五大發(fā)展理念：中國特色社會主義的新發(fā)展觀

[摘要]發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)為龍頭聯(lián)動社會各方面因素協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，它包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展與制度發(fā)展等多個層面。對發(fā)展觀意義與內(nèi)涵的理解，既要考慮到社會發(fā)展的普遍規(guī)律，又要考慮到特殊時期的特殊規(guī)律?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，是對我國改革開放以來發(fā)展觀以及國際先進(jìn)經(jīng)驗與理論的繼承與發(fā)展，是指導(dǎo)中國特色社會主義初級階段新時期的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的綱領(lǐng)性思想。

[關(guān)鍵詞]五大發(fā)展理念；發(fā)展觀；特殊性；社會主義初級階段

[作者簡介]楊生平，北京市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、首都師范大學(xué)哲學(xué)系教授

本文系北京市中國特色社會主義理論體系研究中心與北京市社會科學(xué)基金重大項目“五大發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵與實踐邏輯研究”（項目編號：16ZDAL01）階段性成果。

社會經(jīng)濟(jì)快速持久與健康發(fā)展，不僅需要有科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還需要有合理的發(fā)展理念。表面上看經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與發(fā)展理念只是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，實際上它也與社會政治、文化等方面的發(fā)展密切相連。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與發(fā)展理念意義的考察必須上升到社會發(fā)展的層面，才可能得到透徹的理解。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實質(zhì)和發(fā)展觀的層次性

一般來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是通過對勞動者、勞動資料與勞動工具等諸要素的合理運用以其關(guān)系的合理配置，以達(dá)到社會財富的增加以及社會諸方面的進(jìn)步與發(fā)展。歷史與現(xiàn)實發(fā)展的事實證明，市場經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的運行方式。它通過“經(jīng)濟(jì)人”的設(shè)定，以肯定個人合理利益追求的永恒性和利益最大化原則的自然性，促進(jìn)資源的合理配置，最終達(dá)到提高社會效率的目的。經(jīng)過若干年理論與實踐的驗證、豐富與發(fā)展，西方國家已形成了包括市場秩序和資本、勞動力、技術(shù)和信息等要素市場較完備并在一定程度上行之有效的市場經(jīng)濟(jì)體系與理論。但市場不是萬能的，盡管利益追逐和利益最大化原則可以使市場供求達(dá)到某種程度的平衡，但若這種平衡是一種“非現(xiàn)實”的平衡，即需求達(dá)不成以一定經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的“有效需求”，那么，有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅得不到實現(xiàn)，還可能誘發(fā)一定程度的經(jīng)濟(jì)危機，最終導(dǎo)致整個社會經(jīng)濟(jì)癱瘓。馬克思的經(jīng)濟(jì)危機理論說明，發(fā)展不純粹是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它是以經(jīng)濟(jì)為龍頭的整個社會多方面因素聯(lián)動作用的過程與結(jié)果；資本主義要克服其經(jīng)濟(jì)危機，就必須徹底改變其根本社會制度并實施計劃經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，馬克思這一思想在當(dāng)今資本主義生產(chǎn)方式仍然有一定生命力的前提下是不可能為西方社會所采納的。這不僅因為根本社會制度的改變會影響當(dāng)今西方社會主流階級或階層的根本利益與社會地位，還因為關(guān)于市場與計劃對于效率問題的曠日持久的爭論。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾·布羅姆利在比較亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)作用時所說：“對斯密來說，他發(fā)現(xiàn)了激勵的秘密所在，即激勵因素引發(fā)了所有經(jīng)濟(jì)活動參與者的勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。亞當(dāng)·斯密強調(diào)的確立具有激勵性的權(quán)利的重要性，而卡爾·馬克思集中關(guān)注的是對經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)剩余的控制。通過對英國的考察，馬克思對產(chǎn)業(yè)革命的不良后果（斯密之后的大約100年）深惡痛絕。他一直告誡我們，無視財富的極端分配和資源的巨大浪費將不可避免地導(dǎo)致暴力革命。盡管馬克思關(guān)于收入分配重要性的觀點是正確的，但他似乎對生產(chǎn)的激勵甚不關(guān)心?！雹俦M管馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)思想沒有被當(dāng)今西方社會所采納，但其關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機等核心思想還是得到了當(dāng)代西方重要經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度重視并在正視中加以吸收與借鑒。正是因為正視經(jīng)濟(jì)危機問題，凱恩斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家才提出了“有效需要不足”和國家干預(yù)等理論，并經(jīng)后來經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過對社會福利與累進(jìn)稅收等政策建議，逐步建立并完善了國家干預(yù)資本主義體系。這一體系的應(yīng)用不僅在某種程度了緩和了資本主義社會矛盾并在一定程度上避免了周期性的經(jīng)濟(jì)危機，還從第二次世界大戰(zhàn)后把資本主義國家?guī)肓碎L達(dá)三四十年的發(fā)展黃金時期。盡管到了20世紀(jì)80年代國家干預(yù)的資本主義理論因嚴(yán)重的財政赤字與效率不足而受到新自由主義的批評并在實踐中漸漸削弱了影響，但“宏觀調(diào)控”與“公平正義”等社會領(lǐng)域中的關(guān)鍵詞毫無疑問已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵。

