒童有完善的法律制度和舉報(bào)體系，規(guī)定“任何人只要懷疑有人虐童的可能，必須立即報(bào)告給兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)”[17]，電話和有關(guān)網(wǎng)站也非常容易接入，同時，在《兒童與家庭服務(wù)法案》(Child and Family Service Act)中對兒童的保護(hù)、權(quán)力等細(xì)節(jié)問題有著詳細(xì)的法律規(guī)定[18]。2007年，加國安大略省政府創(chuàng)建了幼兒教育學(xué)院(College of Early Childhood Educator)，旨在規(guī)范幼兒教育行業(yè)，監(jiān)管公眾注冊，推動建立入行的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展專業(yè)的道德準(zhǔn)則和從業(yè)人員的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[19]。以上這些法律法規(guī)為保證加國兒童在健康、安全的環(huán)境下成長起到了重要作用。

3.提倡合作

與不同團(tuán)體的合作是加國教育界的又一大亮點(diǎn)，在這個多元文化的國度里，沒有合作就無從和諧相處，更談不上發(fā)展。在保育中心，各種方法提供給家長以保持員工與家長之間的溝通，比如，形式多樣的紙質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)版的簡報(bào)、公告，定期的家長會議，家長委員會會議，多方參加的社區(qū)活動等，這些活動有些是家長和孩子都可以參加的，有些是家長參加的，旨在加強(qiáng)合作，充分聽取各方意見，以滿足多元文化下的孩子和家長的需要。對需要特殊教育的家庭更是如此，政府除了資助這些兒童的教育費(fèi)用外，還開辦家長學(xué)校，打造包容的教學(xué)計(jì)劃。此外，在政府的網(wǎng)站中用規(guī)范的、活潑多樣的形式提供民眾很多機(jī)會參與幼教事務(wù)，政府還將頒發(fā)執(zhí)照的幼兒保育中心的詳細(xì)情況包括服務(wù)質(zhì)量等評比或檢查結(jié)果在網(wǎng)站上公布，一方面，幫助家長選擇，社會監(jiān)督；另一方面，也促進(jìn)了兒童保育中心質(zhì)量的提高，不僅體現(xiàn)了該國民主與法制的進(jìn)程，更體現(xiàn)了這個國家重視合作、打造和諧的發(fā)展空間的思路[20]。

4.師資培養(yǎng)

加國的幼教隊(duì)伍的培養(yǎng)是多層次、多渠道的，從幼教助理到兒童早期教育的哲學(xué)博士，各種層次的人才都有，而且學(xué)習(xí)方式靈活，全職兼職均可，工作在一線的幼兒教師均要求獲得兒童早期教育工作者注冊證書(Registered Early Childhood Educator,RECE)。從加國的職前教育上看，人才培養(yǎng)注重身體、心理、靈魂和情感的全人教育，強(qiáng)調(diào)教師的反思和解決問題的能力，注重素質(zhì)教育[21]；安大略省設(shè)有幼教專業(yè)的大學(xué)課程中很少出現(xiàn)技能方面的課程，藝術(shù)類的課程也是從培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的角度而開設(shè)的[21—23]；人才培養(yǎng)注重實(shí)踐，無論何種層次的教育，每學(xué)期都要求學(xué)生到幼教機(jī)構(gòu)進(jìn)行不間斷的實(shí)習(xí)，并且要達(dá)到一定的學(xué)時數(shù)，實(shí)習(xí)期間要求寫出深刻的實(shí)習(xí)總結(jié)、體會和實(shí)習(xí)日記，反思自己的行為和收獲，定期上交教師檢查，畢業(yè)論文與前期實(shí)習(xí)密切相關(guān)[22-24]。對于大多數(shù)的高等教育機(jī)構(gòu)來說，接收具有2年大專文憑的幼兒教師繼續(xù)深造，以獲得本科文憑，比如,約克大學(xué)、布魯克大學(xué)等。個別學(xué)校既接收高中和沒有基礎(chǔ)的學(xué)生直接進(jìn)入幼兒教育的4年制本科課程的學(xué)習(xí)，也接收大專畢業(yè)的學(xué)生繼續(xù)深造。下面是加拿大瑞爾森大學(xué)兒童早期教育研究專業(yè)4年制本科課程的設(shè)置一覽表[25](見表1)。

