“小家電之都”的困境與風(fēng)險評估
——由浙江慈溪洗衣機監(jiān)督抽查不理想引發(fā)的思考

文 羅鋒 戎映君

“小家電之都”的困境與風(fēng)險評估
——由浙江慈溪洗衣機監(jiān)督抽查不理想引發(fā)的思考

文 羅鋒 戎映君

近年來，從國家質(zhì)檢總局和浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相繼公布了洗衣機監(jiān)督抽查的結(jié)果看，其中不合格企業(yè)主要集中在慈溪，為此慈溪市領(lǐng)導(dǎo)看在眼里記在心上，并作重要批示：采取有力措施，加強監(jiān)督整治，確保地區(qū)質(zhì)量安全和信譽?；仡櫞认咨译姰a(chǎn)品的發(fā)展歷程，從上世紀90年代以來，家電產(chǎn)業(yè)在原來的國營企業(yè)獨大到現(xiàn)在一線品牌擠壓的夾縫中發(fā)展壯大，贏得了“中國小家電基地”的稱號。盡管在發(fā)展過程中，慈溪家電總體質(zhì)量也在提升（基本符合國家安全類要求），但仍與類似海爾、格力、美的等大企業(yè)的差距明顯。隨著近年來國家對日用消費品節(jié)能降耗、環(huán)保等問題重視，標準修訂后要求進一步提高，慈溪家電行業(yè)普遍存在的能效虛標、容積率洗凈比虛標潛在問題日益顯現(xiàn)，影響慈溪家電區(qū)域品牌競爭力。在家電產(chǎn)業(yè)面臨寒冬的今天，慈溪洗衣機等白色家電陷入困境。

慈溪家電基本情況

慈溪有四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——家用電器、紡織化纖、汽車及零部件、機械軸承。2014年全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3586億元，其中尤以家電產(chǎn)業(yè)見長，占工業(yè)總量的比重達到1/4以上，現(xiàn)有家電整機生產(chǎn)企業(yè)2000多家，配套企業(yè)近萬家，先后獲得“中國家電產(chǎn)品出口共建基地”、“中國家電采購基地”、“中國家電基地”等榮譽。慈溪在本世紀初就成為繼珠江三角洲的順德，膠東半島的青島后的又一個中國新興家電業(yè)制造基地，是我國四大白色家電基地之一。

慈溪市家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程一直充滿質(zhì)疑，從1998年省質(zhì)監(jiān)局局長帶隊來慈溪開展產(chǎn)品質(zhì)量整治開始，寧波、慈溪質(zhì)監(jiān)局先后對取暖器、洗衣機、飲水機等產(chǎn)品開展過質(zhì)量整治工作。全國新聞媒體也曾就慈溪的“傍品牌洗衣機”、“劣質(zhì)取暖器”、“有毒飲水機”、“不合格冰箱”進行過集中報導(dǎo)。但是就在這些質(zhì)疑聲中，慈溪的家電產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，特別是在國家出臺“家電下鄉(xiāng)”政策過程中，市中標企業(yè)占全國中標企業(yè)總數(shù)的1/4，占寧波中標企業(yè)總數(shù)的80%，市家電行業(yè)地位在全國范圍得到認可。

白色家電行業(yè)面臨的困境

從慈溪市白色家電發(fā)展過程看，所謂歷經(jīng)坎坷，尤其是在金融危機后，我市白色家電行業(yè)面臨著內(nèi)銷不順、外貿(mào)不旺的局面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、品牌戰(zhàn)中無優(yōu)勢

慈溪市白色家電產(chǎn)品企業(yè)以貼牌生產(chǎn)為主，缺少有行業(yè)影響力的一線品牌，甚至有的企業(yè)成為缺少自己銷售渠道的專業(yè)OEM企業(yè)，從而導(dǎo)致兩個結(jié)果：一是當一線品牌擠壓時，企業(yè)生存空間明顯減少，千億級家電巨頭布局滲透農(nóng)村市場后，品牌優(yōu)勢、“園中園”低成本配套優(yōu)勢、就近物流成本優(yōu)勢等三大主要優(yōu)勢充分釋放，大大增強了性價比競爭力，布局三、四線大賣場，與慈溪市家電企業(yè)的傳統(tǒng)市場直接競爭，壓縮冰洗企業(yè)的生存空間。二是慈溪冰洗企業(yè)在品牌缺失的情況下，面對市場產(chǎn)能快速擴張和價格肉搏戰(zhàn)，陷入自己產(chǎn)能無法釋放、生產(chǎn)利潤超低的困境。此外，隨著80后、90后成為農(nóng)村消費市場主體，消費觀念發(fā)生變化，對品牌有認同感，更使慈溪冰洗傳統(tǒng)市場上的銷售雪上加霜。