在考察西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展問題理論的同時，西方社會關(guān)于發(fā)展的其他理論與進(jìn)展也應(yīng)該值得我們高度重視。這里有兩條線索值得研究與分析：一是西方社會關(guān)于發(fā)展內(nèi)涵拓展的理論。1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了第一個研究報告——《增長的極限》并提出了“零增長”的觀點，資源、環(huán)境與能源等問題首次引發(fā)人們討論并進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。盡管人們不能接受羅馬俱樂部提出的“零增長”觀點，但“可持續(xù)發(fā)展”思想由此提上日程。經(jīng)過多年的爭論，1987年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會出版了《我們共同的未來》報告，并在報告中首次對可持續(xù)發(fā)展下了一個大家彼此都能接受的概念，即“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。在資源、環(huán)境等問題進(jìn)入發(fā)展領(lǐng)域的同時，“人的問題”也隨后進(jìn)入發(fā)展領(lǐng)域。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在1983年出版的著作——《新發(fā)展觀》中以著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯的《經(jīng)濟(jì)增長理論》和羅斯托的《經(jīng)濟(jì)增長的階段：非共產(chǎn)黨宣言》為例，明確批評西方社會長期以來把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長、見物不見人的現(xiàn)象，認(rèn)為新發(fā)展觀倡導(dǎo)以人為本，注重經(jīng)濟(jì)、社會、人、自然全面協(xié)調(diào)共進(jìn)以及依靠自身力量與資源的整體、綜合與內(nèi)生發(fā)展。他說：“發(fā)展同作為主體與行為者的人有關(guān)，同人類社會及其目標(biāo)和顯然正在不斷演變的目的有關(guān)。”②二是全球發(fā)展特別是發(fā)展中國家發(fā)展問題和發(fā)展理論。針對發(fā)展中國家存在的發(fā)展問題，20世紀(jì)60年代前后由美國一批社會學(xué)家創(chuàng)立了發(fā)展社會學(xué)理論，其核心思想是“社會現(xiàn)代化理論”。這種理論認(rèn)為現(xiàn)代化發(fā)展不單單是純粹經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，更是政治、文化、社會與之相協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，發(fā)展中國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化式發(fā)展，就必須學(xué)習(xí)與借鑒西方的政治、文化與社會發(fā)展模式，即現(xiàn)代化等同于西方化。盡管這種理論認(rèn)識到了發(fā)展的社會本質(zhì)，但一味強調(diào)“西化”過程自然會受到發(fā)展中國家反對。果然，隨后產(chǎn)生的依附理論對它進(jìn)行了猛烈批判，他們認(rèn)為“社會現(xiàn)代化理論”只從發(fā)展中國家內(nèi)部分析它們的不發(fā)達(dá)問題，沒有看到其不發(fā)達(dá)從根本上是因為發(fā)達(dá)國家對其剝削、控制帶來的結(jié)果，從而主張發(fā)展中國家要想實現(xiàn)發(fā)展就必須依靠自己，與西方國家“脫鉤”。顯然，依附理論既不會得到西方國家的認(rèn)可，也不會得到發(fā)展中國家認(rèn)同。隨后，美國學(xué)者沃勒斯坦對兩者進(jìn)行了超越與融合，提出了“世界體系理論”。沃勒斯坦認(rèn)為現(xiàn)代世界體系是一個由經(jīng)濟(jì)、政治與文化三項基本維度構(gòu)成的復(fù)合體，其中經(jīng)濟(jì)體起著重要作用，它對政治體與文化體起著決定作用；“不平等”與“一體化”共同組成當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體的兩個主要特征，但這種不平等的秩序不是永恒不變的，而是在中心—半邊緣—邊緣之間處于流動狀態(tài)，中心國家可以滑向半邊緣甚至邊緣，邊緣國家也可能走向半邊緣甚至中心。endprint

