優(yōu)化改革途徑，讓更多的優(yōu)質(zhì)教育惠及民生

雷杰能+何水元

2016年秋季，新余市在總結(jié)多年學(xué)區(qū)制辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正式啟動(dòng)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園“片區(qū)+盟?！鞭k學(xué)模式改革，進(jìn)一步擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，有效破解“大校額”“大班額”難題，不斷滿(mǎn)足廣大群眾“在家門(mén)口上好學(xué)”的需求。

新余市教育局局長(zhǎng)胡紹華說(shuō)，這是新余市深化教育改革的重大舉措，其成效正在逐步顯現(xiàn)，并受到了廣大群眾的好評(píng)。新余市正加大工作力度，不斷完善這一惠及民生的教育改革，讓人民群眾享受到改革的紅利，促進(jìn)全市教育向深度均衡發(fā)展。

[百姓的期盼，就是改革的動(dòng)力]

胡紹華介紹，為了縮小校際間辦學(xué)差距，緩解熱門(mén)學(xué)校的“大班額”“大校額”“擇校熱”的現(xiàn)象，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，早在2014年，新余市就在市直部分中學(xué)試行學(xué)區(qū)制改革，充分利用優(yōu)質(zhì)校的品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)其他學(xué)校的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育資源共享、教學(xué)教研共管、教育成果共創(chuàng)。

胡紹華說(shuō)，這一改革雖然取得了成效，但也暴露了不足，就是縱向之間教育特色難以有機(jī)銜接，離人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育多層次需求還有一定的距離。為此，新余市大膽探索新的改革途徑，再推“片區(qū)+盟?！钡慕逃Ｊ礁母?。

胡紹華說(shuō)，“片區(qū)+盟?！备母锟傮w思路是形成“區(qū)域橫向聯(lián)合，學(xué)段縱向貫通”的教育格局。橫向上通過(guò)“名校+特色?！钡哪Ｊ酱龠M(jìn)校際聯(lián)動(dòng)。以省重點(diǎn)中學(xué)為牽頭校，將周邊非重點(diǎn)中學(xué)、特色中小學(xué)校全部納入盟校群，盟校間統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一校本教研，實(shí)現(xiàn)名師巡回上課、教育資源共享。盟校間加強(qiáng)溝通合作，聯(lián)手做強(qiáng)、做優(yōu)、做大教育品牌。

同時(shí)，縱向上建立小學(xué)直升中學(xué)對(duì)口片區(qū)，以省重點(diǎn)中學(xué)、省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)等學(xué)校為牽頭校，由中學(xué)聯(lián)合小學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)生九年培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)同一片區(qū)內(nèi)小學(xué)和中學(xué)教學(xué)上、特色培養(yǎng)上形成對(duì)接和延伸，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高、學(xué)生素質(zhì)提優(yōu)、學(xué)校內(nèi)涵提升。

胡紹華說(shuō)，“片區(qū)+盟?！钡母母镞€有一項(xiàng)內(nèi)容，就是推動(dòng)跨所有制合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)公促民進(jìn)。通過(guò)“公辦校（園）+民辦校（園）”的對(duì)口幫扶模式，扶持民辦學(xué)?？焖俪砷L(zhǎng)，滿(mǎn)足群眾多層次、多方面的教育需求。尤其是在學(xué)前教育階段，由市直公辦幼兒園牽頭，聯(lián)合周邊民辦幼兒園建立盟園群，由公辦園規(guī)范、引導(dǎo)、扶持民辦園發(fā)展。

[優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)弱抱團(tuán)發(fā)展]

新余市推行的“區(qū)域橫向聯(lián)合”改革是指劃定區(qū)域內(nèi)地理位置相對(duì)就近的學(xué)校、幼兒園結(jié)成盟校群，群內(nèi)定期開(kāi)展校際交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

