伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營效果評(píng)價(jià)1)

宋廣軍 Jingxin Wang 王立海

(東北林業(yè)大學(xué)，哈爾濱，150040)(West Virginia University， Morgantown， WV)(東北林業(yè)大學(xué))

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伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營效果評(píng)價(jià)1)

宋廣軍 Jingxin Wang 王立海

(東北林業(yè)大學(xué)，哈爾濱，150040)(West Virginia University， Morgantown， WV)(東北林業(yè)大學(xué))

通過調(diào)查森林資源情況以及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況，從生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益3個(gè)方面提出伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；應(yīng)用層次分析法和加權(quán)平均法對(duì)伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析影響其可持續(xù)經(jīng)營的制約性因素。結(jié)果表明：伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為0.892，說明伊春林區(qū)森林資源可持續(xù)經(jīng)營狀況總體上處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)3個(gè)子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r分析發(fā)現(xiàn)，社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)最高(0.981)，生態(tài)可持續(xù)性指數(shù)為0.905，2個(gè)子系統(tǒng)均處于完全可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性指數(shù)為0.808，略低于其他2個(gè)子系統(tǒng)，處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前影響伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營的主要問題包括：森林植被物種多樣性較低；樹種的組成比較單一，尤其是人工林中大部分是人工純林；森林齡級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，大部分是幼中齡林，成過熟林面積蓄積都偏少；森林質(zhì)量低；林地生產(chǎn)力退化；旅游收入偏低，與伊春林區(qū)豐富的旅游資源不對(duì)稱；經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

森林資源；森林可持續(xù)經(jīng)營；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；伊春林區(qū)

可持續(xù)發(fā)展概念的提出，為人類解決環(huán)境與發(fā)展問題提供了嶄新的思維模式。國內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的理論和實(shí)踐進(jìn)行了探討[1-3]，并對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了研究[4-5]。但采用的指標(biāo)和方法，多以自己對(duì)可持續(xù)發(fā)展以及森林可持續(xù)經(jīng)營的理解為基礎(chǔ)建立的；采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與國內(nèi)外現(xiàn)有的森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)，在制定方法、途徑、內(nèi)容上有較大差異；評(píng)價(jià)的結(jié)果也具有局限性[6-8]。一些國際組織和科學(xué)研究人員，制定了一些森林經(jīng)營單位和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)水平的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)，并希望以此評(píng)價(jià)森林可持續(xù)經(jīng)營的可持續(xù)性和促進(jìn)特定地方的森林經(jīng)營得到改善[9-12]；但由于標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)涉及的學(xué)科較多、內(nèi)容繁雜，目前國內(nèi)外尚沒有有效的方法對(duì)所有的指標(biāo)進(jìn)行量化，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，所以在評(píng)價(jià)可持續(xù)性方面遇到較大的困難。

我國的國家水平和區(qū)域水平的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)已經(jīng)制定，森林經(jīng)營單位水平的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)也在幾個(gè)典型地區(qū)進(jìn)行了初步探討[6，13-15]；但目前只停留在利用標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)對(duì)森林經(jīng)營狀態(tài)和資源狀態(tài)進(jìn)行描述。本研究結(jié)合伊春林區(qū)目前的現(xiàn)狀以及未來我國森林可持續(xù)經(jīng)營的戰(zhàn)略發(fā)展方向，制定出包含伊春林區(qū)森林資源狀況和林區(qū)經(jīng)營生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)影響的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營狀況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，旨在為伊春林區(qū)森林經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)及林業(yè)部門經(jīng)營規(guī)劃的制定提供參考。

1 研究區(qū)概況

伊春林區(qū)位于黑龍江省北部，與俄羅斯隔江相望，地理坐標(biāo)東經(jīng)127°37′～130°46′、北緯46°24′～49°24′。地貌特征為“八山半水半草一分田”，整體地勢西北高、東南低，南部地勢較陡，中部較緩，北部較平坦，平均海拔600 m，最高海拔1 429 m。氣候類型為北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，夏季濕熱多雨，冬季寒冷多降雪，年平均氣溫從南到北為1.2～1.0 ℃；無霜期較短，從南至北為120～87 d，年平均降水量750～820 mm。土壤以暗棕色森林土、草甸土及沼澤土為主，腐殖質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)較高(6%～8%)，pH值為5.0～5.5，一般土層可達(dá)70 cm。

