共享汽車，規(guī)模擴大別忘監(jiān)管加強

宋安勇

近期各大中型城市紛紛上線了共享汽車業(yè)務，對于共享汽車這一方興未艾的新生事物，不少中老年朋友對筆者闡述了他們的想法。這些中老年朋友并不關心共享汽車的發(fā)展歷程和未來前景，而是關心對于共享汽車應該如何進行監(jiān)管。這些朋友說，現(xiàn)在手里有駕照的人著實不少，然而僅擁有駕照并不代表該駕駛人有著充足的道路駕駛經(jīng)驗。面對沒有準入門檻的共享汽車，一旦有無證駕駛者或沒有道路駕駛經(jīng)驗者駕車上路，無疑會為道路交通安全帶來無比繁多的隱患。共享汽車如何進行監(jiān)管，已經(jīng)成為了一系列需要提上議事日程的問題。

說起共享汽車的監(jiān)管，的確不是件容易的事。僅以北京為例，姑且不談共享汽車，就是共享單車的監(jiān)管都不是件容易的事。現(xiàn)在北京的共享單車存在著亂停亂放、人為刻意損壞、私自上鎖、破壞二維碼、騎車逆行等不少不文明現(xiàn)象。有些地鐵口附近儼然成了共享單車的世界，不文明現(xiàn)象更是集中。管好共享單車有難度，對共享汽車進行監(jiān)管更是難上加難。對于共享汽車的監(jiān)管畢竟涉及到駕駛者資質、路面交通具體情況、車輛保險與理賠、道路交通安全法、刑事民事訴訟等一系列綜合因素，還涉及到共享汽車企業(yè)、公安交警部門、保險公司、路政管理部門、醫(yī)療機構、法院、金融機構、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析等一系列職能部門和相關企業(yè)，加強對共享汽車的監(jiān)管，需要這些部門和企業(yè)形成大數(shù)據(jù)聯(lián)動機制。

查閱共享汽車監(jiān)管的相關資料時，發(fā)現(xiàn)近期由于無證駕駛者駕駛共享汽車造成交通肇事的報道屢現(xiàn)報端和網(wǎng)絡。更有甚者，駕駛共享汽車肇事的駕駛人竟然是沒有駕照的兒童。這些無證駕駛并且民事行為能力不健全的人駕駛共享汽車，在肇事后的責任劃定、保險理賠、民事訴訟等方面都帶來了巨大的麻煩。雖然這些違法駕駛人的行為令人煩惱，但也從另一個側面反映出了嚴格監(jiān)管共享汽車的必要性和緊迫性。請設想，本來共享汽車的出現(xiàn)就一定程度上有給道路交通制造擁堵的成分，再加上事故頻發(fā)，這對交通壓力較大的城市而言無疑雪上加霜。

從本質上看，共享汽車業(yè)務是一種汽車分時租賃業(yè)務，它與傳統(tǒng)的汽車租賃業(yè)務的不同在于手續(xù)辦理的無人值守，共享汽車的租賃手續(xù)辦理，僅需一個APP程序即可完成，手續(xù)辦理全程不見人，這就使租賃業(yè)務中存在了大量的漏洞。筆者以前曾高頻次地在某租車平臺上進行租車，就在筆者每次進行租車時，工作人員會對駕駛資質進行嚴格審核，一旦發(fā)現(xiàn)不具備駕駛資質的租車人，堅決拒絕簽訂租賃合同。

要想加強對共享汽車的監(jiān)管力度，首當其沖的做法是要設立租賃門檻，建立租車人的資質審核制度。租賃共享汽車的APP中，要進行實名注冊登錄，還要上傳駕駛人的駕駛證正副本彩色照片。駕照與準駕車型不符的駕駛人，一律不能租賃。如果更加嚴格一些，處于實習期內的駕駛人，不能租賃共享汽車等等。

與此同時，共享汽車租賃企業(yè)還應該借助大數(shù)據(jù)平臺，與執(zhí)法部門進行大數(shù)據(jù)共享，進一步審核租車人的資質，排查出駕駛人的駕照是否在有效期，排查出駕駛人有無吸毒史或濫用藥物史，排查出駕駛人是否為民事案件被執(zhí)行人或失信人。

還存在著一個令人頭疼的問題，就是駕駛人需要上傳駕駛證正副本照片。駕駛證當中包含駕駛人的個人信息，一旦間這些成批量的個人信息泄露出去，也會給不法分子帶來可乘之機。因此對于駕駛人的個人信息保護方面，還是要進一步加強監(jiān)管。

歸根結底，加強對共享汽車的監(jiān)管，不僅需要公檢法司等執(zhí)法機構積極作為，還需要開展共享汽車業(yè)務的企業(yè)全力配合。有朝一日，對于共享汽車租賃者的資質審核能夠像銀聯(lián)各家銀行的開戶賬戶一樣透明和聯(lián)動，對于共享汽車監(jiān)管力度的加強將會指日可待。