石清華
內(nèi)容摘要:交通同城化,擴(kuò)大了送達(dá)范圍,降低了時(shí)間成本和運(yùn)輸成本,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位變遷。武漢城市圈交通同城化,影響到城市圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位專業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的區(qū)位集聚或擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)的區(qū)位合作與競(jìng)爭(zhēng)。為了利用交通同城化帶來(lái)的效應(yīng),武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)在“一主三翼”的基本架構(gòu)上,實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合,打造產(chǎn)業(yè)集群。
關(guān)鍵詞:交通同城化 武漢城市圈 產(chǎn)業(yè)布局
武漢城市圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
(一)武漢城市圈三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程和發(fā)展水平,通過(guò)比較近些年武漢城市圈三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的變化,可以看出武漢城市圈第一產(chǎn)業(yè)比重在逐年下降,第二產(chǎn)業(yè)比重保持相對(duì)穩(wěn)定,第三產(chǎn)業(yè)比重在逐年上升,這表明武漢城市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
從目前武漢城市圈各城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成來(lái)看,武漢市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“三、二、一”, 按照工業(yè)化進(jìn)程的演化階段來(lái)看,武漢市已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展后期,其余8個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成都是“二、三、一”,說(shuō)明其余8城市還處于工業(yè)化中期發(fā)展階段。通過(guò)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成可以看出,武漢市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于圈內(nèi)其它城市,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程和發(fā)展水平上處于相對(duì)較高層次,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。處于工業(yè)化后期的武漢市在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè),處于工業(yè)化中期的圈內(nèi)其它8個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于相對(duì)落后水平,在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要進(jìn)一步加快工業(yè)化步伐,深化工業(yè)化進(jìn)程。
(二)武漢城市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度現(xiàn)狀分析
許多研究顯示,武漢城市圈各城市間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù)均在0.9以上,說(shuō)明各城市之間存在較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性,尤其是各城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在較明顯的趨同現(xiàn)象。目前,紡織、化工、機(jī)械制造、食品等產(chǎn)業(yè)是武漢城市圈內(nèi)多個(gè)城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。武漢城市圈各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象突出,意味著專業(yè)化程度低,各城市產(chǎn)業(yè)布局“大而全、小而全”,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。各地產(chǎn)業(yè)趨同,嚴(yán)重制約了武漢城市圈經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,導(dǎo)致各城市惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源配置效率低下,也表明各城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作的關(guān)聯(lián)度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),因而無(wú)法形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)一體化格局。
交通同城化對(duì)武漢城市圈產(chǎn)業(yè)布局的影響
(一)交通同城化對(duì)產(chǎn)業(yè)布局影響的機(jī)理
無(wú)論是杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位分布理論,還是韋伯的工業(yè)區(qū)位布局理論,交通都是影響產(chǎn)業(yè)布局的重要因素。交通通過(guò)影響送達(dá)范圍、時(shí)間成本、運(yùn)輸成本等而影響到人和企業(yè),進(jìn)而影響到產(chǎn)業(yè)布局。影響機(jī)理可從兩個(gè)方面說(shuō)明:第一,交通同城化,對(duì)人來(lái)說(shuō),人的活動(dòng)范圍擴(kuò)大,使消費(fèi)者的消費(fèi)空間擴(kuò)大,并且影響了就業(yè)者的流動(dòng),最終導(dǎo)致原有消費(fèi)市場(chǎng)的改變。消費(fèi)市場(chǎng)的改變,影響了產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ),進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局的變遷。第二,交通同城化,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)產(chǎn)品的可達(dá)范圍擴(kuò)大、知識(shí)和信息的擴(kuò)散加快,同時(shí)影響到企業(yè)的地租成本。結(jié)果是擴(kuò)大了企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間、影響了企業(yè)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作以及產(chǎn)業(yè)的集聚或擴(kuò)散,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)布局的變遷。
(二)交通同城化對(duì)武漢城市圈產(chǎn)業(yè)布局影響的表現(xiàn)
產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局的形成,由市場(chǎng)容量、勞動(dòng)力要素、生產(chǎn)資源、生產(chǎn)成本等多種因素決定。武漢城市圈交通同城化,影響圈內(nèi)勞動(dòng)者的流動(dòng),消費(fèi)者可達(dá)范圍變大,擴(kuò)大了市場(chǎng)容量,降低了運(yùn)輸成本,從而影響到圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局的基礎(chǔ),導(dǎo)致武漢城市圈產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生變動(dòng),具體影響體現(xiàn)在以下方面:
1.促進(jìn)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)位專業(yè)化發(fā)展。目前,武漢城市圈各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性較高,各城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在趨同現(xiàn)象。武漢城市圈交通同城化導(dǎo)致圈內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)半徑范圍擴(kuò)大,從而使原本分離的市場(chǎng)有了更多的重疊,使同行業(yè)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,促使同行業(yè)的企業(yè)優(yōu)勝劣汰,在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的企業(yè)在更大的市場(chǎng)上獲得更多的市場(chǎng)份額,形成規(guī)模化主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)區(qū)位專業(yè)化發(fā)展,有利于緩解產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象,促使圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組和規(guī)?;l(fā)展。
2.促使圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)位集中與區(qū)位擴(kuò)散并行。武漢城市圈交通同城化會(huì)促使圈內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)區(qū)位擴(kuò)散,原因在于兩個(gè)方面:一是交通同城化,圈內(nèi)消費(fèi)者的可達(dá)半徑擴(kuò)大,交通的便利,會(huì)使部分人口由中心向郊區(qū)或向外遷移,人口的外遷意味著市場(chǎng)的外遷,市場(chǎng)的外遷引發(fā)部分以本地人口為目標(biāo)市場(chǎng)的企業(yè)外遷,從而使產(chǎn)業(yè)區(qū)位擴(kuò)散。二是交通同城化,使知識(shí)、信息擴(kuò)散的半徑擴(kuò)大,運(yùn)輸成本降低,會(huì)使一些產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為了節(jié)約成本由中心城市武漢市向其它區(qū)位城市擴(kuò)散。
