“前瞻條例”強(qiáng)壓島內(nèi)民意通過(guò)

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　魏允平

臺(tái)“立法院”5日三讀通過(guò)“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例”，規(guī)定將以舉借債務(wù)方式投資軌道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)算以4年為期程，預(yù)算上限為4200億元（新臺(tái)幣，下同）。“前瞻計(jì)劃”一直飽受爭(zhēng)議，被認(rèn)為是“錢坑”、民進(jìn)黨謀求明年選舉的政治工具。島內(nèi)學(xué)者吳威志直言，“立法院”扭曲民意，是臺(tái)灣民主的悲哀?！爸袝r(shí)電子報(bào)”刊文提醒蔡英文，在野黨或許無(wú)能，但不要以為老百姓好騙，從“一例一休”、年金改革到“前瞻條例”，人民的眼睛是雪亮的，正所謂機(jī)關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命。

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》5日?qǐng)?bào)道，臺(tái)“立法院”臨時(shí)會(huì)當(dāng)天完成“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例”草案三讀程序，“朝野”黨團(tuán)達(dá)成共識(shí)，將“前瞻”的期程和規(guī)模從8年8900億元縮減成4年4200億元，但因預(yù)算可追加一次，表面上是“砍半”，實(shí)際仍是8年8400億元，等同小刪500億元預(yù)算規(guī)模，蔡英文當(dāng)局的“第一道建設(shè)大菜”可望上桌。特別條例通過(guò)后，須經(jīng)過(guò)“總統(tǒng)”公布起算至第3日起生效，臺(tái)“行政院”將以“最速件”提出特別預(yù)算，最快下周一召開臨時(shí)院會(huì)通過(guò)特別預(yù)算送“立法院”。

民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)總召柯建銘說(shuō)，“前瞻計(jì)劃”以4200億元為一期，期滿后預(yù)算期程和規(guī)模延續(xù)至下一期，國(guó)民黨一定會(huì)將民進(jìn)黨的讓步解釋為4年4200億元，大家各取所需、各自詮釋，就像“九二共識(shí)”一樣。國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)總召林德福表示，國(guó)民黨堅(jiān)持軌道建設(shè)不能超過(guò)前瞻預(yù)算的三成，未來(lái)審查預(yù)算會(huì)嚴(yán)格把關(guān)。臺(tái)“總統(tǒng)府”聲明稱，蔡英文對(duì)此欣慰，并感謝“行政院”“立法院”的通力合作。

為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，民進(jìn)黨上臺(tái)后力推“前瞻計(jì)劃”，預(yù)計(jì)8年投資8000多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括綠色能源、軌道建設(shè)、水環(huán)境、數(shù)字轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)等，其中，軌道建設(shè)占非常高的比重（約五成）。計(jì)劃中的大部分經(jīng)費(fèi)都獨(dú)厚綠營(yíng)縣市，國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)表示，臺(tái)北市、新北市、新竹縣、苗栗縣等非綠營(yíng)執(zhí)政縣市，“前瞻”預(yù)算分配全都掛零，是“0元俱樂(lè)部”。國(guó)民黨主席當(dāng)選人吳敦義說(shuō)，“前瞻”多數(shù)預(yù)算都在綠營(yíng)執(zhí)政縣市，難免讓人質(zhì)疑民進(jìn)黨在為明年縣市長(zhǎng)選舉準(zhǔn)備。

對(duì)于“前瞻計(jì)劃”減半通過(guò)，臺(tái)灣大塊文化董事長(zhǎng)、前“國(guó)策顧問(wèn)”郝明義表示，他想到小時(shí)候?qū)W的成語(yǔ)“朝三暮四”，給猴子早上3個(gè)桃子晚上4個(gè)桃子，猴子不高興，換成早上給4個(gè)桃子晚上給3個(gè)桃子，它就接受了，“但人民不是猴子”。郝明義說(shuō)，爭(zhēng)議最大的是軌道建設(shè)，若民進(jìn)黨對(duì)軌道建設(shè)不肯讓步，只是把預(yù)算從8年8000億元改為4年4000億元，那不成了“古有朝三暮四，今有八八四四”？

