新常態(tài)下城市綠色廢棄物循環(huán)利用存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

勞惠達(dá)+李曉東+劉新魯+夏聰

摘要：目前廣州市正在全力打造花城、水城、綠城，努力建設(shè)新型生態(tài)城市，對(duì)城市生態(tài)建設(shè)提出了新的要求。城市生態(tài)建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解決的重要問(wèn)題，它關(guān)乎到新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。綠色廢棄物資源化利用處于生態(tài)城市建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)。本文著重分析當(dāng)今廣州城市綠色廢棄物的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；城市綠色廢棄物；生態(tài)循環(huán)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU993.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2017）03-0060-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.026

Abstract： At present， Guangzhou is trying to build Huacheng， Shuicheng， Greentown， and strive to build a new eco-city， put forward new requirements for urban ecological construction. Urban ecological construction is an important problem that must be solved in the current social and economic development. It is related to the economic construction and sustainable development under the new normal situation. Green waste resource utilization is the key link in the construction of eco - city. This paper focuses on the current situation and existing problems of urban green waste in Guangzhou， and puts forward corresponding countermeasures.

Key words： new normal； urban green waste； ecological cycle

我國(guó)園林綠色廢棄物資源化在利用產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，園林綠色廢棄物總量不斷激增，開(kāi)發(fā)利用城市園林綠化廢棄物對(duì)于改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧城市、增加就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，必將產(chǎn)生顯著的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，廣州市園林綠化事業(yè)蓬勃發(fā)展，居民生活環(huán)境日漸美化，隨之產(chǎn)生的園林綠色廢棄物呈現(xiàn)迅猛增加的態(tài)勢(shì)，其解決途徑已成為城市垃圾處理面臨的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。但是在回收以及處理的過(guò)程中也存在著各種不同的問(wèn)題，例如：分類(lèi)、運(yùn)輸、銷(xiāo)路等。正視和解決這些問(wèn)題，將有利于園林廢棄物更優(yōu)化處理。

1 廣州市園林綠色廢棄物處理現(xiàn)狀

廣州市對(duì)綠色廢棄物采取的處理方式有專(zhuān)門(mén)處理站收運(yùn)、堆漚、與生活垃圾一起混合丟棄、填埋、直接焚燒和其他，其他處理方式主要是指養(yǎng)護(hù)單位自行處理、周邊農(nóng)戶(hù)處理、企業(yè)回收利用、木材企業(yè)處理等。其中，由專(zhuān)門(mén)處理站收走的園林綠色廢棄物最終處理方式多為填埋和直接焚燒，其所占比例無(wú)法統(tǒng)計(jì)；由周邊農(nóng)戶(hù)自行處理的最終處理方式是作為柴火直接燒毀；與生活垃圾一起混合丟棄的最終處理方式是運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋。目前廣州市綠色資源循環(huán)利用中心已經(jīng)初步建成，位于白云區(qū)穗豐村興太三路路旁，中心占地面積約4萬(wàn)平方米，總建筑面積2992平方米，生產(chǎn)區(qū)近10000平方米，年處理綠色廢棄物能力可到5萬(wàn)立方米。

2 園林廢棄物收納運(yùn)輸處理中存在的問(wèn)題

園林綠色廢棄物資源化利用工作符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型、節(jié)約型社會(huì)的要求，為建設(shè)節(jié)約型園林提供了一種實(shí)用可行的模式。然而，當(dāng)前廣州市在推進(jìn)城市廢棄物循環(huán)利用的進(jìn)程中，園林綠色廢棄物資源化利用工作中存在三大問(wèn)題：

2.1 園林廢棄物分類(lèi)意識(shí)薄弱

首先，在園林廢棄物收集的初期環(huán)衛(wèi)工以及綠化保養(yǎng)工分類(lèi)意識(shí)薄弱，大量的生活垃圾與園林廢棄物混合，導(dǎo)致處理成本提高，增加后期處理難度。園林廢棄物不同于普通垃圾，若與普通的生活垃圾混合會(huì)增大處理的難度，同時(shí)也會(huì)造成環(huán)境的二次污染。

其次，是對(duì)園林廢棄物分類(lèi)知識(shí)和意識(shí)薄弱，目前園林廢棄物處理公司在處理廢棄物是的主要方式是集中粉碎，廢棄草花、葉片、軟枝條、硬枝條、樹(shù)干一起粉碎。這樣不但對(duì)粉碎的機(jī)械造成更大的損害，也浪費(fèi)粉碎機(jī)的燃料資源，沒(méi)有達(dá)到最佳的資源循環(huán)利用的最佳效果。同時(shí)也會(huì)造成堆肥產(chǎn)品質(zhì)量缺乏穩(wěn)定性、產(chǎn)品質(zhì)量不均勻等系列問(wèn)題。

2.2 園林廢棄物分布廣而散、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)