在部分產(chǎn)業(yè)區(qū)位擴(kuò)散的同時(shí),交通同城化也會(huì)使部分產(chǎn)業(yè)向區(qū)位中心集聚發(fā)展而出現(xiàn)再中心化,如高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為了利用武漢城市圈中心城市的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等會(huì)向中心城市集聚。
3.促使圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)位合作。武漢城市圈交通同城化,會(huì)使圈內(nèi)同行業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似的地方,競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈,為了避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的不利影響,不同區(qū)位的產(chǎn)業(yè)會(huì)由競(jìng)爭(zhēng)走向分工合作,在分工合作中實(shí)現(xiàn)互利雙贏。另一方面,武漢城市圈交通同城化,會(huì)使圈內(nèi)信息、知識(shí)擴(kuò)散半徑擴(kuò)大,進(jìn)而圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作半徑擴(kuò)大,也有利于圈內(nèi)不同城市產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)一步擴(kuò)展。產(chǎn)業(yè)的區(qū)位合作,有利于在整體上做大做強(qiáng)武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)。
4.促進(jìn)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域發(fā)展。武漢城市圈交通同城化意味著多個(gè)城市的市場(chǎng)融合為一體,從而使產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有更大的市場(chǎng)空間,各城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可利用比較優(yōu)勢(shì)占有整體城市圈的所有市場(chǎng)。
交通同城化下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的對(duì)策
(一)制定武漢城市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃
目前,武漢城市圈在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各城市產(chǎn)業(yè)趨同較嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。在交通同城化下,武漢城市圈各城市的聯(lián)系日益密切,各城市產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈,產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)業(yè)的集聚與擴(kuò)散會(huì)加快發(fā)展。因此,為了利用交通同城化效應(yīng)來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,首先需要制定武漢城市圈產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃,明確圈內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)的分工和定位以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,協(xié)調(diào)各城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)圈內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和資源配置的調(diào)控。通過(guò)制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)各城市產(chǎn)業(yè)的合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,共同做大做強(qiáng)武漢城市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。
(二)確立武漢城市圈產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局的基本框架
在交通同城化下,各城市市場(chǎng)進(jìn)一步重疊融合,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和合作進(jìn)一步深化,區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化加快發(fā)展,因此,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,避免各城市過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)展有效合作,需要確立武漢城市圈產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局的基本框架。根據(jù)圈內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)狀,遵循比較優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展、合理分工的原則,武漢城市圈產(chǎn)業(yè)布局的基本框架應(yīng)該是“一主三翼”,一主即武漢市,三翼分別是黃石和鄂州為一翼,咸寧和黃岡為一翼,孝感、仙桃、潛江和天門為一翼。其中武漢市作為城市圈的龍頭,應(yīng)發(fā)揮其在區(qū)位、科教、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展和重點(diǎn)培育汽車制造業(yè)、光電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和以科技服務(wù)、金融業(yè)、旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。此外,應(yīng)積極推動(dòng)紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移。黃石和鄂州應(yīng)根據(jù)其交通區(qū)位和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)。同時(shí)結(jié)合自身的比較優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展汽車零部件、機(jī)械和物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)。咸寧和黃岡發(fā)揮農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等方面的比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)。孝感、仙桃、潛江、天門等地應(yīng)發(fā)揮其資源以及農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、輕紡、機(jī)械制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合打造產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群化是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形式,具有地域化集聚、專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作等特征,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展帶來(lái)的集群效應(yīng)有利于獲得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。武漢城市圈交通同城化,促使產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,引起圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚或擴(kuò)散,為圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供了便利條件。為了利用交通同城化效應(yīng),應(yīng)根據(jù)各城市產(chǎn)業(yè)的分布情況及產(chǎn)業(yè)布局定位,在尊重市場(chǎng)機(jī)制的前提下,強(qiáng)化各城市產(chǎn)業(yè)的銜接與整合,打造一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐、協(xié)作能力強(qiáng)、集聚效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。如整合武漢、鄂州、黃石等地的汽車整車制造、汽車零配件生產(chǎn),打造汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;整合武漢、仙桃、潛江、天門、黃石等地的紡織服裝業(yè),形成以武漢為設(shè)計(jì)中心,仙桃、黃石、潛江、天門為生產(chǎn)基地的服裝產(chǎn)業(yè)集群;整合武漢、咸寧、黃岡等地的旅游產(chǎn)業(yè),打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游產(chǎn)業(yè)集群;整合黃石、鄂州的冶金產(chǎn)業(yè),利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展冶金的生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群等。
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