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    跨界官員項(xiàng)俊波的“波”瀾人生

    2017-07-03 22:01陳煒賀斌
    東西南北 2017年12期
    關(guān)鍵詞:項(xiàng)俊波萬(wàn)能保險(xiǎn)業(yè)

    陳煒+賀斌

    他曾像陳巖石一樣扛過(guò)槍打過(guò)仗,像祁同偉一樣負(fù)過(guò)傷拿過(guò)勛章,像侯亮平一樣鐵面辦大案,像李達(dá)康一樣重業(yè)績(jī)導(dǎo)向,像高育良一樣從文人轉(zhuǎn)身為官員,他還像周梅森一樣獲過(guò)飛天獎(jiǎng)……如今卻迎來(lái)偶像的黃昏。

    4月9日盡管是周末,中央紀(jì)委網(wǎng)站上發(fā)布的一則短消息迅速引起關(guān)注:“中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書(shū)記、主席項(xiàng)俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查?!?/p>

    多年來(lái),在項(xiàng)俊波的主導(dǎo)之下,保險(xiǎn)資金的投資渠道和投資領(lǐng)域前所未有地?cái)U(kuò)圍,成為資本市場(chǎng)一股不容小覷的力量,但也為后來(lái)保險(xiǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)埋下隱患。而近兩年,某些險(xiǎn)企頻頻舉牌上市公司的激進(jìn)行為,廣遭市場(chǎng)詬病。遺憾的是,監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能及時(shí)出手糾正和處理,由此不免引發(fā)各界猜測(cè),項(xiàng)俊波落馬背后是否存在非法利益輸送?這亦成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

    “反腐斗士”

    據(jù)輿論推測(cè),項(xiàng)俊波落馬或跟其在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行擔(dān)任董事長(zhǎng)期間,支持北京政泉控股實(shí)際控制人郭文貴騙取農(nóng)行32億元開(kāi)發(fā)性貸款有關(guān)。

    知情人士透露,2010年下半年,在時(shí)任農(nóng)行董事長(zhǎng)項(xiàng)俊波的支持下,資金極度困難的郭文貴,以盤(pán)古大觀后續(xù)裝修工程為名,獲得了北京農(nóng)行亞運(yùn)村支行32億元的開(kāi)發(fā)性貸款。

    目前,保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上,項(xiàng)俊波的名字已從領(lǐng)導(dǎo)一欄中撤掉,而官網(wǎng)上有關(guān)他的報(bào)道也已不復(fù)存在。

    隨著項(xiàng)俊波的落馬,他的履歷再次被翻出來(lái),其上過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)負(fù)過(guò)傷,不懼威脅反腐敗的經(jīng)歷令人驚訝之余不禁唏噓。

    官員項(xiàng)俊波的另一個(gè)身份是作家,筆名“純鋼”。據(jù)中國(guó)作協(xié)網(wǎng)站對(duì)他的介紹,他從1984年開(kāi)始發(fā)表作品,2005年加入中國(guó)作家協(xié)會(huì)。著有長(zhǎng)篇小說(shuō)《審計(jì)報(bào)告》,電視劇劇本《紫劍傳奇》《曾國(guó)藩》等,電視劇《裂縫》更是獲全國(guó)電視劇飛天獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

    其中,《審計(jì)報(bào)告》講述審計(jì)署駐信州特派員辦事處副特派員方宏宇主持破獲貪腐違紀(jì)大案的故事,小說(shuō)后來(lái)被改編成了電視劇。

    這部小說(shuō)普遍被認(rèn)為是以他自己為原型寫(xiě)作,這和項(xiàng)俊波在1999年破獲的天津薊縣國(guó)稅局大案有關(guān)。

    在案件調(diào)查期間,審計(jì)小組遭到當(dāng)?shù)睾谏鐣?huì)的監(jiān)控,項(xiàng)俊波在天津的家人甚至接到恐嚇電話。對(duì)此,項(xiàng)俊波并沒(méi)被嚇住,反而義正辭嚴(yán)地喝斥歹徒:“告訴你,我參過(guò)軍,打過(guò)仗,負(fù)過(guò)傷。你想干什么就干什么吧!什么我沒(méi)見(jiàn)過(guò)?”