二、技術(shù)戰(zhàn)中缺高地

一是標準無話語權(quán)，由于慈溪企業(yè)單個規(guī)模較小，隨著國家越來越倡導(dǎo)企業(yè)參與和主導(dǎo)國家標準的制修訂，往往這類機會被國內(nèi)的幾家一線品牌占有，而慈溪眾多的家電企業(yè)在國家標準制定和修改中缺少發(fā)言權(quán)，使一線品牌企業(yè)能通過提升國家標準來限制企業(yè)入市資格，如洗衣機現(xiàn)行能耗等級標準中的入門級產(chǎn)品比原來產(chǎn)品提高了兩個等級，使慈溪雙桶洗衣機的能耗等合格難度大幅提高。二是產(chǎn)品創(chuàng)新不足，慈溪白色家電產(chǎn)品以仿造為主，輔以外形創(chuàng)新，產(chǎn)品的檔次提升和產(chǎn)品功能創(chuàng)新嚴重不足。特別是在智能化家電開發(fā)上，一線品牌往往有整體研發(fā)，推出新的方案，但慈溪家電企業(yè)不但在產(chǎn)品創(chuàng)新上投入資金不足，甚至有企業(yè)家對行業(yè)前景看淡，不想再投入資金用于產(chǎn)品創(chuàng)新。以洗衣機產(chǎn)品為例，從洗衣機的自動化程度來看，全自動洗衣機已牢牢占據(jù)了市場統(tǒng)治地位，2014年中國洗衣機市場上，其關(guān)注比例超過整體的九成，達94.9%，遠遠高出半自動洗衣機的5.1%，而慈溪洗衣機中半自動洗衣機還占大部分，相對利潤率低，影響企業(yè)盈利率。三是人才儲備不足，慈溪在企業(yè)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，雖然已有不少企業(yè)實現(xiàn)第二代接班（如金帥、韓電、順達等），但企業(yè)更需要一批設(shè)計、管理、生產(chǎn)和銷售電商等人才，這些人才的缺少和流失往往是企業(yè)主最無奈也最頭痛的事，特別是人才流失時還會帶走企業(yè)內(nèi)部信息并培養(yǎng)潛在的競爭對手。

三、創(chuàng)業(yè)層中少遠見

一方面是少兼并重組意識，浙商普遍存在“寧為雞頭不為鳳尾”的觀念，這種創(chuàng)業(yè)基因帶來的后果是：一方面企業(yè)數(shù)量多，同行發(fā)展快，區(qū)域內(nèi)同業(yè)競爭激烈。在慈溪可以看在企業(yè)發(fā)展上升階段，許多企業(yè)主從合作初期的伙伴演變成同行業(yè)企業(yè)，也可以看到許多企業(yè)銷售員、技術(shù)員出來單干，單干后和原業(yè)主還是同行企業(yè)。另一方面是當行業(yè)發(fā)展不順時，寧愿看著同行倒下或自己倒下，也很少有同行企業(yè)進行兼并重組共度時艱。另一方面是少堅守意識，隨著家電行業(yè)競爭的激烈，利潤的削弱，特別是前些年，受土地要素制約、房地產(chǎn)熱、勞動力成本快速上升等因素的影響，對是否還要堅守實業(yè)的爭議也倍受關(guān)注，也確實有不少企業(yè)家從實體中抽離資本，把實體企業(yè)作為融資平臺，投入到一些看似能快速獲利的投融資、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)等陌生領(lǐng)域，當投資失敗時，往往導(dǎo)致事業(yè)的經(jīng)營困難甚至倒閉，我市部分企業(yè)已嘗苦果。

