積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略在國(guó)際合作中對(duì)接世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

云南交通技師學(xué)院院長(zhǎng)楊經(jīng)元發(fā)言

技工院校是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是支撐中國(guó)制造大規(guī)模走出去的重要力量。推動(dòng)技工院校國(guó)際交流合作，已成為技工教育改革創(chuàng)新的重要課題。

一、技工院校國(guó)際交流合作的必要性和緊迫性

首先，國(guó)際交流合作是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定明確，要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，實(shí)施中外職業(yè)院校合作辦學(xué)項(xiàng)目，探索和規(guī)范職業(yè)院校到國(guó)外辦學(xué)，推動(dòng)與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式，注重培養(yǎng)符合中國(guó)企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的本土化人才。技工教育作為職業(yè)教育的一部分，擔(dān)負(fù)著為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)一線技能人才的重任，只有面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，才能服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，成為現(xiàn)代化的職業(yè)教育。

其次，“一帶一路”戰(zhàn)略要求技工教育國(guó)際化?！锻苿?dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，促進(jìn)人文交流更加廣泛深入，不同文明互鑒共榮，擴(kuò)大相互間教育交流規(guī)模，開展合作辦學(xué)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將是我國(guó)未來(lái)十年的重大政策紅利，初期大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊接著資源能源開發(fā)利用，隨后全方位貿(mào)易服務(wù)往來(lái)，帶來(lái)了多產(chǎn)業(yè)鏈、多行業(yè)的投資機(jī)會(huì)，提出了大規(guī)模的國(guó)際化高技能人才需求。技工教育“十三五”規(guī)劃明確指出，要配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家的技工教育合作，探索對(duì)發(fā)展中國(guó)家開展技工教育和技能培訓(xùn)援助，支持優(yōu)質(zhì)技工院校取得接收國(guó)外留學(xué)生資質(zhì)，招收并培養(yǎng)外籍學(xué)生。

再次，技工教育必須積極適應(yīng)開放發(fā)展的需要。在新常態(tài)下，我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國(guó)正在由主要面向歐美市場(chǎng)出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向面向發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)出口高端裝備制造產(chǎn)品和服務(wù)，以及資本、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的輸出。特別是亞投行建立后，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為主的大規(guī)模對(duì)外投資相繼啟動(dòng)。這些，都對(duì)技術(shù)技能人才提出了全新的要求，也為技工教育改革發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。因此，技工教育既要與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)對(duì)接，又要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求，進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展步伐，為承接“高水平引進(jìn)”、保持“大規(guī)模走出”提供高技能人才支撐。

二、云南省在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位及關(guān)鍵任務(wù)

云南省是亞洲的地理中心，是連接北方、南方和海上絲綢之路的節(jié)點(diǎn)，是中國(guó)對(duì)西南開放的前沿和窗口。2015年1月份，習(xí)近平總書記考察云南時(shí)指出，“希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章”?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略進(jìn)一步明確了云南省的定位，即：發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。

云南省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)“七出省五出境”高速公路網(wǎng)、“八出省五出境”鐵路骨架網(wǎng)和“兩出省三出境”水運(yùn)通道，著力建設(shè)廣覆蓋的航空網(wǎng)，到2020年，力爭(zhēng)營(yíng)運(yùn)里程鐵路達(dá)到5000公里、高速公路達(dá)到6000公里、航道達(dá)到5000公里，民用運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)機(jī)場(chǎng)達(dá)到16個(gè)，建成一批通用機(jī)場(chǎng)，始發(fā)航線達(dá)到410條?？梢哉f(shuō)，云南省正處于交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。

三、云南交通技師學(xué)院國(guó)際交流合作的情況

作為行業(yè)院校，我們將長(zhǎng)期處于全國(guó)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和云南省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇期，擔(dān)負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為交通運(yùn)輸行業(yè)和企業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)、為“一帶一路”戰(zhàn)略提供交通運(yùn)輸高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐的使命任務(wù)。近年來(lái)，我們緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育和云南交通運(yùn)輸大發(fā)展的歷史機(jī)遇，倡導(dǎo)“進(jìn)校就是進(jìn)廠、實(shí)訓(xùn)就是上班，培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)、打造工匠精神”的育人理念，建成汽車、公路、水運(yùn)、航空等7個(gè)系部，在校生規(guī)模達(dá)1萬(wàn)余人，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)9年達(dá)到98%以上，年均開展社會(huì)培訓(xùn)鑒定1萬(wàn)余人次、駕培考試訓(xùn)練15萬(wàn)人次以上，2014年被教育部等六部委評(píng)為“全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位”，邁上了職教改革發(fā)展的嶄新平臺(tái)。2016年，學(xué)院由人社部確認(rèn)為第44屆世界技能大賽車身修復(fù)項(xiàng)目中國(guó)集訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)了云南省國(guó)家集訓(xùn)基地零的突破。同時(shí)有2名學(xué)生入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)，充分證明了學(xué)院教育教學(xué)改革發(fā)展的顯著成就。在國(guó)際交流合作上，主要包括三個(gè)方面：

一是參與世行貸款項(xiàng)目?？偼顿Y為9179.66萬(wàn)元，其中，世界銀行貸款670萬(wàn)美元，配套資金4891.66萬(wàn)元。主要用于場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置和課程改革、師資培養(yǎng)等方面。截止目前，我們已分批選派專業(yè)教師到德國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)多次邀請(qǐng)世行專家來(lái)校交流探討，形成了很多領(lǐng)先的專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教學(xué)改革和教材建設(shè)成果，顯著推動(dòng)了教育教學(xué)改革發(fā)展，并對(duì)全省職業(yè)教育發(fā)展起到了輻射引領(lǐng)作用。