    這番言辭并非虛張聲勢(shì),出身于知識(shí)分子家庭的項(xiàng)俊波曾有一段戎馬生涯。1979年對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)打響后,在成都軍區(qū)擔(dān)任司令部秘書(shū)的項(xiàng)俊波隨部隊(duì)奔赴老山前線,當(dāng)上了連隊(duì)指導(dǎo)員。在一場(chǎng)戰(zhàn)斗中,他帶著連隊(duì)深入敵后,力挫敵軍,他也在那次戰(zhàn)斗中腿部負(fù)傷。

    戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,身為戰(zhàn)斗英雄的他放棄了被推薦上軍校的捷徑,報(bào)名參加高考,并在父親的干預(yù)下,就讀中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政系。畢業(yè)后,項(xiàng)俊波進(jìn)入審計(jì)系統(tǒng),開(kāi)啟了一帆風(fēng)順的仕途,先后任南京審計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)助理、副院長(zhǎng),審計(jì)署審計(jì)管理司副司長(zhǎng),審計(jì)署京津冀特派辦副特派員、特派員,人事教育司司長(zhǎng),副審計(jì)長(zhǎng)。

    從處級(jí)到副部,他只用了短短的十年,而查處薊縣國(guó)稅局大案可謂是他人生履歷中濃墨重彩的一筆。

    2004年,項(xiàng)俊波輾轉(zhuǎn)進(jìn)入銀行業(yè),先后任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng),中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)、董事長(zhǎng);2011年,他進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè),任保監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席。

    “跨界官員”

    知青、軍人、大學(xué)生、高校老師、學(xué)院院長(zhǎng)、審計(jì)官、央行官員、國(guó)有銀行掌門(mén)人、保險(xiǎn)監(jiān)管者,以及詩(shī)人、編劇的兼職身份,在金融界,恐怕沒(méi)有哪位高層人士的經(jīng)歷如同項(xiàng)俊波這般傳奇,而“跨界人才”正是其身上的一個(gè)重要標(biāo)簽。

    2007年,當(dāng)項(xiàng)俊波來(lái)到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行時(shí),正值國(guó)有銀行剝離不良資產(chǎn)、股份制改造、上市的浪潮。和其他三家銀行相比,農(nóng)行歷史包袱重,股改步伐較慢,擺在項(xiàng)俊波眼前的,是一個(gè)嚴(yán)峻的局面。

    審計(jì)出身的項(xiàng)俊波特別關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制,2007年11月8日,他宣布在農(nóng)行內(nèi)部改革上,率先改革風(fēng)險(xiǎn)管理體制,由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變,由單一風(fēng)險(xiǎn)管理向全面風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變。此后,農(nóng)行內(nèi)部迅速刮起了一股審計(jì)風(fēng)暴,每一級(jí)總分行都派駐了審計(jì)人員,同時(shí)審計(jì)人員又歸上級(jí)單獨(dú)一條線管理,通過(guò)加大審計(jì)力度控制風(fēng)險(xiǎn)。

    在項(xiàng)俊波的改革下,農(nóng)行資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善,不良貸款余額和不良率繼續(xù)保持“雙降”,截至2009年末,農(nóng)行的不良貸款率已下降至2.91%。

    2010年7月15日,農(nóng)行登陸A股,次日農(nóng)行登陸H股,實(shí)現(xiàn)了在“A+H股”同時(shí)上市,自此,項(xiàng)俊波親自操刀完成了農(nóng)行上市全球最大規(guī)模IPO,為國(guó)有四大行股改上市劃上圓滿句號(hào)。項(xiàng)俊波也被稱(chēng)之為推動(dòng)農(nóng)行上市的“操盤(pán)手”。

    2011年10月,時(shí)任保監(jiān)會(huì)主席的吳定富退休,項(xiàng)俊波接替他,成為保監(jiān)會(huì)第三任掌門(mén)人。

    當(dāng)時(shí),中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)遇到了前所未有的難題,全行業(yè)保費(fèi)增速明顯放緩,新單保費(fèi)更出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

    再次跨界的項(xiàng)俊波被寄予了厚望。他在面對(duì)媒體采訪時(shí)坦言“確實(shí)沒(méi)想過(guò)要來(lái)干保險(xiǎn)”,并透露當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)跟他談話時(shí)給他交代了兩條,第一,保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的不太規(guī)范還是要強(qiáng)化;第二還是要防范好風(fēng)險(xiǎn),“保險(xiǎn)市場(chǎng)畢竟是金融三支柱之一,你是搞審計(jì)出身,你要把風(fēng)險(xiǎn)防范住?!?/p>

