快遞垃圾體量有增無減循環(huán)利用鏈條亟需構(gòu)建

快遞垃圾體量有增無減循環(huán)利用鏈條亟需構(gòu)建

日前，在一項(xiàng)由北京外國語大學(xué)絲綢之路研究院發(fā)起的調(diào)查中，來自“一帶一路”沿線20個(gè)國家的在華留學(xué)生經(jīng)過投票，評選出了心目中的“中國新四大發(fā)明”——高鐵、網(wǎng)購、支付寶和共享單車，這也是他們最想帶回國的生活方式。

作為“新四大發(fā)明”之一，網(wǎng)購的出現(xiàn)徹底改變了人們消費(fèi)購物的方式，也帶來了快遞行業(yè)的高速發(fā)展?？梢哉f，網(wǎng)購已成為人們生活的一部分。然而，網(wǎng)購給人們的生活帶來極大便利的同時(shí)，也帶來了不容忽視的快遞包裝垃圾污染問題。

《2016年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，快遞服務(wù)企業(yè)2016年業(yè)務(wù)量完成312.8億件。超過300億件包裹如果按每個(gè)快遞盒平均50克計(jì)算，約為150萬噸。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年快遞業(yè)除使用包裝箱外，還使用編織袋30多億條、膠帶169.85億米。值得警惕的是，部分膠帶主要材質(zhì)仍是聚氯乙烯，需要經(jīng)過近百年才能降解。數(shù)量巨大的快遞包裝廢棄物不僅耗費(fèi)大量原材料，而且造成環(huán)境污染。推行快遞綠色包裝，已經(jīng)刻不容緩。

環(huán)保部副部長趙英民此前在接受采訪時(shí)表示，我國已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)購物最發(fā)達(dá)的國家，但是在物流的整個(gè)環(huán)節(jié)還存在著大量的資源能源消耗、浪費(fèi)現(xiàn)象。如何將快遞包裝進(jìn)行分類回收再利用，促進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展，成為我國政府、企業(yè)亟待破解的難題。

對于包裝垃圾，發(fā)達(dá)國家早已建立了相關(guān)法律法規(guī)。以德國為例，德國1991年、1997年先后出臺《包裝廢棄物管理辦法》和《包裝回收再生利用法》，要求除包裝生產(chǎn)商外，從事運(yùn)輸、代理、批發(fā)、零售的企業(yè)需負(fù)責(zé)回收包裝物。法規(guī)要求，凡包裝體積明顯超過商品本身10%以及包裝費(fèi)用明顯超出商品30%行為，應(yīng)判定為侵害消費(fèi)者權(quán)益的“商業(yè)欺詐”。此外，德國還設(shè)立了對傳統(tǒng)塑料袋征收1.27歐元/公斤的綠點(diǎn)稅，而完全生物降解的塑料袋免稅。

相較之下，我國快遞包裝綠色化工程雖然取得了部分進(jìn)展，但仍面臨著推進(jìn)瓶頸。因此不少業(yè)內(nèi)人士建議，效仿德國先后出臺《包裝廢棄物管理辦法》和《包裝回收再生利用法》的做法，將倡議、行業(yè)規(guī)定上升為法律條例，也應(yīng)該加大對綠色包裝的研發(fā)投入力度，降低快遞企業(yè)在使用各類綠色環(huán)保包裝時(shí)的成本。

事實(shí)上，國家在倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，也出臺了相關(guān)政策，但方案及現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏強(qiáng)制性，難以對各市場主體形成有效約束。因此，不少專家認(rèn)為，政策法規(guī)的出臺是快遞包裝垃圾處理的穩(wěn)定之路。亟需建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，以明確快遞行業(yè)的運(yùn)輸包裝環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，及包裝中使用非降解材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)等。而政府更需從全局引導(dǎo)，完善規(guī)則和制度，必要時(shí)給大力使用環(huán)保材料的企業(yè)給予補(bǔ)貼支持。

既然是一項(xiàng)工程，那就需要從立法、監(jiān)管和市場等方面建立循環(huán)利用鏈條，明確包裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)、約束賣家及快遞企業(yè)使用環(huán)保材料制成的包裝物，同時(shí)帶動(dòng)一些環(huán)保紙盒、可降解塑料生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性布局；企業(yè)應(yīng)構(gòu)建回收機(jī)制，在一定程度上節(jié)約開銷，合理利用資源；個(gè)人要強(qiáng)化環(huán)保意識等。

通過各個(gè)環(huán)節(jié)的合作，就可以形成一個(gè)回收再生循環(huán)系統(tǒng)，既可以幫助企業(yè)降低成本，又能夠防止環(huán)境污染，還可以讓寶貴資源得到重復(fù)利用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的多贏，屆時(shí)才能真正實(shí)現(xiàn)向綠色化、減量化、可循環(huán)方向轉(zhuǎn)變，這無疑也是未來快遞業(yè)發(fā)展的方向。

（摘自：中國環(huán)保在線）