“前瞻計(jì)劃”通過(guò)后，捷運(yùn)（地鐵）和輕軌將在臺(tái)灣遍地開花。但臺(tái)灣是否需要那么多軌道交通？臺(tái)“總統(tǒng)府”資政陳博志說(shuō)，優(yōu)步和無(wú)人車都出來(lái)了，官員還在緬懷過(guò)去的技術(shù)，軌道建設(shè)應(yīng)該“緩下來(lái)”。臺(tái)灣作家吳淡如5日在臉書曬出她搭乘桃園機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)（機(jī)場(chǎng)快線）的照片，整個(gè)機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)車廂、入口閘門、通道等都空無(wú)一人。吳淡如發(fā)文說(shuō)，“主事者要花未來(lái)數(shù)千億做交通建設(shè)前，應(yīng)該要先想想之前做的事情到底出了什么問(wèn)題。任何供給都應(yīng)該先考慮需求方，而不是自己覺(jué)得很棒就好”。有島內(nèi)網(wǎng)友看到圖片后留言說(shuō)：“這個(gè)政府亂說(shuō)鬼話，還要人民埋單，真要給他們一點(diǎn)教訓(xùn)！”

臺(tái)灣前“交通部長(zhǎng)”陳建宇稱“前瞻”為“錢坑”。他舉例說(shuō)，臺(tái)北地鐵通車至今20年，投入1兆元建5條主線及2條支線，運(yùn)輸本業(yè)仍每年虧7億至8億元，難怪柯文哲說(shuō)“前瞻”捷運(yùn)、輕軌“會(huì)虧得不省人事”。

島內(nèi)團(tuán)體“草根影響力文教基金會(huì)”4日公布民調(diào)顯示，47%的民眾認(rèn)為“前瞻計(jì)劃”內(nèi)容并不夠前瞻，高達(dá)61%的民眾對(duì)舉債推動(dòng)“前瞻”不贊成，48%的民眾反對(duì)“前瞻計(jì)劃”將一半經(jīng)費(fèi)用在建輕軌、捷運(yùn)上，有58%的人擔(dān)心輕軌建設(shè)未來(lái)會(huì)變成“蚊子館”。有島內(nèi)分析稱，民進(jìn)黨很難把“前瞻”操作成意識(shí)形態(tài)的藍(lán)綠對(duì)決，因?yàn)椴恢皇菄?guó)民黨痛批，“時(shí)代力量”和親民黨都反對(duì)，臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲也多次高分貝質(zhì)疑“前瞻”浪費(fèi)錢。就連民進(jìn)黨大佬呂秀蓮也警告臺(tái)當(dāng)局重新檢討“前瞻”，以免上演搶錢鬧劇，卻債留子孫。一向精算的“時(shí)代力量”和柯文哲，這次毫不客氣地和民進(jìn)黨撕破臉，就是嗅到高漲的民意反對(duì)聲浪，搞不好會(huì)造成蔡當(dāng)局的政治海嘯，此時(shí)不攻城略地，更待何時(shí)？

“蒙著眼睛，前瞻個(gè)啥”。島內(nèi)學(xué)者黃心華在《中國(guó)時(shí)報(bào)》上撰文稱，現(xiàn)在，執(zhí)政者等于是蒙著眼睛，執(zhí)意用30年前的硬件建設(shè)思維，去試圖解決30年后的新興問(wèn)題。與其讓這些錢變成無(wú)效的“蚊子建設(shè)”，何不干脆拿來(lái)補(bǔ)助民眾全面換購(gòu)最先進(jìn)的智慧電動(dòng)機(jī)車，可以改善都市的空氣污染問(wèn)題?；蛘撸蹲⒔?jīng)費(fèi)發(fā)展符合高齡化社會(huì)所需的機(jī)器人照護(hù)產(chǎn)業(yè)、居家服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。

“民進(jìn)黨的正當(dāng)性自殺”。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》5日評(píng)論稱，“前瞻計(jì)劃”提出后，被外界批評(píng)得體無(wú)完膚。無(wú)論是財(cái)務(wù)的揮霍、計(jì)劃的草率、后續(xù)營(yíng)運(yùn)和可行性評(píng)估的空缺，不僅令民眾疑慮重重，更過(guò)不了各方專家之眼。但蔡英文當(dāng)局非但執(zhí)意要做，更要求“綠委”全力護(hù)航，限期闖關(guān)，甚至不惜假造民調(diào)數(shù)字。這種蠻橫行徑，令人難以忍受。文章稱，我們要提醒民進(jìn)黨：仗著席次優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行過(guò)關(guān)固然不難，但若悍然把民意踩在腳下，接下來(lái)的8年，就要面對(duì)日復(fù)一日的民意反撲，永無(wú)寧日。民進(jìn)黨變成了他們當(dāng)年嘲諷的“表決部隊(duì)”，還不知能撐多久的林全“內(nèi)閣”又能為“前瞻”辯護(hù)到幾時(shí)，最后要誰(shuí)來(lái)收拾一擲4000億的軌道后患？▲