聚焦|新政咋落地，物流向何方？全國行業(yè)年會一見分曉

2016-11-08 運輸經(jīng)理世界

9月，我國貨運新政出臺，萬眾矚目，壓力與焦慮并存，行業(yè)究竟該如何正確理解和應(yīng)對？

10月28-29日，由中國物流與采購聯(lián)合會、濟南市人民政府主辦的“2016年全國貨運行業(yè)年會”在山東省濟南市召開。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局、國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司、交通運輸部運輸服務(wù)司、公安部交通管理局、中國鐵路總公司運輸局、國家發(fā)改委綜合運輸研究所、山東省交通運輸廳、濟南市經(jīng)濟和信息化委員會、中國重汽集團有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及各地貨運與物流企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、院校與科研單位、中物聯(lián)公路貨運分會會員單位的代表共500多人參加了會議。

“三多、四化、五個一”明確發(fā)展方向

中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才28日上午第一階段大會由賀登才主持。賀登才在講話中，首先分析了當(dāng)前貨運行業(yè)出現(xiàn)的新政策，并就無車承運人試點、超限超載治理等兩個與行業(yè)緊密相關(guān)的政策進行了分析解讀，反映了行業(yè)當(dāng)前情況和企業(yè)的迫切訴求。并表示，要繼續(xù)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極反映企業(yè)訴求，主動協(xié)助政府決策，為行業(yè)政策環(huán)境的改善做好相關(guān)工作。對于貨運行業(yè)下一步發(fā)展，他提出了“三多四化五個一”的方向。三多是多式聯(lián)運、多業(yè)聯(lián)動，多方協(xié)同。四化是平臺化、集群化、智慧化、生態(tài)化。五個一是基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、業(yè)務(wù)流程一單制、標準規(guī)范一根繩、市場監(jiān)管一道令。

“五大思路”聚焦行業(yè)問題

隨著我國經(jīng)濟增長趨于穩(wěn)定，物流行業(yè)發(fā)展趨勢也趨于明朗。對此，國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局交通與物流處處長衛(wèi)勇先生指出五大思路：

第一，建設(shè)交通運輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

第二，優(yōu)化節(jié)點布局。

第三，物流過程一單制。

第四，運輸設(shè)備標準化。比如托盤等裝載單元的循環(huán)使用。

第五，信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

展開五大重點工作

趨勢清晰以后，要如何推動貨運轉(zhuǎn)型發(fā)展？

會議現(xiàn)場，交通部運輸服務(wù)司貨運與物流管理處副處長余興源先生給了我們答案。為實現(xiàn)貨運行業(yè)成功轉(zhuǎn)型，時下交通部的重點工作將圍繞：深入推進貨運車型標準化、組織開展無車承運人試點、推進城鄉(xiāng)物流配送發(fā)展、推廣甩掛運輸組織模式、強化危貨運輸安全監(jiān)管。

多式聯(lián)運將是國家戰(zhàn)略

貨運業(yè)的發(fā)展，離不開鐵路的影響。中國鐵路總公司運輸局物流市場處處長李辰中介紹了鐵路現(xiàn)代物流建設(shè)的有關(guān)情況，包括鐵路物流裝備、產(chǎn)品體系、中歐班列、物流信息化、物流基地、整合資源、合作模式等。

指出，多式聯(lián)運一定會上升至國家戰(zhàn)略，一定是重點規(guī)劃布局方向，并且對近一段時間鐵路貨運成果進行了通報。今年1-9月，鐵路貨運日均發(fā)貨877萬噸，同比減少4.8%。今年9月，日均發(fā)貨952萬噸，同比增長7%。在31個省區(qū)市中，有19個實現(xiàn)同比增長。其中，寧夏、山西、新疆增幅達到20%以上。

治理須考結(jié)合實際

鐵路貨運量結(jié)束了持續(xù)多年的負增長，一方面離不開多式聯(lián)運的大力推廣，另一方面，也跟今年力度前所未有的治超有關(guān)。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴先生指出，治超治了很久，可是每次效果都很一般。這就說明，單純從執(zhí)法層面考量，是行不通的！政府在制定政策時，必須改變，規(guī)劃具有中國特色的治理結(jié)構(gòu)。

鐵路發(fā)展帶來四大機遇

鐵路貨運量開始增長，公路貨運車主紛紛迷茫，認為會不會搶走了長途車的貨源。其實，這既是挑戰(zhàn)，當(dāng)然也暗藏機遇。

北京交通大學(xué)交通運輸學(xué)院教授、中物聯(lián)公路貨運分會專家委員會副主任張曉東認為，鐵路蓬勃發(fā)展會帶來四大機遇：一是鐵路開放有望公鐵合作；二是聯(lián)運推進有望科學(xué)分工；三是政府引導(dǎo)有望公平競爭；四是需求升級有望融合發(fā)展。

ETC卡將迎來爆發(fā)

山東高速信聯(lián)支付有限公司總經(jīng)理李耿分享了一組數(shù)據(jù)：在物流貨車一年的運輸成本中，油費和通行費幾乎是差不多的，也就是約等于1：1。而高速公路線上加油費和通行費的比例卻是50：210。

這就意味著大貨車司機很少在高速公路上加油。原因是，高速公路加油，很難拿到增值稅發(fā)票。另外一個重要的點，在營改增的過渡期后，貨車需要通過ETC獲取路橋費增值稅專用發(fā)票，ETC卡將迎來爆發(fā)期。

新標GB1589深度解析

今年運輸業(yè)最熱的話題，除了多式聯(lián)運、無車承運人，還有GB1589。隨即，卡車之家總編薛文祥先生對GB1589做出了深度分析。

1.集裝箱只查超載，不查超限。載運標準集裝箱的掛車列車，重點檢查其車貨總質(zhì)量是否超過限載標準的行為，專項行動期間暫不對外廓尺寸進行檢查。

2.低平板半掛車嚴查超載、套牌行為。關(guān)于超限、裝載普通貨物的整治工作將另行部署。

3.鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛違法超限超載運輸?shù)?，通行收費公路時，不能享受“免收通行費”的優(yōu)惠政策。

4.一超四罰。公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門會將有關(guān)信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)，從源頭罰起。對于司機來說，不僅要罰款，并且會記分處理。

此次年會上，還舉行了2016貨運行業(yè)“金運獎”頒獎儀式和“重汽之夜”招待晚宴。會議授予上?？ㄐ刑煜鹿?yīng)鏈管理有限公司等27家單位“年度突出貢獻獎”，授予上海佳吉快運有限公司等15家單位“年度貢獻獎”。授予北京中交興路信息科技有限公司等21家單位“杰出實踐獎”。授予中國重型汽車集團有限公司等6家單位“優(yōu)秀服務(wù)商獎”。endprint