伊春林區(qū)是全國重點(diǎn)國有林區(qū)，擁有世界上面積最大的原始紅松林。因盛產(chǎn)珍貴樹種“紅松”，伊春被譽(yù)為“紅松故鄉(xiāng)”，擁有喬、灌木樹種達(dá)110種，其中喬木40種、灌木70種，主要樹種有紅松、云杉、冷杉、興安落葉松、樟子松、水曲柳、黃波欏、胡桃揪、楊、樺、椴、榆等。伊春林區(qū)擁有豐富的植物物種，高等植物177科、595屬、1 390種，其中經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到824種；根據(jù)用途可分為17大類，其中藥用植物資源共有492種，如刺五加、三顆針、黨參、北五味子等。山野菜味道鮮美，營養(yǎng)豐富，又無污染，獨(dú)具風(fēng)味，主要有蕨菜、刺嫩芽、黃花菜、刺五加、猴腿、水芹菜、山蔥等75種。

2 評(píng)價(jià)方法

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

森林可持續(xù)經(jīng)營指標(biāo)體系以林區(qū)可持續(xù)經(jīng)營為基本目標(biāo)，既能衡量林區(qū)森林經(jīng)營狀況，又反映森林經(jīng)營的發(fā)展趨勢。本文將森林的可持續(xù)經(jīng)營目標(biāo)作為分析的宗旨，根據(jù)森林的主導(dǎo)功能，可以將其分為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等3個(gè)目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)，在達(dá)到3者之間合理、可行和可被接受情況下森林經(jīng)營才是可持續(xù)的?？傊?，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營，實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)的可持續(xù)[16]。

目前構(gòu)建森林可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要有以下幾種方法，即歸類法、系統(tǒng)法、目標(biāo)法、專家咨詢法[17]。森林可持續(xù)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是多方面的，包含生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面，所以在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，不能盲目地進(jìn)行。結(jié)合國內(nèi)外的研究，本文采用混合方法，即將目標(biāo)法與專家資詢法兩種方法結(jié)合起來，以便于達(dá)到更好地評(píng)價(jià)效果。根據(jù)伊春林區(qū)所處的特殊自然地理環(huán)境，結(jié)合國家重點(diǎn)建設(shè)工程以及生態(tài)建設(shè)的需求，吸取國內(nèi)外林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)，參考國家林業(yè)局2002年頒布的《中國森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)》，從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)性三方面構(gòu)建伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，層次模型由總體層、系統(tǒng)層、標(biāo)準(zhǔn)層、指標(biāo)層組成。在評(píng)價(jià)指標(biāo)選取上，遵循精煉性、獨(dú)立性、可操作性、科學(xué)性和量化性的原則，運(yùn)用專家查詢、理論分析、頻度研究三種方法衡量和篩選最適合的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體評(píng)價(jià)體系見表1。

表1 森林可持續(xù)經(jīng)營評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

注：A為森林資源可持續(xù)經(jīng)營綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。B1為生態(tài)可持續(xù)性指數(shù)；B2為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性指數(shù)；B3為社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)。C1為森林生物多樣性保護(hù)指數(shù)；C2為森林生產(chǎn)力指數(shù)；C3為森林健康指數(shù)；C4為水土保持指數(shù)；C5為森林碳貢獻(xiàn)指數(shù)；C6為經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)；C7為經(jīng)濟(jì)平均指數(shù)；C8為經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)；C9為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)；C10為社會(huì)公平指數(shù)；C11為社會(huì)進(jìn)步指數(shù)。

2.2 指標(biāo)權(quán)重的確定

在建立的森林可持續(xù)經(jīng)營體系中評(píng)價(jià)指標(biāo)眾多，但各指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)時(shí)的重要程度各不相同，因此有必要對(duì)各指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重值。目前，指標(biāo)權(quán)重的確定，主要分為客觀賦權(quán)法和主觀賦權(quán)法[18-20]?？陀^賦權(quán)法，包括主成分分析法、熵權(quán)系數(shù)法、變異系數(shù)法、局部變權(quán)法等；主觀賦權(quán)法是一種定性分析方法，它基于決策者主觀經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)確定出指標(biāo)權(quán)重，包括專家調(diào)查法、層次分析法、模糊評(píng)價(jià)法等；兩種方法各有優(yōu)缺點(diǎn)。根據(jù)前人的研究經(jīng)驗(yàn)以及伊春林區(qū)的實(shí)際情況[7，21]，本研究采用層次分析法對(duì)伊春林區(qū)森林資源可持續(xù)經(jīng)營指標(biāo)體系的權(quán)重進(jìn)行確定。

