積極探索普職融通模式加快普及高中階段教育

王玲玲

摘 要：本文通過對(duì)廣西某市中職學(xué)校與普通高中、初中學(xué)校橫向融通情況調(diào)研結(jié)果的分析，了解了該市中職學(xué)校與普通中學(xué)開展普職融通的基本情況、具體模式和做法，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出對(duì)策和建議，為推進(jìn)全區(qū)高中階段普職融通的研究提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：高中階段 普職融通 問題 對(duì)策

《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出“到2020年，普及高中階段教育，全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育要求?！卑凑者@個(gè)綱要，我國到2020年，高中階段毛入學(xué)率的目標(biāo)是90%。廣西作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一是距離此目標(biāo)仍有一段距離，二是從目前的教育狀況看，普通高中教育仍然受到學(xué)生及家長的高度青睞，而同屬高中階段教育的中等職業(yè)教育卻處于相對(duì)較弱的地位。因此，通過普職融通，增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力，是加快普及高中階段教育、提高高中階段毛入學(xué)率的有效途徑。本次調(diào)研主要目的是了解某市屬中職學(xué)校、縣級(jí)職校與普通中學(xué)開展職普滲透、融通的基本情況、具體的模式和做法，為全區(qū)高中階段普職融通政策的研究提供一定的參考。

一、調(diào)研的基本情況

1.與初中學(xué)校開展的職業(yè)滲透教育

初中階段的職業(yè)滲透教育，主要是為了解決中職學(xué)校招生難的問題，做好初三階段學(xué)生分流和送生工作。

一是面向初中校長的職業(yè)滲透教育。該市教育局自2014年起，每年4～5月份開展初中校長職業(yè)教育滲透班，通過專題講座、職校參觀、學(xué)生技能展演等活動(dòng)，讓初中校長們深入了解國家當(dāng)前職業(yè)教育的政策形勢、本市職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模和前景，增強(qiáng)他們鼓勵(lì)初中學(xué)生報(bào)讀職校的信心以及對(duì)接下來中職招生工作的支持。初中校長從最初的不了解、嚴(yán)禁職校入校宣傳，到現(xiàn)在積極敞開大門歡迎職校，思想和行為都發(fā)生了巨大變化。

二是送教入校的職業(yè)滲透教育。市縣各中職學(xué)校編寫包括職業(yè)教育政策、學(xué)校招生情況、就業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容的職業(yè)教育專業(yè)入門教材，利用初中勞技課對(duì)初三學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育滲透，如市級(jí)中職學(xué)校三職校定期對(duì)九中、十中等多所初中學(xué)校的初三學(xué)生開展職業(yè)技能方面的教學(xué)活動(dòng)；某縣職教中心為初三學(xué)生開發(fā)了茶葉生產(chǎn)與加工、電子電器應(yīng)用與維修等13門中等職業(yè)學(xué)校入門教材；縣職校組織教師到全縣26所學(xué)校對(duì)8000多名初三畢業(yè)生進(jìn)行一個(gè)月的職業(yè)滲透教育，得到學(xué)生、家長、學(xué)校的廣泛歡迎。

三是分流部分學(xué)生到職校進(jìn)行職業(yè)滲透教育。某縣在2014年的縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革實(shí)施方案中明確提出， “支持縣中等專業(yè)學(xué)校舉辦職業(yè)初中，接受從初中三年級(jí)第二學(xué)期轉(zhuǎn)入的初中學(xué)生，在幫助其完成九年義務(wù)教育相關(guān)課程的同時(shí)，增設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程和專業(yè)技術(shù)課程，積極引導(dǎo)其繼續(xù)接受中等職業(yè)教育。職業(yè)初中學(xué)生管理主要由縣中等專業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)，初中學(xué)校可派教師參與管理。學(xué)生參加中考后，學(xué)籍計(jì)入縣中等專業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)?？h中等專業(yè)學(xué)校落實(shí)課程設(shè)置、教材開發(fā)和教師培訓(xùn)工作，保障職業(yè)教育滲透教學(xué)工作的順利實(shí)施?！?/p>