小學(xué)盟校群：逸夫小學(xué)、長(zhǎng)青小學(xué)、明志小學(xué)、西湖小學(xué)；

幼兒園盟園群是以蓓蕾幼兒園、城北幼兒園等幼兒園為牽頭園，成立4個(gè)盟園群……

改革啟動(dòng)后，新余市城區(qū)逐步建立了6個(gè)盟校群，從名校派往弱校的執(zhí)行校長(zhǎng)帶去了精良的管理團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，帶去了名校的先進(jìn)教育教學(xué)理念和管理方式，讓薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量、教風(fēng)校風(fēng)等大有改觀。

“我們將充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的引領(lǐng)作用，在繼承現(xiàn)有辦學(xué)理念、管理模式及特色校園文化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步凝煉片區(qū)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)特色，制定片區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)年工作計(jì)劃，做好片區(qū)內(nèi)特色育人項(xiàng)目的對(duì)接，協(xié)調(diào)組織片區(qū)內(nèi)教育教學(xué)交流活動(dòng)，定期匯報(bào)改革工作開(kāi)展情況等。”胡紹華說(shuō)。

新余市實(shí)施片區(qū)牽手行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)弱抱團(tuán)發(fā)展。胡紹華說(shuō)，為了加強(qiáng)片區(qū)學(xué)校的橫向聯(lián)合，新余市建立盟校聯(lián)席會(huì)議工作制度。聯(lián)席會(huì)議每月至少召開(kāi)一次，學(xué)校各分管副校長(zhǎng)要定期帶領(lǐng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人共同討論制定該學(xué)期活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)形式，共同研探學(xué)校管理、發(fā)展和教育教學(xué)等方面問(wèn)題，從而達(dá)到共同進(jìn)步的目的。各聯(lián)盟學(xué)校之間定期分學(xué)科組織教學(xué)研討會(huì)，共享教科研成果。

胡紹華以新余一中魁星閣校區(qū)為例，介紹改革成效。一中魁星閣校區(qū)即新余二中，原來(lái)是一所薄弱學(xué)校。“片區(qū)+盟?！备母锖螅瑑伤鶎W(xué)校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了雙贏?？情w校區(qū)教育質(zhì)量一路飆升。去年，該校中考的重點(diǎn)高中錄取率為39.4%，同比提高12.4%；高考本科錄取率達(dá)10%，同比提高1.1%。

胡紹華說(shuō)，新余市通過(guò)組織市直公辦幼兒園與50余所民辦幼兒園結(jié)對(duì)幫扶，全市學(xué)前教育水平穩(wěn)步提升，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到89.6%，分別高出全國(guó)14.6個(gè)百分點(diǎn)、全省19.6個(gè)百分點(diǎn)。

教師是教育最活躍的因素，教師交流是實(shí)現(xiàn)校際間均衡發(fā)展的重要途徑。為此，2015年新余市全面推進(jìn)了校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，聯(lián)盟學(xué)校每學(xué)年根據(jù)工作實(shí)際選派一定數(shù)量的教師交流輪崗，交流輪崗工作期限為3學(xué)年。胡紹華說(shuō)，新余市鼓勵(lì)聯(lián)盟學(xué)校內(nèi)的省、市兩級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師帶頭開(kāi)展交流工作。譬如省重點(diǎn)中學(xué)——新余一中，本部向盟校派出了22名教學(xué)骨干，盟校選派了14名教師到一中本部交流鍛煉；省重點(diǎn)中學(xué)——新余四中本部向盟校派出13位教師，盟校也派出11名教師到本部交流。

改革激活了教育的“一池春水”。新余一中魁星閣校區(qū)較改革前新增學(xué)生550人，新余四中毓秀校區(qū)新增337人，薄弱學(xué)校出現(xiàn)生源回流現(xiàn)象，新余一中和新余四中“大校額”“大班額”問(wèn)題得到有效緩解，更多的老百姓子女享受到了優(yōu)質(zhì)教育。

[垂直培養(yǎng)，打造辦學(xué)特色]

新余市的“片區(qū)+盟校”改革破題之筆非同凡響，改革的力度在不斷加大?！拔覀儗⒕o緊瞄準(zhǔn)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源這一改革目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新余教育的品牌效應(yīng)放大、優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大、教師活力激發(fā)?！焙B華說(shuō)。