    在項(xiàng)俊波執(zhí)掌保監(jiān)會(huì)以來(lái)的5年多時(shí)間里,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)迅猛擴(kuò)張,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)從2011年末的6萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2017年2月的15.96萬(wàn)億元。與此同時(shí),保險(xiǎn)資金的投資渠道和投資領(lǐng)域也實(shí)現(xiàn)前所未有的擴(kuò)圍,成為資本市場(chǎng)一股不容小覷的力量,但也為后來(lái)保險(xiǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)埋下隱患。

    “萬(wàn)能險(xiǎn)推銷(xiāo)員”

    在項(xiàng)俊波落馬的消息公布后,4月9日至10日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)先后召開(kāi)黨委會(huì)議,通報(bào)黨中央對(duì)項(xiàng)俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)進(jìn)行組織審查的決定。會(huì)議同時(shí)要求,始終堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決治理市場(chǎng)亂象,堅(jiān)決查處違法違規(guī)問(wèn)題。

    盡管目前尚不知項(xiàng)俊波因何被調(diào)查,但是其在保監(jiān)會(huì)期間力推的人身險(xiǎn)費(fèi)率改革所導(dǎo)致的萬(wàn)能險(xiǎn)業(yè)務(wù)“井噴”發(fā)展尤為值得關(guān)注。

    2016年3月,全國(guó)兩會(huì)期間,時(shí)任保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波光鮮亮麗,同眾多中外媒體記者共敘保險(xiǎn)業(yè)的未來(lái)。在談到“萬(wàn)能險(xiǎn)”的時(shí)候,項(xiàng)俊波表示,“這(萬(wàn)能險(xiǎn))在國(guó)際上是一種成熟的產(chǎn)品,是一種主流的產(chǎn)品……它有獨(dú)有的特點(diǎn),兼具財(cái)富管理和風(fēng)險(xiǎn)保障的雙重功能……萬(wàn)能險(xiǎn)在我們國(guó)家發(fā)展平穩(wěn),風(fēng)險(xiǎn)可控,繳費(fèi)靈活、流動(dòng)性強(qiáng)?!?/p>

    盡管彼時(shí)萬(wàn)能險(xiǎn)頻頻舉牌已經(jīng)引發(fā)社會(huì)詬病,但是項(xiàng)俊波仍極力推銷(xiāo)萬(wàn)能險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

    在市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)保險(xiǎn)公司中,比如生命人壽、前海人壽、安邦人壽、安邦養(yǎng)老、安邦財(cái)險(xiǎn)以及恒大人壽等,有輿論認(rèn)為它們均依靠萬(wàn)能險(xiǎn)等投資型產(chǎn)品來(lái)做大險(xiǎn)資規(guī)模。

    盡管各保險(xiǎn)公司險(xiǎn)資規(guī)模迅速做大,但相應(yīng)的監(jiān)管卻顯得很弱。2015年下半年,依靠萬(wàn)能險(xiǎn)作為資金池,一些險(xiǎn)資企業(yè)橫掃A股二級(jí)市場(chǎng),擾亂金融秩序的同時(shí),讓保監(jiān)會(huì)處于被動(dòng)局面。

    彼時(shí),保監(jiān)會(huì)也動(dòng)作頻頻。從2014年以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)曾先后18次對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)管措施。并處罰了超過(guò)15家違法經(jīng)營(yíng)萬(wàn)能險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。2016年,保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)萬(wàn)能險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并出臺(tái)相關(guān)政策,規(guī)范中短期、存續(xù)期保險(xiǎn)產(chǎn)品,推進(jìn)長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄和風(fēng)險(xiǎn)保障業(yè)務(wù)。但收效并不明顯。市場(chǎng)對(duì)此一片嘩然,認(rèn)為項(xiàng)俊波治下的保監(jiān)會(huì)手段軟弱,缺乏具有震懾力的處罰動(dòng)作。

    萬(wàn)能險(xiǎn)屬于投資性險(xiǎn)種,擁有明確的內(nèi)涵與外延,不同于傳統(tǒng)壽險(xiǎn)只擁有保障民眾健康的屬性,它還可以幫助客戶(hù)參與相應(yīng)的投資活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)整體收益的最大化。