廣州市園林綠色廢棄物分布廣、分布散、堆放松散、收集量大。目前，廣州市現(xiàn)行清理和運(yùn)輸園林綠色廢棄物的途徑大致有三種：第一種是由綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中進(jìn)行收集、清理，并運(yùn)送園林綠色廢棄物到專(zhuān)業(yè)處理站或垃圾填埋場(chǎng)；第二種是單位內(nèi)專(zhuān)門(mén)設(shè)置的綠化養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)園林綠色廢棄物進(jìn)行收集、清理，并傾倒在指定場(chǎng)所，再由指定運(yùn)輸隊(duì)或者街道環(huán)衛(wèi)運(yùn)送到專(zhuān)業(yè)處理站或垃圾填埋場(chǎng)；第三種是部分公共地段的園林綠色廢棄物，由街道環(huán)衛(wèi)清掃和運(yùn)送。

這三種途徑最終是要運(yùn)輸?shù)綄?zhuān)業(yè)處理園林廢棄物的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，而這些機(jī)構(gòu)一般都位于廣州市的郊區(qū)，比較偏遠(yuǎn)。拿綠色廢棄物循環(huán)利用中心為例，綠色廢棄物循環(huán)利用中心位于白云區(qū)穗豐村，距離廣州市中心八路一島等綠色廢棄物重要產(chǎn)生地有40-50公里的距離，對(duì)于要沒(méi)有運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助的園林公司以及社區(qū)來(lái)說(shuō)，中間產(chǎn)生的費(fèi)用是他們不愿意承擔(dān)的，他們更愿意把綠色廢棄物倒卸到離市區(qū)距離近的私人處理廠。而私人處理廠不具備相應(yīng)處理廢棄物的能力以及條件，周邊居民怨聲載道，而且存在極大的消防安全隱患以及污染周邊環(huán)境。

2.3 處理園林廢棄物成本高、銷(xiāo)路不佳

處理園林廢棄物成本主要為園林廢棄物篩分、粉碎、發(fā)酵、翻堆、堆漚等各工序。前期的物料篩分（主要把園林廢棄物和生活垃圾篩分出來(lái)），后期的發(fā)酵與堆漚都是很耗費(fèi)人工成本和時(shí)間成本的。經(jīng)測(cè)算，園林綠色廢棄物堆肥處理成本每噸約為265元，1噸園林綠色廢棄物經(jīng)加工后可生產(chǎn)土壤改良劑約1立方米，而市場(chǎng)可接受的最高售價(jià)為155元/立方米。成本與市場(chǎng)上的心理價(jià)格為有著較大的落差，導(dǎo)致產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)，難以生存。再加上前期的分揀難以做到完全沒(méi)有生活垃圾，廢棄物分類(lèi)技術(shù)薄弱，導(dǎo)致堆肥產(chǎn)品質(zhì)量缺乏穩(wěn)定性、產(chǎn)品質(zhì)量不均勻，一直被市場(chǎng)詬病。

3 園林廢棄物回收、處理存在問(wèn)題的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)分類(lèi)宣傳

從70年代開(kāi)始，日本用了40多年的時(shí)間將垃圾分類(lèi)的方法逐步細(xì)化，從源頭上減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染并進(jìn)一步提高資源的利用率。日本的垃圾分類(lèi)可謂“極致”，在很多外國(guó)人看來(lái)甚至到了“嚴(yán)苛”的地步。我市的園林廢棄物也該如此，從源頭開(kāi)始，在修剪和收集園林廢棄物是就應(yīng)該嚴(yán)格把生活垃圾和園林廢棄物分類(lèi)，不能把園林廢棄物和生活垃圾混合收集，從而最大限度地資源化利用，減少在處理園林廢棄物時(shí)消耗的資源。

但是按照目前我國(guó)的園林廢棄物分類(lèi)收集的現(xiàn)狀來(lái)看，要做到完全與生活垃圾分類(lèi)還是比較困難。首先可以在制定分類(lèi)回收政策時(shí)可以引入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于分類(lèi)做得好，沒(méi)有生活垃圾或生活垃圾較少的單位或綠化公司可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們?cè)诨厥請(qǐng)@林廢棄物時(shí)進(jìn)行垃圾分類(lèi)，減少園林廢棄物中生活垃圾，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。

其次，在對(duì)園林廢棄物中不同種類(lèi)的植物也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)，例如：木本植物可以與草本植物分類(lèi)，木本植物的樹(shù)干粉碎后可以用于制作復(fù)合木板等建筑材料；樹(shù)枝粉碎后可以制作生物質(zhì)燃料；落葉與草本植物可以直接用于堆肥循環(huán)利用。

通過(guò)不斷宣傳和教育垃圾分類(lèi)的理念和知識(shí)，改變?nèi)藗兊挠^念與行為，減少在處理園林廢棄物中不必要的浪費(fèi)和損耗，從而達(dá)到資源的最優(yōu)化利用。

3.2 建立消納站

針對(duì)運(yùn)輸距離遠(yuǎn)著一問(wèn)題，我們可以在各區(qū)選擇合適的地方建立消納站。消納站有四個(gè)功能：一是部分園林綠色廢棄物進(jìn)行分類(lèi)和剔除無(wú)用垃圾，二是初步粉碎園林綠色廢棄物，三是園林綠色廢棄物運(yùn)往終端處理站的中轉(zhuǎn)站，四是做好園林綠色廢棄物的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