二是與韓國(guó)新星大學(xué)合作辦學(xué)。2010年4月，我院與韓國(guó)新星大學(xué)簽訂了友好交流協(xié)議書，共同開展汽車等專業(yè)“1+2+1”模式辦學(xué)，即學(xué)生第一年在我院學(xué)習(xí)，包括韓語(yǔ)培訓(xùn);第二、三年在新星大學(xué)學(xué)習(xí)專業(yè)課程，獲?？飘厴I(yè)證書;第四年回國(guó)內(nèi)頂崗實(shí)習(xí)后取得預(yù)備技師職業(yè)資格證書。同時(shí)，韓國(guó)新星大學(xué)派遣留學(xué)生到我院進(jìn)修漢語(yǔ)，以漢語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)和訓(xùn)練為主，配合開設(shè)體現(xiàn)中國(guó)文化傳統(tǒng)和地方特色的茶藝、民族舞蹈、武術(shù)等學(xué)習(xí)科目，取得良好效果。另外，我們還定期互派骨干教師進(jìn)行訪問(wèn)學(xué)習(xí)，有力促進(jìn)了兩校的文化技術(shù)交流和教育教學(xué)創(chuàng)新。

三是積極推動(dòng)瀾滄江-湄公河流域人才培養(yǎng)國(guó)際合作。我院是云南省唯一獲得內(nèi)河船員培訓(xùn)考試資質(zhì)的院校，2015年又獲得招收外國(guó)留學(xué)生資質(zhì)，2016年學(xué)院國(guó)際交流中心建成投入使用，具備了優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)國(guó)際合作資源。中國(guó)與泰國(guó)、老撾、緬甸就《瀾滄江-湄公河國(guó)際航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》達(dá)成共識(shí)后，我們?cè)谠颇鲜〗煌ㄟ\(yùn)輸廳的大力支持下，積極申報(bào)“瀾湄”船員培訓(xùn)中心和承辦老撾救援人員培訓(xùn)事宜，并多次與“瀾湄”流域國(guó)家進(jìn)行雙向訪問(wèn)交流，已經(jīng)達(dá)成了合作共識(shí)。同時(shí)，交通部已批準(zhǔn)我院為老撾培訓(xùn)200名水上救援人員。

“十三五”期間，我們將主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞云南省五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和面向南亞?wèn)|南亞開放的需求，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，新建新能源汽車樓等一批基礎(chǔ)配套工程，建成云南道路交通安全教育培訓(xùn)基地、汽車及維修產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、新能源汽車推廣中心和汽車科普基地，突出加強(qiáng)與南亞、東南亞各國(guó)的人才培養(yǎng)合作，努力創(chuàng)建面向全國(guó)和南亞、東南亞的國(guó)家級(jí)示范性技師學(xué)院，為“一帶一路”戰(zhàn)略和云南交通運(yùn)輸建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

四、關(guān)于技工院校國(guó)際交流合作的建議

一是加快提升國(guó)內(nèi)技工教育水平。充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)技工教育改革創(chuàng)新的重要意義，堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、校企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念，全面提升技能人才培養(yǎng)水平。特別是要產(chǎn)教融合，讓技工教育始終跟上科技進(jìn)步的節(jié)奏，第一時(shí)間將國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的實(shí)用技能，確保中國(guó)的高技能人才與中國(guó)制造同步進(jìn)入世界視野;要在汲取世界先進(jìn)的職業(yè)教育理念、模式、管理等的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌、行業(yè)引領(lǐng)，突出中國(guó)特色，探索形成具有世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化技工教育品牌，為技工教育“走出去”奠定基礎(chǔ)。

二是爭(zhēng)取國(guó)際合作的主動(dòng)地位。要大力支持引進(jìn)國(guó)外的高水平專家和優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵(lì)我國(guó)技工院校和其他國(guó)家的職業(yè)學(xué)校教師互派、學(xué)生互換。探索和規(guī)范中國(guó)技工學(xué)校到國(guó)外辦學(xué)，發(fā)展與中國(guó)企業(yè)以及產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育模式，使我們的國(guó)際市場(chǎng)能夠更加鞏固、更加高效、有更大的發(fā)展?jié)摿?。加大職業(yè)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂工作的參與力度，積極參與到職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系的開發(fā)中去，使我國(guó)的技工教育在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)也能對(duì)世界職業(yè)教育有所貢獻(xiàn)。

三是加強(qiáng)與新興發(fā)展中國(guó)家的合作。我國(guó)大量富余優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能向東南亞、南亞和中亞等周邊國(guó)家的輸出，不僅可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)貙?duì)技能的需求，而且也會(huì)給我國(guó)職業(yè)教育畢業(yè)生帶來(lái)參加境外項(xiàng)目工程建設(shè)、境外工作就業(yè)的機(jī)會(huì)。技工院校要在政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，與相關(guān)行業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，共建專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，合作培養(yǎng)人才，特別是要大力培養(yǎng)與“一帶一路”建設(shè)相關(guān)聯(lián)的工程技術(shù)、金融貿(mào)易等方面的應(yīng)用型人才。技工院校要加強(qiáng)與“走出去”的中國(guó)企業(yè)合作，為學(xué)生提供國(guó)內(nèi)境外實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，共同培養(yǎng)一大批適應(yīng)境外工作需要的、綜合素質(zhì)高的技能勞動(dòng)者和職業(yè)人才。