四、產(chǎn)品監(jiān)管新模式

一是從抽樣方式看，國家質(zhì)檢總局從原來的企業(yè)生產(chǎn)終端抽檢變?yōu)橄M市場終端抽檢，監(jiān)管虛擬交易環(huán)境、跨區(qū)域交易模式伴生的消費欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量等問題。從去年開始，質(zhì)檢部門改變抽查方式，注重從網(wǎng)上購買商品或流通場所直接購買進行檢測，這讓企業(yè)原來通過跑關(guān)系、做小樣來應(yīng)對抽查的方式已漸漸失效，不得不全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，否則無處設(shè)防。二是從信息披露看，家電產(chǎn)品曝光概率變高，曝光速度變快。近年各級質(zhì)監(jiān)等職能部門的監(jiān)管力度不斷加強，尤其跟老百姓生活密切相關(guān)的消費類產(chǎn)品抽查頻率不斷加大，家電產(chǎn)品是抽查的重點產(chǎn)品，而抽查結(jié)果信息公開力度也進一步增強，伴隨著網(wǎng)絡(luò)新興媒體的快速傳播，提高了老百姓和各級媒體的關(guān)注度，致使我市家電產(chǎn)品被各級傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體曝光的概率也增加。在一定程度上給“寧波制造”、“慈溪制造”造成影響和沖擊。

產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險分析

在過去的幾年間，各級監(jiān)管部門、質(zhì)檢機構(gòu)等相關(guān)部門圍繞著洗衣機做了很多的工作，如開展了多次的專項監(jiān)督抽查，組織了多次專項技術(shù)培訓(xùn)會，CQC寧波慈溪分中心針對不同的企業(yè)，分類管理，制定不同的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，開展了上百人次的企業(yè)實地服務(wù)，面對著企業(yè)的產(chǎn)品，為企業(yè)提供有針對性的技術(shù)服務(wù)等。經(jīng)過多方的共同努力，洗衣機產(chǎn)品的質(zhì)量有較大的提高。

然而綜合數(shù)據(jù)分析和調(diào)研情況，慈溪洗衣機產(chǎn)品質(zhì)量仍存在著較高的風(fēng)險性，以下問題表現(xiàn)比較突出：一是從近幾年國抽數(shù)據(jù)分析，從2012年后，慈溪洗衣機產(chǎn)品質(zhì)量合格率一直低于全國總體水平和其他地區(qū)總體水平，并從2013年開始有增大趨勢。二是安全合格率雖較高，但波動較大：如標志和說明，對觸及帶電部件的防護和發(fā)熱等問題發(fā)生頻率較高。三是性能方面，全國洗衣機產(chǎn)業(yè)，不合格項目主要集中于洗凈比，耗電量和能源效率等級上。四是部分對整機產(chǎn)品質(zhì)量影響較大的關(guān)鍵件如電機、定時器、安全開關(guān)和電腦板等質(zhì)量波動較大，進而對整機的產(chǎn)品質(zhì)量影響較大，特別是能效等級相關(guān)項目。五是企業(yè)質(zhì)量意識不強，虛標能效等級、耗電量、額定容量情況仍存在，并且受經(jīng)濟大環(huán)境影響，存在企業(yè)更嚴重虛標指標來吸引客戶的可能。六是企業(yè)管理粗放：如標志和說明在產(chǎn)品CCC認證階段就已經(jīng)進行過確認且有CCC報告參考，理論上企業(yè)按照CCC認證報告模板進行生產(chǎn)就不會出現(xiàn)問題，但許多企業(yè)管理方面存在漏洞，生產(chǎn)過程缺乏必要的管控，導(dǎo)致仍有較高不合格率。七是企業(yè)技術(shù)研發(fā)滯后。從2016年洗衣機市場發(fā)展來看，滾筒洗衣機、變頻洗衣機產(chǎn)品成為洗衣機市場未來發(fā)展趨勢。然而慈溪企業(yè)大部分產(chǎn)品仍為傳統(tǒng)的普通波輪式洗衣機，在產(chǎn)品研發(fā)方面我市企業(yè)仍有滯后性。