2015年5～6月，縣職校對(duì)該縣初三畢業(yè)生開展分流試點(diǎn)工作，分流部分學(xué)生到校進(jìn)行職業(yè)滲透教育，分流對(duì)象包括7所初中學(xué)校當(dāng)年不參加中考的學(xué)生547人?？h職校制定了詳細(xì)的計(jì)劃和方案，收集分流學(xué)校學(xué)生的基本信息，對(duì)學(xué)生進(jìn)行編班，通過開設(shè)相關(guān)專業(yè)技能課程、開展職業(yè)教育政策宣傳、職業(yè)生涯規(guī)劃、優(yōu)秀畢業(yè)生和企業(yè)老板宣講等對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)滲透教育。經(jīng)過一個(gè)多月的試點(diǎn)，此次分流試點(diǎn)工作并不理想，活動(dòng)結(jié)束后僅剩393人， 2015年9月份來校就讀的學(xué)生更是僅13人?？h職校分析原因：一是學(xué)生難以管理，分流過來的學(xué)生基本是初中學(xué)校不參加中考的學(xué)生，學(xué)習(xí)興趣和自我約束能力等方面較弱，并認(rèn)為自己不是職校學(xué)生， 缺乏身份認(rèn)同，短期難以管理；二是職校專業(yè)教師不足，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間太短，只能學(xué)到淺顯的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，誤認(rèn)為在職校學(xué)不到專業(yè)技術(shù)；三是學(xué)校設(shè)備資源有限，分流學(xué)生與在校生共享實(shí)訓(xùn)室和設(shè)備，致使實(shí)訓(xùn)課不能正常開展教學(xué)。

2.與普通高中開展的普職融通

高中階段的普職融通主要集中在縣級(jí)職業(yè)學(xué)校，其主要目的也是為了解決規(guī)模小、招生不足的問題。該市縣級(jí)職業(yè)學(xué)校有6所，每縣各1所。其中2個(gè)縣因當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)較好，職業(yè)教育的基礎(chǔ)條件優(yōu)于其他縣，因此職校生源情況較好。而其他各縣由于地域經(jīng)濟(jì)和文化的問題，職業(yè)學(xué)校的招生存在不同程度的困難，甚至面臨難以維持的困局。在推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革之際，借助普職融通縱向發(fā)展的立交橋，開展高中階段的綜合辦學(xué)改革，招生開始回暖，成效初顯。

首先，A縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校就業(yè)與升學(xué)雙驅(qū)并行。 A縣職校自2013年起開始特色高中的試驗(yàn)，成立特色高中班。2014年A縣在推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革的實(shí)施方案中要求 “采用‘2+1模式與普通高中融通辦學(xué)，即學(xué)生前兩年在普通高中學(xué)習(xí)文化課程、第三年到縣級(jí)中專學(xué)技術(shù)，學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)入縣級(jí)中專。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)普通高中學(xué)籍管理實(shí)施辦法》，允許學(xué)生在普通高中和中等職業(yè)學(xué)校之間雙向轉(zhuǎn)學(xué)。”學(xué)校目前有兩個(gè)學(xué)部，分別為特色部和專業(yè)部。專業(yè)部前兩年主要以職業(yè)教育的專業(yè)課程為主，第三年分流，一部分實(shí)習(xí)就業(yè)，一部分進(jìn)入對(duì)口升學(xué)備考班升學(xué)。特色部也叫“特色高中班”，凡是參加中考統(tǒng)一考試的學(xué)生均可報(bào)讀，但一般要求成績?cè)贑及以上，對(duì)D以下成績的學(xué)生會(huì)建議其去專業(yè)部學(xué)校。學(xué)生在校學(xué)習(xí)三年，學(xué)籍屬職校，入學(xué)即選定專業(yè)，一年級(jí)全部按照普通高中課程上課，二年級(jí)開始加入專業(yè)課程，三年級(jí)備考高考（主要是中職的對(duì)口單招）。目前，學(xué)校有特色高中班17個(gè)，其中一年級(jí)11個(gè)、二年級(jí)4個(gè)、三年級(jí)2個(gè)，每班約有學(xué)生40～50人。

近兩年，對(duì)口升學(xué)取得突出成績，2015年對(duì)口高考專科錄取55人，校長實(shí)名推薦升本科5人；2016年對(duì)口升學(xué)再創(chuàng)佳績，有112人參加對(duì)口高考，24人被廣西師范大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)本科院校錄取，78人被區(qū)內(nèi)?？圃盒ｄ浫　?