以上考察至少說明兩個問題：第一，發(fā)展觀是有層次的。發(fā)展問題雖然主要是經(jīng)濟(jì)問題，但它其實涉及政治、文化等多個層面，是多方聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。這里既有國內(nèi)問題，也有國際問題。第二，發(fā)展觀是需要規(guī)避風(fēng)險的。發(fā)展觀重點強調(diào)的自然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的社會發(fā)展問題是由多方面原因帶來的。這里既有因發(fā)展帶來的負(fù)面影響的考量（如環(huán)境污染問題等），也有社會其他方面因素合理設(shè)置可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（如新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對制度、意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的分析等），當(dāng)然也有增長—發(fā)展—進(jìn)步方面的考慮。但有一點必須要認(rèn)識到，那就是國家在追求發(fā)展協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與政治、文化等之間關(guān)系時更多的考慮不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何協(xié)調(diào)政治、文化，而是政治、文化如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然不少國家也在努力采取措施防止因發(fā)展帶來生態(tài)平衡破壞與貧富差距拉大，強調(diào)綠色發(fā)展與公平正義發(fā)展，但這些并不能徹底制止追求發(fā)展帶來的負(fù)面影響。畢竟“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”是以承認(rèn)追求私利為前提的，而且在一定條件下它也是合理的，但一味追求私利甚至把這一標(biāo)準(zhǔn)帶入社會評價體系之中，不僅可能強化像當(dāng)代西方社會那樣工具理性表現(xiàn)有余、價值理性彰顯不足的人的片面發(fā)展的局面，還可能把社會帶進(jìn)永無止境的追逐財富、追逐增長的發(fā)展戰(zhàn)車之中。對此，美國著名學(xué)者阿里夫·德里克對發(fā)展主義批判是發(fā)人深省的。他說：“我采用的術(shù)語是‘發(fā)展主義（developmentalism），以區(qū)別于‘發(fā)展一詞，并強調(diào)，這是一種意識形態(tài)導(dǎo)向，其特征是對發(fā)展的拜物教?；蛘哒f，這是崇拜某種自然（甚至可以說是‘神圣力量）發(fā)展的拜物教；但凡有人要抵抗或質(zhì)疑這種拜物教，就會被貶為鼓吹社會停滯或貧困?！^去一百年間，尤其是自二戰(zhàn)以來，在不同的政治面貌下，‘發(fā)展這一意識形態(tài)已成為驅(qū)動全球社會的根本力量之一，并且還展開了新的維度。過去三十年間，它吸納了新自由主義的諸多立論，以至于到今天，‘全球化和‘發(fā)展這兩個詞幾乎成了同一歷史進(jìn)程的稱謂。全球化進(jìn)程與發(fā)展聯(lián)系在了一起，這是當(dāng)下的‘發(fā)展意識形態(tài)的新矛盾?！雹燮鋵?，要真正解決像發(fā)展主義這樣的問題，就必須回到馬克思主義的社會主義軌道上。不少人只是把馬克思所主張的計劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)成資源配置的一種形式，其實它更是一種社會關(guān)系以及人與自然關(guān)系之間的調(diào)節(jié)方式。只有以這種方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，才能真正做到發(fā)展與自然、社會協(xié)調(diào)，并真正實現(xiàn)人與自然和諧相處以及人的自由全面發(fā)展。因此，發(fā)展觀更深層的含義應(yīng)該是社會制度的發(fā)展。

二、中國特色社會主義社會發(fā)展的特殊性

按照馬克思的設(shè)想，資本主義的周期性經(jīng)濟(jì)危機應(yīng)該導(dǎo)致資本主義滅亡與社會主義的勝利，而且社會主義的勝利應(yīng)該是在資本主義生產(chǎn)力最發(fā)達(dá)的國家聯(lián)合勝利。但歷史發(fā)展的真實進(jìn)程卻是西方資本主義國家不僅沒有滅亡，還通過把馬克思提出的“平等”換成“公平”的方式保證了其發(fā)展效率。社會主義革命盡管在一些國家發(fā)生并取得了勝利，但這些都是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的國家。這樣就產(chǎn)生了兩個新的問題：一是社會主義國家如何確保其勝利果實并取得比資本主義國家優(yōu)越性的發(fā)展？二是世界歷史最終走向還是不是社會主義最終取代資本主義？若是，其具體過程又應(yīng)如何？