胡紹華介紹，“片區(qū)+盟?！备母镆粋€(gè)鮮明的特點(diǎn)就是推行“小學(xué)+初中九年貫穿式培養(yǎng)”模式，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)辦學(xué)特色的銜接。對(duì)口中小學(xué)根據(jù)各自發(fā)展基礎(chǔ)、師資力量等提煉出本校特色育人項(xiàng)目，通過(guò)九年一貫的培養(yǎng)方式，促進(jìn)兩校在育人文化、體藝特色項(xiàng)目等方面無(wú)縫銜接、精準(zhǔn)培養(yǎng)，將學(xué)生優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的培養(yǎng)年限由6年延續(xù)至9年甚至12年，達(dá)到小學(xué)培養(yǎng)興趣、初中夯實(shí)基礎(chǔ)、高中以過(guò)硬的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)備戰(zhàn)高考的目的，順應(yīng)了發(fā)展多樣性高中、策應(yīng)新高考改革的需要。

胡紹華說(shuō)，新余市實(shí)施九年育苗計(jì)劃，推動(dòng)垂直培養(yǎng)。實(shí)行“小學(xué)對(duì)口直升初中”招生改革：從2016年秋季起，新余市選取3所小學(xué)、3所中學(xué)試點(diǎn)對(duì)口直升，形成以新鋼中學(xué)、新余九中、新余五中為牽頭校的3個(gè)小升初對(duì)口直升片區(qū)。新鋼中學(xué)片區(qū)：新鋼一小畢業(yè)生對(duì)口直升新鋼中學(xué)；新余九中片區(qū)：市鐵路小學(xué)畢業(yè)生對(duì)口直升新余九中；新余五中片區(qū)：市西湖小學(xué)畢業(yè)生對(duì)口直升新余五中。由中學(xué)聯(lián)合小學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)生九年培養(yǎng)方案，即新鋼一小畢業(yè)生直升新鋼中學(xué)，致力于做強(qiáng)足球、體操品牌；鐵路小學(xué)畢業(yè)生直升新余九中，共同探索“體教結(jié)合”育人模式；西湖小學(xué)畢業(yè)生直升新余五中，主攻做優(yōu)英語(yǔ)與書(shū)法品牌。

胡紹華高興地告訴記者，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，品牌特色逐步顯現(xiàn)。校園足球規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2015～2016學(xué)年新余市校園足球聯(lián)賽，參賽隊(duì)伍達(dá)46支，參賽隊(duì)員達(dá)690人，比賽場(chǎng)次達(dá)224場(chǎng)，聯(lián)賽規(guī)模超過(guò)以往。長(zhǎng)青小學(xué)獲全省陽(yáng)光體育大會(huì)足球比賽和全省校園足球錦標(biāo)賽兩個(gè)亞軍。新鋼一小在江西省幼兒基本體操暨快樂(lè)操比賽中，獲得旗操比賽第一名、快樂(lè)操比賽一等獎(jiǎng)。新余蓓蕾幼兒園選送的《箱子里的夢(mèng)》作為江西省唯一作品代表，受邀參加“小荷風(fēng)采”精品劇目香港巡演及慰問(wèn)駐港部隊(duì)演出活動(dòng)。城北幼兒園編排的《井岡山下種南瓜》摘得第25屆全國(guó)幼兒基本體操表演大會(huì)金獎(jiǎng)。

同時(shí)，素質(zhì)教育喜獲豐收。在全國(guó)中小學(xué)生微視頻征集展播活動(dòng)中，新余市獲一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)12個(gè)、三等獎(jiǎng)6個(gè)。在第十四屆江西省中小學(xué)智能機(jī)器人技能提升活動(dòng)中，新余市獲得5個(gè)一等獎(jiǎng)、10個(gè)二等獎(jiǎng)、2個(gè)三等獎(jiǎng)。在江西省第三十一屆青少年科技創(chuàng)新大賽中，新余一中的《智能化、信息化、人性化紅綠燈路口系統(tǒng)》和《“環(huán)衛(wèi)號(hào)”浮游垃圾收采船》兩件作品獲得江西新聞聯(lián)播的重點(diǎn)報(bào)道?！?