其次，B縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校與普通高中合作辦學(xué)。B縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)模式與A縣職校類似，有中職班和融通班。中職班每年級(jí)1個(gè)班，由于人數(shù)少，同年級(jí)不同專業(yè)混合在一個(gè)班，統(tǒng)一管理，文化課同上，而專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)課則按照不同專業(yè)到專門的實(shí)訓(xùn)室上課；二年級(jí)第二個(gè)學(xué)期6～7月份開始分流，一部分頂崗實(shí)習(xí)，另一部分在校加強(qiáng)文化課學(xué)校并準(zhǔn)備參加對(duì)口升學(xué)考試。

與A縣職校不同的是，B縣職校的融通班是與該縣某普通高中合作辦學(xué)，學(xué)籍入合作高中，稱為“某中學(xué)職校學(xué)區(qū)學(xué)生”。2016年招生4個(gè)班，每班40～50人，共240余人；在課程設(shè)置上，一般是兩年在職校學(xué)習(xí)高中課程，高三回到該中學(xué)；在教學(xué)等方面的管理由該中學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，按照普高的形式開展教學(xué)活動(dòng)。高一年級(jí)后會(huì)進(jìn)行分流，有意愿繼續(xù)讀高中的學(xué)生，可繼續(xù)留在融通班直到返回該中學(xué)參加普通高考，另一部分愿意接受職業(yè)教育的學(xué)生，可入職校學(xué)籍，進(jìn)入對(duì)口升學(xué)班，參加中職學(xué)校的對(duì)口單招升學(xué)考試。B縣職校與普通中學(xué)合作辦學(xué)的基礎(chǔ)，一是職校招生困難，當(dāng)?shù)貙W(xué)生讀高中的愿望強(qiáng)烈，社會(huì)普遍認(rèn)可普通高中；二是普通中學(xué)校舍緊張，部分達(dá)不到錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)生仍希望繼續(xù)讀普通高中，如不接收便會(huì)流失；三是B縣職校曾經(jīng)辦過綜合高中，2006年停辦后，原有大批普高教師閑置，與普高合作閑置師資也得以利用。

B縣職校原是招生“困難戶”，存在辦學(xué)嚴(yán)重困難的問題。近兩年，通過與普通高中合作辦學(xué)，并逐步分流部分學(xué)生接受職業(yè)教育，取得一定成效，學(xué)校辦學(xué)有了起色。2016年學(xué)校的招生人數(shù)有明顯提高，參加職校對(duì)口升學(xué)的學(xué)生也逐年增加。在2016年專業(yè)對(duì)口升學(xué)考試中，該校實(shí)際參加考試人數(shù)57人，有50人被區(qū)內(nèi)各院校錄取。

二、存在的問題

1.關(guān)于初中職業(yè)教育滲透問題

職業(yè)學(xué)校送教入校，取得較好的效果，在招生宣傳中起到重要的作用，加深了職業(yè)學(xué)校與普通中學(xué)之間的溝通聯(lián)系，使初中學(xué)生、家長、教師對(duì)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育有了新的認(rèn)識(shí)。近年來，從全市的招生情況看，各級(jí)中職學(xué)校生源的數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提升。但是，這樣的活動(dòng)只是多集中在每年4、5月份的招生火熱階段，而且多是中職學(xué)?！耙活^熱”，普通中學(xué)迫于行政壓力等因素被動(dòng)配合，在課程開發(fā)、教學(xué)活動(dòng)等方面主動(dòng)參與度不高。

2.關(guān)于初中分流問題

從某縣職校分流初三學(xué)生到職校接受職業(yè)教育的情況看，效果并不理想。在職校辦職業(yè)初中，從初中的什么階段開始分流比較合適，學(xué)籍、師資、設(shè)備等教育資源如何合理配置，這些問題需要再思考。