對于第一個問題，最早給予回答的自然是列寧。因為他親自領(lǐng)導(dǎo)了世界上第一個社會主義國家革命并取得了勝利，他自然意識到他所領(lǐng)導(dǎo)的社會主義革命從條件到方式都與馬克思主張的不同，因而社會主義建設(shè)的方式也會跟馬克思主張的不一樣。對他而言，自社會主義革命勝利后，其首要任務(wù)就是在確保革命勝利果實的同時如何取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。列寧自然清楚馬克思關(guān)于社會主義只能建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)水平上的論斷，因此面對落后的俄國，在經(jīng)歷短暫的實踐探索后他提出了“國家資本主義”想法。他所謂國家資本主義包括兩方面內(nèi)容：一是對內(nèi)搞商品經(jīng)濟(jì)，通過推行一定程度自由貿(mào)易的方式刺激國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是對外通過與西方發(fā)達(dá)國家做生意的方式，學(xué)習(xí)、借鑒與引進(jìn)他們的高科技，以促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展。列寧指出：“新經(jīng)濟(jì)政策的真正實質(zhì)在于：第一，無產(chǎn)階級國家準(zhǔn)許小生產(chǎn)者的貿(mào)易自由；第二，無產(chǎn)階級國家對于大資本的生產(chǎn)資料運用了資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)中叫做國家資本主義的一系列原則。”④實踐證明，新經(jīng)濟(jì)政策是成功的，既調(diào)動了生產(chǎn)者的積極性，又豐富了國內(nèi)需求產(chǎn)品。但由于列寧很快去世以及其他歷史原因，新經(jīng)濟(jì)政策未能長期推行下去，斯大林執(zhí)政后蘇聯(lián)走向了另一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路。由此，一條專門探索落后國家如何建成社會主義問題的理論思考與實踐探索也就幾乎中斷。只是到了20世紀(jì)80年代前后鄧小平復(fù)出主持工作后，這一問題又重新提上日程。鄧小平通過對國內(nèi)外社會主義建設(shè)幾十年經(jīng)驗與教訓(xùn)的總結(jié)，認(rèn)為列寧提出的新經(jīng)濟(jì)政策是一條比較好的建設(shè)思路。他說：“社會主義究竟是什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也并沒有完全搞清楚。可能列寧的思想比較好，搞了個新經(jīng)濟(jì)政策，但后來蘇聯(lián)模式僵化了。”⑤鄧小平沿著列寧新經(jīng)濟(jì)政策思路并深化與發(fā)展了這一思路，提出了“改革開放”的政策。與列寧的國家資本主義思路不同，鄧小平通過對國內(nèi)外形勢的分析與判斷提出了社會主義初級階段理論。這一理論有著十分重要的意義，他在向世人宣告歷史有客觀發(fā)展規(guī)律的同時中國需要走一條特殊的發(fā)展道路。這條道路既不同于社會主義一般發(fā)展道路，又不同于資本主義發(fā)展道路，是在堅持社會主義根本制度前提下，通過改革經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等方式促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展的道路。這一理論僅從發(fā)展的角度看至少包含以下幾層含義：第一，中國社會主義在不同歷史階段所需要和確立的發(fā)展方式、發(fā)展任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略是不同的；第二，僅就當(dāng)前社會主義初級階段而言，其根本發(fā)展任務(wù)是大力發(fā)展生產(chǎn)力；第三，若因發(fā)展影響甚至破壞了社會主義制度，那就不是好的發(fā)展；第四，社會主義最終發(fā)展任務(wù)與發(fā)展目標(biāo)不僅僅是追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是資源、環(huán)境與社會等協(xié)調(diào)健康、可持續(xù)發(fā)展以及人的自由全面發(fā)展。這些思想昭示我們在理解與處理發(fā)展問題時，應(yīng)把發(fā)展的目的性與階段性、發(fā)展的代價性與進(jìn)步性統(tǒng)一起來。既然不可能一下子達(dá)到發(fā)展的最終目的，那就應(yīng)該科學(xué)確定不同時期的發(fā)展目的，把發(fā)展最終目的與不同時期的實際結(jié)合起來；既然不可能一下子全面達(dá)到歷史的進(jìn)步，那就以最小的代價漸漸達(dá)到這一目的。馬克思主義歷史觀告訴我們，歷史發(fā)展往往不是一條直線，它是一個螺旋式上升與波浪式前進(jìn)過程，在此期間付出必要的歷史價值是不可避免的。既然不可能短期內(nèi)實現(xiàn)共同富裕，那就可以先讓一部分人先富裕起來，以“效率優(yōu)先、兼顧公平”的方式促進(jìn)社會發(fā)展。不過，在確立效率優(yōu)先的同時不能忽視公平，甚至在特定時間內(nèi)要重點解決公平問題。因為公平問題不僅涉及社會主義本質(zhì)，更是能進(jìn)一步促進(jìn)效率的保障。沒有一定程度公平形式與公平內(nèi)容的實現(xiàn)，既無法解決凱恩斯所說阻礙市場有序發(fā)展的“有效需求不足”問題，還可能因過分貧富懸殊拉大帶來社會動蕩，從而摧毀社會已有發(fā)展。當(dāng)然，在社會主義初級階段期間，在恰當(dāng)解決公平問題時，必須把效率一直確定為此階段發(fā)展的主要任務(wù)與目標(biāo)。endprint