表1 加拿大瑞爾森大學(xué)兒童早期教育研究專業(yè)4年制本科課程一覽表

資料來源：2015年瑞爾森大學(xué)官網(wǎng)

從職后教育上看，幼兒教育學(xué)院負(fù)責(zé)頒發(fā)審核幼兒教師的從業(yè)資格并發(fā)給證書，每年重審一次，從2015年開始，還進(jìn)行網(wǎng)上繼續(xù)教育，規(guī)定只有修完繼續(xù)教育課程/講座的幼教教師才能繼續(xù)享有幼兒教師的稱謂并可從業(yè)[19]。按照新的法律規(guī)定，以安省為例，監(jiān)管的兒童保育中心均要求具有注冊兒童早期教育工作者證書的人員才能上崗；在幼兒園，每班要求一位有小學(xué)教師證的老師和一名大專以上的注冊幼兒教師[7]，許多幼教機(jī)構(gòu)還要求或鼓勵沒有拿到大專文憑的從業(yè)人員在職通過繼續(xù)教育獲得大?；蛞陨衔膽{。

二、加拿大幼兒教育對我國幼教的啟示

我國正處在學(xué)前/幼兒教育的大發(fā)展時期，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)年》中指出：要積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育；遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的保教方法，保障幼兒快樂健康成長；并且要建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制[26]。加國幼兒教育雖然起步較早，發(fā)展相對緩慢，但經(jīng)過近幾年的改進(jìn)，加之教育基礎(chǔ)及軟實(shí)力較強(qiáng)，法制健全，其中不乏先進(jìn)的思想值得借鑒。

首先，理念的進(jìn)一步更新。目前我國學(xué)前教育已進(jìn)入第二個三年行動計(jì)劃，“以兒童為中心”的教學(xué)理念還不夠深入人心，一方面，從全社會的角度講，要營造尊重兒童發(fā)展規(guī)律的氛圍，培養(yǎng)自我探索，自我約束，主動學(xué)習(xí)的良好品質(zhì)，提倡在游戲中學(xué)習(xí)的教學(xué)理念是趕超國際教育先進(jìn)水平的法寶；另一方面，從教師的角度講，應(yīng)堅(jiān)信兒童是在游戲中學(xué)習(xí)的，教授兒童的方法不是學(xué)術(shù)性的、教師主導(dǎo)的、機(jī)械記憶的，而是方法多樣的，在輕松環(huán)境下對知識的探索、積累與學(xué)習(xí)的，教師要有意創(chuàng)設(shè)游戲環(huán)境，為兒童的學(xué)習(xí)搭建橋梁、平臺，做兒童的助手、引導(dǎo)者、參與者、玩伴及安全的守護(hù)者，最大程度地激發(fā)創(chuàng)造性。

其次，法制健全、監(jiān)管與教育到位。結(jié)合我國實(shí)際，建立健全行業(yè)的各種法規(guī)制度，細(xì)化各項(xiàng)法律規(guī)定，確保實(shí)施順暢，是幼兒教育界亟待解決的問題。我國人口眾多，但有國家統(tǒng)一的制度，這是我們的優(yōu)勢，而幼兒教育是牽動千家萬戶的利民工程，應(yīng)調(diào)動各方積極性，引入公平公正的監(jiān)督機(jī)制，在早教機(jī)構(gòu)的資格審查、規(guī)范教育工作者行為、兒童虐待等方面制定詳細(xì)的法律規(guī)定，在溝通和接入渠道上要保持通暢，以確保我們的孩子在安全、健康的環(huán)境中成長。