2016 年度洗衣機國抽情況

根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于2016年第2批家用電動洗衣機等31種產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況的通報》顯示，本次監(jiān)督抽查共抽查了11個?。ㄊ校?2家企業(yè)生產(chǎn)的82批次產(chǎn)品，包括波輪式全自動洗衣機、滾筒式洗衣機和雙桶洗衣機等3種產(chǎn)品，抽查企業(yè)數(shù)約占全國生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的60%。重點檢查了對觸及帶電部件的防護、機械強度、工作溫度下的泄漏電流、外部導(dǎo)線用接線端子、接地措施、脫水率、噪聲、漂洗性能等22個項目，不合格產(chǎn)品檢出率為14.6%，同比上次抽查減少了4.3個百分點。抽查發(fā)現(xiàn)12批次產(chǎn)品不合格，其中，有8批次產(chǎn)品洗凈比不合格，1批次產(chǎn)品對觸及帶電部件的防護不合格、2批次產(chǎn)品機械強度不合格、1批次產(chǎn)品電源連接和外部軟線不合格、2批次產(chǎn)品漂洗性能不合格、3批次產(chǎn)品耗電量不合格、3批次產(chǎn)品用水量不合格、1批次產(chǎn)品接地措施不合格。本次重點抽查了集中產(chǎn)區(qū)浙江省的51家企業(yè)生產(chǎn)的51批次產(chǎn)品，約占本次抽查總數(shù)的62.2%，不合格產(chǎn)品檢出率為19.6%。而上述批次中，慈溪的產(chǎn)品就涉及41批次，約占本次抽查總數(shù)的50.0%，其中合格32批次，不合格9批次，不合格率22.0%，主要不合格項有：電源連接和外部軟線、洗凈比、機械強度、單位功效用水量、對觸及帶電部件的防護、接地措施、單位功效耗電量、漂洗性能等。

改進建議

慈溪白色家電在面臨內(nèi)需不足、外貿(mào)不暢的情況下，進一步提升發(fā)展，急需政府、職能部門、企業(yè)共同努力。通過各級政府負總責(zé)，部門負監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)負主體責(zé)任來實現(xiàn)社會效益和產(chǎn)品質(zhì)量同步提升。

一、政府層面

1、加強引導(dǎo)，一是鼓勵引導(dǎo)企業(yè)兼并重組整合。在冰洗行業(yè)產(chǎn)能過剩大趨勢下，新一輪洗牌勢在必行。政府應(yīng)該出臺政策鼓勵同業(yè)之間進行整合，尤其是讓有實力的企業(yè)整合存在破產(chǎn)危險的企業(yè)，使企業(yè)的資源不至于破產(chǎn)流失。二是引導(dǎo)企業(yè)堅守實業(yè)。經(jīng)歷2008年國際金融危機后，讓我們清醒地認識到工業(yè)依然是慈溪經(jīng)濟發(fā)展的根本，“質(zhì)量立市”理念不能動搖，進一步把實體企業(yè)做大做強的觀念也不能動搖，所以要引導(dǎo)企業(yè)做好做實本業(yè)。三是引導(dǎo)企業(yè)做精做強，通過財政政策幫助企業(yè)進行技改，實現(xiàn)機器換人，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力；幫助企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品從低端向高端更新?lián)Q代；鼓勵企業(yè)參與國家標準制修訂，提高企業(yè)在標準制修訂過程中的話語權(quán)；幫助企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，對在中央媒體、知名網(wǎng)站、電商平臺等進行品牌宣傳的企業(yè)進行財政補貼。幫助企業(yè)與校企、科研院所對接，引進各類人才，提升管理水平。