如果說對上述第一個問題目前已有較好回答，那么對上述第二個問題至今沒有深入的探討，更不用說有清晰的答案。也許人們認(rèn)為探討這個問題為時尚早，或條件還不具備。但若沒有對這個問題的深入探討，自然會影響對第一個問題的有效解決。目前西方學(xué)者對發(fā)展主義的批判以及對中國發(fā)展可持久性與合理性的質(zhì)疑就是明顯例證。德里克曾明確批評說：“中國人民享受著過去二十年高速發(fā)展的果實。不過，我們的喜悅之情同時伴隨著愈發(fā)劇烈的焦慮——發(fā)展開始失控，似乎摧毀了它所創(chuàng)造的成果，并對未來造成了同等深刻的不確定性。……雖然中國社會的內(nèi)部結(jié)構(gòu)有著獨特性，但它也是新自由主義全球化進(jìn)程的一部分。中國在全球資本主義中脫穎而出，其自身成了全球資本主義的一個輪軸、一座‘發(fā)展的燈塔（‘中國模式的流行便是一個例子）以及發(fā)展主義的支柱?！雹薇M管他與沃勒斯坦一樣對發(fā)展主義進(jìn)行批判的同時，明確指出馬克思的社會主義是解決這一問題的唯一希望，但對于它的實現(xiàn)似乎又不抱樂觀的希望。佩魯?shù)故翘峁┝艘环N方法，認(rèn)為文化是解決這一問題的真正希望，并堅信通過不同國家內(nèi)生文化的逐步滲透及其對發(fā)展觀的影響，這一問題有望得到解決。他說：“在文化因素起著決定作用的不斷變化的環(huán)境中，各種經(jīng)濟(jì)與社會角色到處都會無能為力”⑦，即使在所有權(quán)等方面，“經(jīng)濟(jì)同樣服從于文化價值”⑧。當(dāng)然，佩魯所說的方法不能排除其價值，但想通過文化價值根本改變發(fā)展主義方向恐怕是另一種形式的烏托邦。也許通過西方社會矛盾的不斷加深或者發(fā)展中出現(xiàn)的問題暴露得越來越尖銳，他們有可能扭轉(zhuǎn)發(fā)展方向，走向健康、持久與合理的發(fā)展軌道上，但這也是有相當(dāng)難度的。對這一問題的根本解決，還是必須回到以中國特色社會主義實踐為代表的社會主義發(fā)展道路上來。社會主義對世界發(fā)展的影響光靠其理論上的優(yōu)越性還是不夠的，還必須依靠其世界影響力與吸引力。初級階段的社會主義還不能足夠影響世界，只有到高級階段，才能真正影響并改變世界。而高級階段的社會主義發(fā)展觀就不單單是重點追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展觀，而是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展觀。正如馬克思指出的那樣，“社會化的人，聯(lián)合起來的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下進(jìn)行這種物質(zhì)變換”⑨。而中國究竟什么時候進(jìn)入社會主義高級階段，這不僅取決于中國經(jīng)濟(jì)與綜合實力的發(fā)展，也取決于西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)與綜合實力的發(fā)展。只有當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)與綜合實力明顯超越于其他國家特別是西方發(fā)達(dá)國家時，中國才有影響并改變世界發(fā)展方向的能力與實力，而且一定能夠把它變成現(xiàn)實。這從目前中國治理環(huán)境污染與打響扶貧攻堅戰(zhàn)的決心與實績就可見一斑。所以，明確社會主義高級階段基本內(nèi)涵對今天和相當(dāng)一段時間未來發(fā)展觀的構(gòu)建與發(fā)展是十分有益的。只有以未來走向為指導(dǎo)的發(fā)展觀，才是真正科學(xué)、合理的發(fā)展觀；否則，今天的發(fā)展就不是持久的發(fā)展，甚至還給未來的發(fā)展造成重大負(fù)面影響。