消納站的其中一個(gè)功能就是作為園林綠色廢棄物運(yùn)往終端處理站的中轉(zhuǎn)站，可以暫時(shí)存儲(chǔ)各區(qū)一部分的園林廢棄物作預(yù)處理，預(yù)處理后的園林廢棄物體積大幅減少，然后再統(tǒng)一運(yùn)送到終端左堆肥處理。這樣既能緩解園林廢棄物對(duì)各區(qū)的壓力，也可以縮短運(yùn)輸距離。

目前，消納成套設(shè)備每套的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格在人民幣70萬(wàn)～100萬(wàn)，每套消納成套設(shè)備的年處理園林綠色廢棄物的能力約為15000萬(wàn)立方米，在購(gòu)買(mǎi)時(shí)要考慮南方潮濕氣候和園林綠色廢棄物含水量高的因素選擇適用的螺旋轉(zhuǎn)輪和刀具。

綜上所述，建立消納站符合減量化和科學(xué)化的原則，實(shí)現(xiàn)低成本、高效率的目標(biāo)。

3.3 研制更多產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)

通過(guò)前期園林廢棄物的分類(lèi)，不斷提高廢棄物處理技術(shù)，開(kāi)拓更多園林廢棄物延伸出的產(chǎn)品，擴(kuò)展到不同市場(chǎng)里面，例如堆肥發(fā)酵，環(huán)保酵素、生態(tài)覆蓋等諸多途徑的多樣化利用。

堆肥發(fā)酵 有機(jī)堆肥大量研究表明，園林廢棄物的再利用除了可以增加土壤肥力外，還具有創(chuàng)造野生動(dòng)物棲息地、抑制雜草生長(zhǎng)、增加雨水滲透性、減少土壤侵蝕和地表徑流、降低地表?yè)P(yáng)塵和大氣懸浮物等重要功能。園林綠化廢棄物對(duì)維持整個(gè)城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)起著重要作用。通過(guò)對(duì)園林綠化廢棄物的資源化利用，可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和環(huán)境效益。

環(huán)保酵素 園林廢棄物的一部分可以與糖混合經(jīng)厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生的棕色液體，制作出環(huán)保酵素?？梢愿纳仆寥溃皇褂没瘜W(xué)農(nóng)藥減少蟲(chóng)害，植物長(zhǎng)得快。酵素是天然的空氣清新劑，在禽舍及糞便上噴灑環(huán)保酵素，能消除蒼蠅和惡臭。除蟲(chóng)、除臭的效果讓家畜（禽）能在比較衛(wèi)生的環(huán)境生活。環(huán)保酵素能凈化家庭生活排水、食品加工廠排水及禽舍污水對(duì)環(huán)境所造成的污染。發(fā)酵的酵素能取代一般家用的化學(xué)清潔用品，適應(yīng)于家庭養(yǎng)花或供給農(nóng)戶(hù)使用，經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠又能照顧環(huán)境和自身的健康。

生態(tài)覆蓋 園林廢棄物通過(guò)特殊處理，可以制作出生態(tài)覆蓋物。保持土壤水分、調(diào)節(jié)土壤溫度、減少土壤侵蝕和緊實(shí)度、增加土壤養(yǎng)分、降低土壤鹽分、控制雜草、吸滯與降解污染、美化綠地環(huán)境、降低城市綠地維護(hù)成本?？蓱?yīng)用于行道樹(shù)植栽、公園景區(qū)、屋頂綠化、廠區(qū)園區(qū)、庭院等等地方，同時(shí)還可以在花卉、盆景等觀賞植物中作為基質(zhì)或裝飾材料使用。特別是隨著彩色覆蓋物的興起和發(fā)展，有機(jī)覆蓋物的應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛，它可以適用于城市內(nèi)的一切裸露地表，能夠較好地起到改良土壤和美化環(huán)境等等效果。包括一些立地條件很差暫時(shí)不宜綠化的貧瘠土壤的覆蓋裝飾，城市公共綠地園徑、小徑的鋪裝（減少硬質(zhì)鋪裝對(duì)生態(tài)的破壞），通過(guò)各種顏色搭配，既生態(tài)、環(huán)保，又有良好的景觀效果。

4 結(jié)論

園林廢棄物是一類(lèi)營(yíng)養(yǎng)元素含量豐富的有機(jī)廢棄物，具有資源化回收利用的價(jià)值。我市園林廢棄物的循環(huán)利用還處在發(fā)展階段，回收、處理的技術(shù)水平還不夠成熟，園林廢棄物產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證，缺少切實(shí)可行的園林廢棄物收集制度或方式。政府部門(mén)應(yīng)高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，并提供強(qiáng)有力的政策支持和資金投入。

收稿日期：2017-04-29

作者簡(jiǎn)介 ：勞慧達(dá)（1987-），男，本科，研究方向?yàn)閳@林廢棄物處理。