2、完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈：一方面引進高端檢測機構(gòu)，家電企業(yè)的產(chǎn)品無論進入國內(nèi)市場還是國外市場，都需要技術(shù)機構(gòu)進行產(chǎn)品檢測，同時通過檢測發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)時存在的問題，無論廣東還是合肥都有國家級檢測機構(gòu)落戶當?shù)?，便于企業(yè)在技術(shù)上的溝通交流和技術(shù)改進，而我市缺少國家級的檢測機構(gòu)。一方面可出臺政策引入國家級檢測機構(gòu)；短期內(nèi)可通過與國家級技術(shù)機構(gòu)簽訂政府技術(shù)服務(wù)協(xié)議解決當前面臨困境。另一方面引進高端工業(yè)服務(wù)業(yè)。在工業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭和價格競爭日益激勵的情況下，慈溪家電企業(yè)需要高水位的設(shè)計、開模、自動化設(shè)備、物流等現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)的支撐，慈溪家電企業(yè)還常需助于杭州或上海的設(shè)計公司，模具開發(fā)也常到外地加工中心，這都不利于家電企業(yè)縮短開發(fā)周期。減少開發(fā)成本，需要政府在招商引“智”過程中加大力度，提高我市工業(yè)服務(wù)業(yè)的水平。

3、打造留人的環(huán)境：從企業(yè)反映的情況看，一些企業(yè)員工因?qū)ψ优逃貌坏綕M足或因?qū)ξ沂猩瞽h(huán)境不滿離開慈溪，政府應(yīng)該從改變軟環(huán)境著手，吸引對我市企業(yè)有用的人才來慈溪，留在慈溪，為慈溪發(fā)展做出貢獻。

二、職能部門層面

1、加強日常監(jiān)管。一方面實施黑名單制度，堅決把在國家質(zhì)檢總局公開通報批評的企業(yè)、質(zhì)量意識低下、整改落實不到位、整改后仍不合格的企業(yè)列入黑名單，并對抽查不合格企業(yè)、典型案列進行主動曝光。另一方面實施分類監(jiān)管，制定分類標準，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、人員素質(zhì)、管理狀況、裝備設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量等質(zhì)量信用情況重新ABCD分類，在一定范圍內(nèi)對分類的標準、動態(tài)管理方法以及分類結(jié)果進行公布，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況動態(tài)管理，做到企業(yè)質(zhì)量水平提高就升，質(zhì)量水平下滑就降，賞罰分明，信息公開。根據(jù)分類結(jié)果，在巡查時對企業(yè)實施不同的管理方式和監(jiān)管力度。

2、建立誠信機制。一是通過經(jīng)費保障，開展監(jiān)督抽查、信息調(diào)查、教育培訓(xùn)等各項工作，摸清慈溪家電企業(yè)質(zhì)量動態(tài)和存在問題。二是通過信息互通，加強市場監(jiān)管、經(jīng)信、科技、貿(mào)易等部門與全國各?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門的信息通報，建立家電產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)動機制，及時處置涉及家電產(chǎn)品的質(zhì)量問題。三是通過政策關(guān)聯(lián)，把各部門之間的失信企業(yè)進行定期通報，取消失誠企業(yè)的各類政府獎勵和優(yōu)惠政策，凈化慈溪企業(yè)生產(chǎn)空間。

3、注重有效服務(wù)。一是邀請專家開展技術(shù)培訓(xùn)，針對慈溪家電產(chǎn)品檢測存在的問題和新標準動態(tài)，及時進行產(chǎn)品標準宣貫和質(zhì)量分析。二是幫助企業(yè)完善實驗室建設(shè)。企業(yè)只有建立項目比較齊全的實驗室，才能全面掌握生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，在加強對實驗室人員進行專門的技術(shù)培訓(xùn)同時，幫助家電生產(chǎn)企業(yè)完善實驗室的建設(shè)，鼓勵企業(yè)改善實驗室的條件，使產(chǎn)品既能滿足安全標準要求，又能滿足國家能效標準的要求。三是開展入企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)建立健全完善的產(chǎn)品溯源機制和用戶投訴機制，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作。

三、企業(yè)層面

1、樹立第一責(zé)任人意識。根據(jù)“各級政府負總責(zé)，部門負監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)負主體責(zé)任”的基本原則，企業(yè)應(yīng)進一步樹立第一質(zhì)量責(zé)任人的意識，充分認識到產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的根本，從樹立質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識著手，為市場提供安全、節(jié)能、高質(zhì)量的產(chǎn)品，為消費者提供新穎、優(yōu)質(zhì)、服務(wù)良好的產(chǎn)品是企業(yè)的責(zé)職所在。