三、 “五大發(fā)展”理念的時代意義

隨著中國特色社會主義實踐的豐富與發(fā)展，發(fā)展觀自然也會發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整與變化。不過，這種變化是穩(wěn)中有變，變中有穩(wěn)。就中國特色社會主義初級階段而言，其相對穩(wěn)定性是由以下幾方面原因決定的：一是由初級階段基本矛盾與發(fā)展的根本任務(wù)決定的。社會主義初級階段的基本矛盾是落后的生產(chǎn)力水平與人民不斷增長的物質(zhì)文化需要之間的矛盾。這一矛盾決定整個社會主義初級階段必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)成中心任務(wù)，以發(fā)展為第一要務(wù)。近些年來，有人對這一基本矛盾是否還有效提出疑問，認(rèn)為今天的中國生產(chǎn)力水平已明顯提高了，人民物質(zhì)文化生活需要也得到了較大程度的滿足，它們之間的矛盾已經(jīng)不再尖銳。其實，這是一種錯誤認(rèn)識。且不說當(dāng)今中國還存在大量的貧困人口，即使從都市社會來看，雖然人們物質(zhì)文化需要得到了較廣程度的滿足，但從深度與質(zhì)量上看還是明顯不夠的，許多產(chǎn)品特別是文化產(chǎn)品還需要大量進(jìn)口。所以，看生產(chǎn)力水平與人民物質(zhì)文化生活需要之間的矛盾是否構(gòu)成社會的基本矛盾，不僅需要從國內(nèi)比較看，還需要從國際比較看，要有超越于資本主義國家生產(chǎn)力的水平。二是由時代特征與國際發(fā)展格局決定。盡管目前國際社會仍存在明顯的沖突與戰(zhàn)爭，但和平與發(fā)展仍然是時代發(fā)展的主題。盡管當(dāng)前有不少國家對全球化帶來本國利益產(chǎn)生質(zhì)疑，但世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程與趨勢不可改變。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展?fàn)顩r來看，中國仍然處于難得的戰(zhàn)略機遇期。中國特色社會主義初級階段發(fā)展觀的相對穩(wěn)定性并不排除其變化性，這種變化性是由以下原因決定的：一是不同時期所遇到的問題、困難與矛盾不同。這就要求人們根據(jù)不同時期問題、困難與矛盾的不同，適時改變與調(diào)整發(fā)展方式?，F(xiàn)在看來20世紀(jì)末單純強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長方式是不對的，它造成了只追求GDP增長而不顧人的發(fā)展以及環(huán)境污染等局限，但沒有增長就不可能談上發(fā)展。當(dāng)然，筆者這里沒有為這種經(jīng)濟(jì)增長方式辯護(hù)的意思，只是說需要實事求是地分析。不過，在適當(dāng)時候轉(zhuǎn)換發(fā)展方式還是十分重要的。因此，科學(xué)發(fā)展觀的提出與實施是發(fā)展觀的一次重大飛躍。二是不同時期體現(xiàn)社會主義制度特征不同。正如前文所說，中國特色社會主義是在生產(chǎn)力比較落后這個特殊條件下建立的，其發(fā)展方式有其特殊性，這種特殊性表現(xiàn)在社會制度上就是要調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，讓它適合生產(chǎn)力現(xiàn)狀。調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系并不是改變生產(chǎn)關(guān)系，因此，當(dāng)生產(chǎn)力得到一定程度發(fā)展后至少要在分配層面上體現(xiàn)社會主義性質(zhì)的分配關(guān)系。所以，“五大發(fā)展”理念提出了“共享”，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，使他們有獲得感。當(dāng)然，共享并不是平均分享，還是應(yīng)該有差別分享。因為，這是由整個中國特色社會主義初級階段強調(diào)“發(fā)展是硬道理”這個根本任務(wù)決定的。要發(fā)展就得講效率，要效率就必須承認(rèn)差別，平均主義分配體制嚴(yán)重制約效率的提高。