3.關(guān)于縣級(jí)職校綜合辦學(xué)問題

縣級(jí)職校在高中階段進(jìn)行的普職融通，無論是A縣模式，還是B縣模式，就目前來看，優(yōu)勢和效果都是顯著的，對(duì)口升學(xué)比率高、成績好，學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)提升，進(jìn)而生源數(shù)量提升，形成一定的良性循環(huán)。但從長期來看，要預(yù)防職業(yè)學(xué)校的升學(xué)教育陷入普通高中應(yīng)試教育的模式，自治區(qū)行政部門應(yīng)進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)，抓好“職業(yè)高考的指揮棒”。另外，目前職業(yè)學(xué)校的“特色高中班”“融通班”，其課程設(shè)置、學(xué)時(shí)分配、教學(xué)內(nèi)容等都由學(xué)校自行安排，是否合理，尚需要進(jìn)一步論證。

三、建議與對(duì)策

1.鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位

普職融通的基礎(chǔ)是中職教育與普通高中教育兩者在地位上等同，才能實(shí)現(xiàn)兩者之間的平等對(duì)話和真正意義上的融通。只有職業(yè)教育與普通教育在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個(gè)人終身發(fā)展等需求中發(fā)揮著同樣的作用，具有同等價(jià)值，職業(yè)教育和普通教育才能在橫向上實(shí)現(xiàn)平等的溝通與融合，個(gè)體才會(huì)在面對(duì)個(gè)人發(fā)展的選擇上平等地審視兩種教育。因此，要加強(qiáng)中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高辦學(xué)能力和水平，縮短與普通高中在受教育水平、就業(yè)和升學(xué)上的差距；同時(shí)，多渠道宣傳職業(yè)教育的成果，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和社會(huì)影響力。

2.建立自上而下的課程體系

課程建設(shè)是普職融通的媒介和載體，是實(shí)現(xiàn)雙向貫通的橋梁，這就需要頂層的課程規(guī)劃，建立自上而下的課程管理體系。因此，教育行政部門應(yīng)全面審視、科學(xué)規(guī)劃各個(gè)階段普職融通的課程，對(duì)課程的結(jié)構(gòu)、設(shè)置、實(shí)施、評(píng)價(jià)以及相關(guān)教材的編寫等進(jìn)行全面規(guī)劃和系統(tǒng)考慮。此外，還可以在國家相關(guān)課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，建立由政府主導(dǎo)，職業(yè)學(xué)校、普通高中、高等職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等合作，共同開發(fā)相關(guān)的課程與教材。

3.建立普職融通的保障機(jī)制

各級(jí)教育行政部門應(yīng)建立實(shí)施普職融通的制度保障政策，一是統(tǒng)籌規(guī)劃，合理制定相應(yīng)普職融通管理辦法和實(shí)施方案，重點(diǎn)應(yīng)該在招生機(jī)制、課程銜接、資源共享、分流辦法、師資建設(shè)、學(xué)分互認(rèn)、考核評(píng)價(jià)等方面出臺(tái)相關(guān)政策；二是建立學(xué)分互認(rèn)的學(xué)籍管理機(jī)制，在學(xué)籍管理上，建立普高和中職學(xué)分互認(rèn)、互動(dòng)分流的政策機(jī)制；三是改革高校招生考試制度，省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)招生考試，合理設(shè)置考試內(nèi)容、形式和錄取方式，加大技能考試的權(quán)重，避免普通高考的應(yīng)試模式；四是建立區(qū)域資源共享機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校之間尤其是普高與中職學(xué)校之間的溝通與聯(lián)系，在教學(xué)場地、實(shí)訓(xùn)基地以及師資等方面，實(shí)現(xiàn)彼此優(yōu)勢資源的整合與利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜大源.關(guān)于加固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位的思考[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2017（9）.

[2] 劉麗群.高中階段普職溝通的問題反思與政策建議[J].教育研究，2015（9）.

[3] 劉紅兵，郭 輝.論現(xiàn)代綜合高中普職融通的教育理論模型[J].成人教育，2014（5）.

（作者單位：南寧市職業(yè)教育中心）