第三，引入合作的思想。合作是未來社會發(fā)展的必經(jīng)之路，社會成員越合作，社會就越進(jìn)步，就越少極端主義的事件發(fā)生，社會就越安寧。無論是兒童與兒童之間、老師與兒童之間、老師與家長之間、還是家長與幼兒園之間、幼兒園與社區(qū)之間、家長與社區(qū)之間以及所有人與政府之間都要提倡合作與互惠，兒童的學(xué)習(xí)是全方位地隨時隨地發(fā)生的，任何人與機(jī)構(gòu)的合作都可創(chuàng)造和諧的社會氛圍，使未來的社會公民在和諧的氛圍中成長，使未來社會更加守信祥和。

第四，培養(yǎng)高質(zhì)量的師資力量。目前我國對幼兒教師的培養(yǎng)已初具規(guī)模，形式也是多樣的，但水平參差不齊，觀念上仍需更新，所以，在培養(yǎng)目標(biāo)上，應(yīng)重視教師信念得確立與反思，注重培養(yǎng)繼承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，尊重兒童發(fā)展規(guī)律，具有反思能力和構(gòu)建和諧發(fā)氛圍的幼兒教育工作者；在知識層面上，學(xué)習(xí)先進(jìn)的腦科學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科知識，使教師深刻領(lǐng)會兒童的學(xué)習(xí)方式與成長規(guī)律，建立以兒童為中心的服務(wù)意識，為勝任幼教崗位奠定良好的基礎(chǔ)；在課程設(shè)置上，應(yīng)多一些跨學(xué)科的知識、重理念的課程，培養(yǎng)創(chuàng)造性、探索性以及自我可持續(xù)發(fā)展的能力；在辦學(xué)形式上，應(yīng)靈活多樣，滿足不同層次、階段的學(xué)習(xí)者進(jìn)行學(xué)習(xí)，不僅提供應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)習(xí)的機(jī)會，同時，在職后教育中提供培訓(xùn)、知識更新等?？傊?，師資培訓(xùn)是一個復(fù)雜工程，需在實(shí)踐中逐步完善。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球的幼兒教育有了飛速的發(fā)展，人們不單單以智力的發(fā)展來衡量兒童的發(fā)展，更重要的是樹立正確的兒童觀，關(guān)注個性與和諧、公平與公正、合作與可持續(xù)等整體的發(fā)展。我國的幼兒教育，如若鑒加拿大等國家的長處，取長補(bǔ)短，必將在保持中國特色的同時，趕超世界一流水平。

[注 釋]

① YMCA:是一個全球性質(zhì)的組織，由喬治·威廉姆斯在倫敦創(chuàng)建于1844年6月6日，旨在實(shí)踐基督教的發(fā)展健康的“身、心、靈” 的理論，這三者分別以紅色的三角形的三個邊來代表，因此組成了該組織的徽標(biāo)。來源：http://www.ymca.int/uploads/media/The_YMCA_Blue_Book_02.pdf.

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[23] Children’s Studies,York University[EB/OL].http://futurestudents.yorku.ca/program/children-studies.

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[25] Early Childhood Studies (BA),Program Course[EB/OL].http://www.ryerson.ca/calendar/2016-2017/programs/community/early_child/.

[26] 中華人民共和國教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.

[責(zé)任編輯 張雁影]

Early Childhood Education in Canada:Features and Implications

CAO Ming

(International Education College,Xi’an Peihua Universtiy,Xi’an 710125,China)

As one of the developed countries,Canada has a mature education system with advanced ideology and fair learning environment.Early childhood education in Canada highly embodies these features.This paper generalizes the features of Canada’s early childhood education,explores the style of school management,educational philosophy,educational management,cooperation,and teacher’s education,and brings about some implications and suggestions in development of preschool education for China.

early childhood education; school management; philosophy; cooperation; teacher’s education

2017-02-14;

2017-02-20

曹明，女，安徽亳縣人，西安培華學(xué)院國際教育學(xué)院副教授，主要研究方向：教育心理學(xué)。

G619.3

A

2095-770X(2017)07-0138-05

http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspx

10.11995/j.issn.2095-770X.2017.07.029