張偉濤
摘要:河北港口集團(tuán)紀(jì)委在踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的過程中,把談心提醒作為日常教育、糾正小微問題的創(chuàng)新手段,制定出臺(tái)《談心提醒教育實(shí)施辦法》,通過談心提醒,從了解情況、溝通思想、交流工作、激勵(lì)關(guān)懷、提醒告誡等不同角度,針對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,拉拉袖子,敲敲警鐘,提醒黨員干部忠誠履職、廉潔自律。在開展談心提醒過程中,改變以往黨員干部對(duì)紀(jì)委談話容易產(chǎn)生異樣感覺,甚至懷有抵觸情緒的情況,注重體現(xiàn)柔性關(guān)懷,通過個(gè)性化、暖色調(diào)、溫情式教育強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律觀念,增強(qiáng)教育效果。制度建立以來,集團(tuán)各級(jí)紀(jì)委共開展談心提醒675人次,及時(shí)談話教育,及時(shí)提醒、打招呼,促進(jìn)黨員干部廉潔自律,取得了良好的提醒和教育效果。
關(guān)鍵詞:河北港口集團(tuán);提醒教育;廉潔自律
一是區(qū)分八種情形明確談話重點(diǎn)。集團(tuán)紀(jì)委明確談心提醒教育的八種適用情形及談話重點(diǎn):針對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,提醒領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉“第一責(zé)任人”責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管系統(tǒng)的廉潔教育和監(jiān)督管理;對(duì)權(quán)力集中、資源或資金密集等有較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員,提醒其增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),厘清政策上的模糊認(rèn)識(shí),提高廉潔從業(yè)能力和水平;針對(duì)干部考察、專項(xiàng)檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作中,職工群眾意見多、民主測(cè)評(píng)滿意率低或存在傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)人員,提醒其嚴(yán)守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,將問題解決在萌芽狀態(tài);對(duì)在紀(jì)律審查或落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等工作中發(fā)現(xiàn)存在輕微問題的領(lǐng)導(dǎo)人員,教育其提高認(rèn)識(shí)、提早糾正,防止小問題演變成大問題;對(duì)集團(tuán)公司委派人員,提醒其貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司決策部署,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺抵制“四風(fēng)”,維護(hù)集團(tuán)公司利益;針對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)等重點(diǎn)工作,提醒領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制有關(guān)要求,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控;針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日、履職升遷、紅白喜事、立功受獎(jiǎng)、子女入學(xué)等重要節(jié)點(diǎn),提醒領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,防止借機(jī)斂財(cái);其他需要進(jìn)行談心提醒教育的情形。
二是五步工作法鎖定教育流程。第一步,收集談心提醒線索。集團(tuán)公司紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)談心線索進(jìn)行分析、研判,篩選出談心對(duì)象并提出建議,填報(bào)《談心提醒教育線索收集表》。集團(tuán)公司其他單位、部室日常工作中遇到的需要進(jìn)行談心提醒教育的情形,可隨時(shí)與集團(tuán)公司紀(jì)委取得聯(lián)系;第二步,履行審批程序。集團(tuán)公司紀(jì)委黨風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)填報(bào)《談心提醒教育審批表》,提交集團(tuán)公司紀(jì)委書記審批,并指定談話人;第三步,組織實(shí)施。談話人結(jié)合談心對(duì)象的自身特點(diǎn),開展個(gè)性化的溝通交流,進(jìn)行有針對(duì)性的談心提醒,對(duì)具有傾向性、苗頭性問題的談心對(duì)象,加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助其查找原因,明確整改要求;第四步,效果跟蹤。談心提醒教育結(jié)束后,集團(tuán)公司紀(jì)委負(fù)責(zé)掌握談心對(duì)象的后續(xù)跟蹤工作。對(duì)存在問題認(rèn)識(shí)不深、整改不力或拖延不改的,將視情節(jié)嚴(yán)肅處理;第五步,組卷歸檔。集團(tuán)公司紀(jì)委黨風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)做好談心提醒相關(guān)材料的組卷歸檔工作。
三是多樣化內(nèi)容凸顯個(gè)性化特點(diǎn)。談心提醒教育根據(jù)談話對(duì)象個(gè)體差異,量身定做教育內(nèi)容,把組織的信任、關(guān)心、愛護(hù)、幫助傳遞出去,讓教育入腦入心。針對(duì)重要節(jié)日這個(gè)關(guān)鍵時(shí)段,堅(jiān)持“一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的抓”,深化作風(fēng)建設(shè)成果,集團(tuán)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)人員開展節(jié)前談心提醒,重申禁令,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督提出明確要求;針對(duì)職工群眾反映比較集中的領(lǐng)導(dǎo)人員,真誠傾聽其對(duì)自身問題的說明、解釋以及意見、訴求等,幫助深挖問題根源、明晰問題危害,開展批評(píng)教育,促其提高認(rèn)識(shí)、立行立改;通過對(duì)紀(jì)律審查中黨員干部違紀(jì)情節(jié)的分析研判,對(duì)所在單位黨委書記進(jìn)行談心提醒,直言存在主體責(zé)任履行不夠到位的問題,要求切實(shí)將主體責(zé)任扛在肩上,抓在手上,敢抓敢管,不折不扣抓好落實(shí)。
四是“五不”方式體現(xiàn)人文關(guān)懷。談心提醒教育體現(xiàn)了以人為本、突出重點(diǎn)、注重預(yù)防的設(shè)計(jì)原則,規(guī)定談心提醒教育的內(nèi)容不做記錄、不入談心對(duì)象檔案、不向談心對(duì)象所在單位通報(bào),不要求談心對(duì)象寫檢查材料、不要求談心對(duì)象簽字,得到了談心提醒教育對(duì)象的充分認(rèn)可。集團(tuán)紀(jì)委注意保護(hù)談心對(duì)象的隱私,對(duì)談話中涉及個(gè)人隱私或不宜公開的內(nèi)容,談話人、談話對(duì)象及相關(guān)工作人員嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格保密?!耙粚?duì)一、面對(duì)面、實(shí)打?qū)?、心貼心”的交流,營(yíng)造了溫馨、平等、坦誠的溝通氛圍,變說教、灌輸為提醒、疏導(dǎo),使教育對(duì)象能夠解除后顧之憂,敞開心扉,暢所欲言,欣然接受組織提醒,深切感激組織關(guān)懷。
五是談心提醒教育成效顯著。通過談心提醒教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)苗頭和傾向性問題,促使關(guān)口前移;通過及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)人員,把可能發(fā)生的問題解決在萌芽狀態(tài);通過及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)行為,防止小問題演變成大問題,使抓早抓小有了實(shí)實(shí)在在、具體有形、行之有效的工作載體。集團(tuán)重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)崗位存在的較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)有了較高防范意識(shí),主動(dòng)針對(duì)可能發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施加以防控,有效防范了不廉潔問題的發(fā)生。圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”以及提高服務(wù)質(zhì)量等問題及時(shí)進(jìn)行的談心提醒教育,使被談話人認(rèn)識(shí)到自身工作的不足,針對(duì)問題迅速整改,促進(jìn)了本單位的經(jīng)營(yíng)管理,深化了作風(fēng)建設(shè)的成果;圍繞在查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的管理問題對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行的提醒教育,促使相關(guān)單位完善了制度規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)人員的履職行為得到了規(guī)范。