“五大發(fā)展”理念既是對我國改革開放以來發(fā)展觀以及國際先進(jìn)經(jīng)驗與理論的繼承與發(fā)展，又是契合新的歷史條件下指導(dǎo)我國未來經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的科學(xué)思想。它有以下特殊意義：第一，它標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入社會主義初級階段的一個新的歷史時期。社會主義初級階段是整個社會主義發(fā)展的一個過程與階段，但其本身也會區(qū)分若干不同過程與階段。如何區(qū)分這些過程與階段，自然要看其特殊矛盾性質(zhì)。從當(dāng)前現(xiàn)狀看，我國在國內(nèi)與國外兩方面都出現(xiàn)了新情況與新特點。就國內(nèi)而言，任何一項改革措施的落實都會觸動一部分人利益，只有一部分人讓利，才可能使另一部分人得利。用國際現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗的術(shù)語表示，當(dāng)前中國處于“中等收入陷阱”時期。就國外而言，隨著中國的崛起，有的國家以防范的心態(tài)對待中國。這里存在另一個國際社會所謂的陷阱——修昔底德陷阱。面對當(dāng)前中國國內(nèi)與國際狀況，提出一般協(xié)調(diào)社會各方面關(guān)系的發(fā)展觀是不夠的。關(guān)鍵是要確定科學(xué)的核心發(fā)展理念，并以特殊方法協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。也就是說，這時發(fā)展觀還是強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，但已不是一種單純重視形式的協(xié)調(diào)發(fā)展，而是更注重內(nèi)容的協(xié)調(diào)發(fā)展。此時更需要的是大智慧、大思想以及系統(tǒng)的治國理政方略。第二，它標(biāo)志中國已真正進(jìn)入從外延式發(fā)展走向內(nèi)涵式發(fā)展階段。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既可以靠建立合理市場秩序來實現(xiàn)，也可以靠豐富、完善生產(chǎn)要素市場來實現(xiàn)。近些年來，我國在這兩方面都取得了不少成績，從而推動了我國經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展。但隨著我國人口紅利的減少，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)u漸走向主要依靠創(chuàng)新來實現(xiàn)。把“創(chuàng)新”列為“五大發(fā)展”理念之首，說明其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性與迫切性。第三，它標(biāo)志著中國漸漸從引進(jìn)來的開放走向走出去的開放時期。開放有兩種，一是以引進(jìn)來為主的開放，二是以走出去為主的開放。如果仔細(xì)研究自改革開放以來我國開放形式的話，還是以前者為主。雖然我國也向國外出口產(chǎn)品，但大多是廉價的勞動力與一般產(chǎn)品，而引進(jìn)來的卻是資金、技術(shù)、科學(xué)思想和話語理念。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷壯大，以走出去為主的開放迫切提上日程。只有這樣，中國才可能真正影響世界經(jīng)濟(jì)、政治與文化發(fā)展，才能真正成為名副其實的世界強國。

總之，發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)為龍頭聯(lián)動社會各方面因素協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，對發(fā)展觀內(nèi)涵與意義的理解既要聯(lián)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，也要聯(lián)系到社會政治、文化等層面，更要涉及根本制度層面?！拔宕蟀l(fā)展”理念是對以往發(fā)展觀的繼承與發(fā)展，是指導(dǎo)中國特色社會主義初級階段新時期的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的綱領(lǐng)性思想。

注釋：

①[美]丹尼爾·布羅姆利著，陳郁等譯.經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)制度——公共政策的理論基礎(chǔ)[M].上海：上海人民出版社，1996：3.

②{7}{8}[法]弗朗索瓦·佩魯著，豐子義等譯.新發(fā)展觀[M].北京：華夏出版社，1987：2，166，169.

③{6}[美]阿里夫·德里克.發(fā)展主義批判論[J].王曉明等主編.熱風(fēng)學(xué)術(shù)，2013（7）.

④列寧全集索引：上卷[M].北京：人民出版社，1963：144.

⑤鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：139.

⑨馬克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社，1974：926-927.

責(zé)任編輯：李瑞山

（本文發(fā)表于《中國特色社會主義研究》雜志2017年第2期）endprint