    此類(lèi)險(xiǎn)種剛剛上市的時(shí)候,其銷(xiāo)量并不理想,因?yàn)槿f(wàn)能險(xiǎn)的構(gòu)成比較復(fù)雜,如果沒(méi)有良好的群眾基礎(chǔ),難以獲得比較好的銷(xiāo)路。但是現(xiàn)在,萬(wàn)能險(xiǎn)占據(jù)了保險(xiǎn)產(chǎn)品很大的份額。

    國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室的李正輝教授說(shuō):“萬(wàn)能險(xiǎn)這種險(xiǎn)種在中國(guó)的市場(chǎng)占有率較發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有不小的差距。在國(guó)際上,萬(wàn)能險(xiǎn)是主流的保險(xiǎn)產(chǎn)品,同時(shí)兼具財(cái)富管理和風(fēng)險(xiǎn)保障的雙重功能?!?/p>

    雖然萬(wàn)能險(xiǎn)是有好處的,但“萬(wàn)能險(xiǎn)的設(shè)計(jì)本身是有缺陷的?!崩钫x指出,“很多保險(xiǎn)公司都不把萬(wàn)能險(xiǎn)當(dāng)做保障性險(xiǎn)種看待,而是當(dāng)做理財(cái)產(chǎn)品看待。他們(保險(xiǎn)公司)先將利率調(diào)整得非常高,之后通過(guò)不實(shí)的銷(xiāo)售方式引導(dǎo)投保者在一年內(nèi)退保,甚至在投保者不知情的情況下,強(qiáng)行退保,讓很多投保者到了索賠的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)自己的保險(xiǎn)早就斷了?!?/p>

    萬(wàn)能險(xiǎn)“長(zhǎng)險(xiǎn)短賣(mài)”的特征使得其本身就帶有極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)屬性,同時(shí)又擁有極強(qiáng)的投機(jī)屬性,萬(wàn)能險(xiǎn)的井噴,亦為隨之而來(lái)的險(xiǎn)資舉牌所引發(fā)的爭(zhēng)議埋下伏筆,最終導(dǎo)向被妖魔化的命運(yùn)??梢哉f(shuō),萬(wàn)能險(xiǎn)已經(jīng)變成了連項(xiàng)俊波都沒(méi)有預(yù)料到的畸形動(dòng)物。

    改革收韁與偶像的黃昏

    2015年12月17日,王石的一篇內(nèi)部講話拉開(kāi)了中國(guó)A股市場(chǎng)上有史以來(lái)規(guī)模最大的公司并購(gòu)與反并購(gòu)攻防戰(zhàn)的序幕。到今天為止,這一場(chǎng)事關(guān)利益與道德戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙,仍在資本市場(chǎng)上彌漫。

    寶萬(wàn)之爭(zhēng)開(kāi)戰(zhàn)前的5個(gè)月,也就是2015年7月8日,保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《關(guān)于提高保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股票監(jiān)管比例有關(guān)事項(xiàng)的通知》,允許符合條件的保險(xiǎn)公司,投資單一藍(lán)籌股票的比例上限由5%提至10%,投資權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)比例達(dá)到30%的,可進(jìn)一步增持藍(lán)籌股票,增持權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)比例不超過(guò)40%。正是在這項(xiàng)原本為股災(zāi)救市所采取的措施發(fā)布之后,寶萬(wàn)之爭(zhēng)拉開(kāi)序幕。

    自此,在項(xiàng)俊波主政下,以松綁和創(chuàng)新作為監(jiān)管主基調(diào),對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、投資等諸方面進(jìn)行了全面松綁。也正是這一系列政策松綁,在促成保險(xiǎn)業(yè)大發(fā)展的同時(shí),也在一定程度上催生了一大批興風(fēng)作浪的平臺(tái)系保險(xiǎn)公司,日后受到業(yè)內(nèi)外詬病。

    亦有諸多業(yè)內(nèi)外人士推測(cè),項(xiàng)俊波出事或許與這些政策松綁背后滋生的利益交換和腐敗有很大的相關(guān)性。不過(guò)該說(shuō)法有待中央紀(jì)檢部門(mén)的官方信息確認(rèn)。