2、注重產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量工作最根本的落腳點在于企業(yè)自身。要有遠見，更要著眼長遠發(fā)展，多考慮企業(yè)今后的路怎么走。對照“一流企業(yè)賣標準，二流企業(yè)賣品牌，三流企業(yè)賣產(chǎn)品”，面對目前要素制約日益明顯，市場競爭進一步加劇的形勢下，慈溪市家電企業(yè)如果仍處在低價競爭、外延擴張這一層面，最終必然導(dǎo)致自相殘殺，誰也沒有出路。

3、注重技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新能力的高低，直接關(guān)系到一個企業(yè)競爭力的強弱，企業(yè)發(fā)展要通過技術(shù)創(chuàng)新提升能力。企業(yè)只有真正樹立自主創(chuàng)新意識，從發(fā)展戰(zhàn)略上將自主創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心動力，增加技術(shù)創(chuàng)新的投入，加強關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才，打造自主品牌，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，才有可能提升自己的核心競爭力。

4、注重內(nèi)部管理。企業(yè)技術(shù)水平低下，內(nèi)部質(zhì)量管理缺乏是導(dǎo)致慈溪市家電企業(yè)整體質(zhì)量水平不穩(wěn)的重要因素。個別企業(yè)的質(zhì)量檢驗工作極其薄弱，或是沒有配備必要的檢測設(shè)備，或是未按規(guī)定對檢測儀器進行周期檢定，或是不按標準對產(chǎn)品、外購原材料和零部件檢驗，或是檢驗員工不懂標準，致使產(chǎn)品質(zhì)量處于失控狀態(tài)。企業(yè)只有通過加強內(nèi)部管理，建立完善的質(zhì)量管理制度，才能解決質(zhì)量問題。有規(guī)模、有能力的企業(yè)建立相應(yīng)的實驗室，加強對外購?fù)馀浼臋z測；對于中小企業(yè)，加強對配件企業(yè)的證書、檢測報告的索取和建檔工作，以減少企業(yè)的風(fēng)險，通過加強進廠檢測關(guān)和出廠檢驗關(guān)，提高整體產(chǎn)品質(zhì)量。

5、發(fā)揮協(xié)會作用。行業(yè)協(xié)會要加強自律。慈溪市家電企業(yè)聯(lián)合會、冰洗聯(lián)合會等協(xié)會要認真做好行業(yè)自律工作，協(xié)會通過借力各職能部門，充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部管理作用，加強對會員企業(yè)的監(jiān)督管理。同時行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)規(guī)范，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在開展行業(yè)自律中的督導(dǎo)作用，在技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新中的協(xié)調(diào)作用，在推進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升中的引領(lǐng)作用，促進慈溪家電行業(yè)更好地發(fā)展。

四、風(fēng)險管控層面

1、增強企業(yè)和員工的質(zhì)量與法律意識。認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，讓其充分認識到維護用戶權(quán)益的過程實際上也是在維護企業(yè)自身利益和提高企業(yè)自身水平的過程，使得行業(yè)內(nèi)每一位從業(yè)者充分地認識到不合格產(chǎn)品生產(chǎn)的違法代價非常高。

2、加強安全意識的普及。相關(guān)單位應(yīng)該對各級抽查的結(jié)果及時進行跟蹤和總結(jié)，作出進一步分析和解答，利用各種渠道進行宣傳教育，讓廣大從業(yè)者、消費者質(zhì)量安全的重要性。

3、加強企業(yè)自身質(zhì)量管理體系建設(shè)。企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量安全是企業(yè)生命的理念，質(zhì)量是企業(yè)生存之本。建立和完善質(zhì)量管理體系，從產(chǎn)品設(shè)計、原料把關(guān)、工藝流程、生產(chǎn)技術(shù)等方面進一步落實好質(zhì)量主體責(zé)任。

4、提高實驗室技術(shù)檢驗水平。企業(yè)實驗室是企業(yè)產(chǎn)品流向市場的最后一道防線，必須提高實驗室的檢驗?zāi)芰脱b備水平，提升檢驗員檢驗的水平，做到精益求精，為企業(yè)做好技術(shù)支撐。

作者單位：浙江省慈溪市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測服務(wù)中心 慈溪市市場監(jiān)管局