    “這個(gè)通知的出臺(tái),本身是鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金對(duì)于藍(lán)籌股票的投資行為的,但是,如果將萬(wàn)能險(xiǎn)注入藍(lán)籌股當(dāng)中,根據(jù)現(xiàn)在保險(xiǎn)市場(chǎng)的環(huán)境來(lái)看,無(wú)疑是對(duì)藍(lán)籌股的一種風(fēng)險(xiǎn)污染?!?李正輝說(shuō)。

    正如學(xué)者擔(dān)心的那樣,寶萬(wàn)之爭(zhēng)的焦點(diǎn),也就是前海人壽保險(xiǎn)股份有限公司(后稱(chēng)前海人壽)的大多數(shù)資金來(lái)源,就源自于前海人壽發(fā)行的萬(wàn)能險(xiǎn)。前海人壽有將近72%的資金源于萬(wàn)能險(xiǎn),整個(gè)前海帝國(guó)很大程度上就是一個(gè)萬(wàn)能險(xiǎn)帝國(guó)。

    “前海人壽的收購(gòu)行為對(duì)于中國(guó)資本市場(chǎng)的影響非常大。前海人壽的問(wèn)題不僅僅只針對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)……再加上對(duì)于杠桿的使用,肯定讓整體的經(jīng)營(yíng)建立在巨大的風(fēng)險(xiǎn)之上。整個(gè)萬(wàn)能險(xiǎn)帝國(guó)再加上杠桿,就像是一連串的多米諾骨牌,如果一個(gè)骨牌倒下了,慢慢地,全部骨牌都會(huì)倒下,相信這也是為什么王石出面抵制的原因,因?yàn)樗辉敢猱?dāng)前海風(fēng)險(xiǎn)的受害人?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授李德陽(yáng)分析說(shuō)。

    而在當(dāng)時(shí),笙歌間錯(cuò)華筵啟,改革者自然樂(lè)見(jiàn)其成。如同《人民的名義》里的李達(dá)康書(shū)記極其看重GDP,審計(jì)署出身的項(xiàng)俊波對(duì)數(shù)據(jù)亦有一種本能式的熱愛(ài)和敏感,尤其是體現(xiàn)正能量的數(shù)據(jù)。

    文學(xué)青年出身的項(xiàng)俊波,亦樂(lè)于向媒體披露改革的戰(zhàn)績(jī)和個(gè)人偉業(yè)。每逢歲末年初,總會(huì)有一系列成果報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端網(wǎng)站。

    2016年初,歸納項(xiàng)氏主政五年成果的系列報(bào)道陸續(xù)發(fā)布,此時(shí)寶萬(wàn)之爭(zhēng)烽煙正起,萬(wàn)能險(xiǎn)陷入“人民的口水戰(zhàn)”,而該系列文章的發(fā)布,令業(yè)內(nèi)產(chǎn)生諸多猜測(cè)。甚至有業(yè)內(nèi)人士推測(cè),進(jìn)行業(yè)績(jī)大總結(jié)通常是官員或高管行將離職時(shí)的慣例式做法,是否項(xiàng)俊波職位變遷的前兆?

    行業(yè)的狂歡面前,亦有清醒者。有數(shù)位業(yè)內(nèi)人士指出,高速發(fā)展的行業(yè),正彌漫著浮躁之氣和隱憂。從本質(zhì)上,項(xiàng)俊波的改革,依然沒(méi)有破除昔日以保費(fèi)論英雄的行業(yè)魔咒。

    李正輝說(shuō),“前海人壽是一個(gè)典型,代表了資本市場(chǎng)的一種運(yùn)作手段,這種手段帶壞了資本市場(chǎng),是典型的劣幣驅(qū)逐良幣行為,如果這種情況不加以遏制,那么將會(huì)有眾多的優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)被風(fēng)險(xiǎn)巨大的資本所吞噬。如果讓風(fēng)險(xiǎn)巨大的資本綁架了中國(guó)實(shí)體企業(yè),那么將會(huì)影響整個(gè)資本市場(chǎng)的價(jià)值取向?!?/p>

    可以說(shuō),自寶萬(wàn)之爭(zhēng)出現(xiàn)之日起,就有眾多的聲音在呼吁,希望中國(guó)監(jiān)管層加大對(duì)于使用萬(wàn)能險(xiǎn)資金進(jìn)行投資的行為審查,防止門(mén)口野蠻人帶來(lái)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

    寶萬(wàn)之爭(zhēng)的終局是保監(jiān)會(huì)對(duì)前海人壽相關(guān)人員及前海人壽處以合計(jì)136萬(wàn)元罰款,撤銷(xiāo)姚振華等人在保險(xiǎn)業(yè)的任職資格。

    “姚振華受罰”并未引得某些市場(chǎng)人士認(rèn)可,這一處罰看似嚴(yán)厲,實(shí)則并未真正觸及相關(guān)利益者核心利益。

    作為“中國(guó)首席保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員”,項(xiàng)俊波執(zhí)掌保監(jiān)會(huì)五年間,在近30個(gè)省區(qū)市為當(dāng)?shù)毓賳T作保險(xiǎn)專(zhuān)題報(bào)告。其推銷(xiāo)保險(xiǎn)的一個(gè)“成果”是引來(lái)各種產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)軍保險(xiǎn)業(yè),形成上百家排隊(duì)等候進(jìn)場(chǎng)的盛況?!爸袊?guó)市場(chǎng)上幾乎所有的大佬,都想要拿到一塊保險(xiǎn)牌照。”一位接近保監(jiān)會(huì)的人士感嘆。

    隨著擴(kuò)容潮而來(lái)的各路資本中,一些金融大鱷隱身保險(xiǎn)業(yè),假“金融支持實(shí)業(yè),實(shí)業(yè)支撐金融”之名,行險(xiǎn)企作為融資平臺(tái)的大夢(mèng)。資本兇猛,利用關(guān)聯(lián)交易大玩“隱身術(shù)”,通過(guò)內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)方認(rèn)購(gòu)、隱形舉牌等完成跨界資本狩獵,成了其常用手法。而由其挑起的產(chǎn)業(yè)圍剿之戰(zhàn),引起產(chǎn)業(yè)界的不滿和憤怒,亦使保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)外形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。

    4月9日下午,中國(guó)政府網(wǎng)全文刊發(fā)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話。李克強(qiáng)指出,要嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)和腐敗。當(dāng)前,金融領(lǐng)域存在不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn),金融違法違規(guī)和腐敗行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕、嚴(yán)密防范,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。對(duì)金融領(lǐng)域腐敗要堅(jiān)決查處、嚴(yán)懲不貸。

    “嚴(yán)厲打擊銀行違規(guī)授信、證券市場(chǎng)內(nèi)幕交易和利益輸送、保險(xiǎn)公司套取費(fèi)用等違法違規(guī)行為,對(duì)個(gè)別監(jiān)管人員和公司高管監(jiān)守自盜、與金融大鱷內(nèi)外勾結(jié)等非法行為,必須依法嚴(yán)厲懲處、以儆效尤。要加大問(wèn)責(zé)力度,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)問(wèn)責(zé)、監(jiān)管問(wèn)責(zé)和對(duì)監(jiān)管者問(wèn)責(zé),堅(jiān)定維護(hù)金融秩序,促進(jìn)金融業(yè)安全運(yùn)行?!?/p>

    項(xiàng)俊波的腐敗行為與保監(jiān)會(huì)期間的工作是否有關(guān)難以推測(cè),但作為保險(xiǎn)監(jiān)管者如何平衡保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題卻值得繼任者警惕。

    曾先后作為農(nóng)行和保監(jiān)會(huì)掌門(mén)人的項(xiàng)俊波,在品嘗到權(quán)力的真正滋味之后,不是將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,而是以身入籠,這或許并不僅僅是偶發(fā)的個(gè)人悲劇。

    笙歌歸院落,燈火下樓臺(tái)。曾和項(xiàng)俊波合作過(guò)多部影視劇的中國(guó)電影藝術(shù)研究中心的饒曙光有一次對(duì)媒體回憶,項(xiàng)俊波的劇本特別關(guān)注人性,注重人物的情感和命運(yùn),“對(duì)人在面對(duì)環(huán)境中作出各種抉擇的刻畫(huà)非常到位”。

    如今,人們不會(huì)知道,如果寫(xiě)一部關(guān)于自己人生的劇本,對(duì)于自己在不同環(huán)境中作出的抉擇,項(xiàng)俊波會(huì)做什么樣的刻畫(huà)呢?

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