為避免層次分析法得到的權(quán)重受主觀意識(shí)影響，本研究增加了樣本的數(shù)量，邀請(qǐng)了相關(guān)部門專家、東北林業(yè)大學(xué)專家、伊春市主管領(lǐng)導(dǎo)和科技人員等多方進(jìn)行專家意見征詢，并且綜合專家意見評(píng)分構(gòu)建判斷矩陣，進(jìn)而確定各層評(píng)價(jià)指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)重。層次分析法的具體方法與步驟：

(1)建立層次結(jié)構(gòu)。建立伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，層次結(jié)構(gòu)由總體層、系統(tǒng)層、標(biāo)準(zhǔn)層、指標(biāo)層4個(gè)層次構(gòu)成。根據(jù)層次間的具體相互關(guān)系，構(gòu)建起各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)自上而下的遞階層次結(jié)構(gòu)。

(2)構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣。針對(duì)上述各層次某個(gè)指標(biāo)在本層次所有指標(biāo)兩兩之間的相對(duì)重要性，構(gòu)造出判斷矩陣(見表2)；相對(duì)重要性取值時(shí)采用1～9標(biāo)度法(見表3)。

表2 兩兩比較判斷矩陣

注：Bij表示對(duì)于Ak而言，Bi和Bj的相對(duì)重要性。

表3 相對(duì)重要性取值的1～9標(biāo)度法

(3)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。確定本層次指標(biāo)相對(duì)于上一層的重要性權(quán)值，即計(jì)算判斷矩陣的最大特征根及其對(duì)應(yīng)的特征向量，滿足BW=λmaxW的最大特征根及相應(yīng)的正規(guī)化特征向量，即為對(duì)應(yīng)指標(biāo)單排序的權(quán)值。本文選用方根法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，步驟如下：

(4)應(yīng)用下列公式進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

第一步，計(jì)算判斷矩陣的一般一致性指標(biāo)(IC)，IC=(λmax-n)/(n-1)。

第二步，查表確定判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)(IR)。據(jù)判斷矩陣不同階數(shù)查表4，得到平均隨機(jī)一致性指標(biāo)(IR)。例如，對(duì)于4階的判斷矩陣，查表得到IR=0.89。

表4 隨機(jī)一致性指標(biāo)(IR)值

第三步，計(jì)算判斷矩陣的隨機(jī)一致性比(RC)，并進(jìn)行判斷。RC=IC/IR。當(dāng)RC<0.1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的；RC>0.1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣不符合一致性要求，需要對(duì)該判斷矩陣進(jìn)行重新修正。

2.3 指標(biāo)值的確定

確定指標(biāo)值時(shí)，采用指數(shù)法將各評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值轉(zhuǎn)化為指標(biāo)評(píng)價(jià)值。依據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)系統(tǒng)影響的方向，可將其劃分為正指標(biāo)和逆指標(biāo)，正向指標(biāo)的計(jì)算公式見式(1)，逆向指標(biāo)的公式見式(2)。

Dk=Pk/Sk；

(1)

Dk=Sk/Pk。

(2)

式中：Dk為指標(biāo)的評(píng)價(jià)值；Pk為指標(biāo)的實(shí)際值；Sk為指標(biāo)的參照值。當(dāng)Dk≥1.0時(shí)，可以認(rèn)為已達(dá)到理想值，取1.0。

2.4 綜合評(píng)價(jià)模型的建立

各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)值的加權(quán)平均方法，包括線性加權(quán)平均法和幾何平均法。目前，大多研究者傾向于使用幾何平均法，在森林可持續(xù)經(jīng)營研究方面較多的采用了線性加權(quán)平均法進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合計(jì)算。本研究采用線性加權(quán)平均法(見式(3))。

(3)

式中：A為可持續(xù)經(jīng)營綜合指數(shù)；m為系統(tǒng)層指標(biāo)個(gè)數(shù)；n為某系統(tǒng)層中的標(biāo)準(zhǔn)層指標(biāo)個(gè)數(shù)；l為某一標(biāo)準(zhǔn)層中的指標(biāo)層指標(biāo)個(gè)數(shù)；Dk為指標(biāo)層中指標(biāo)的評(píng)價(jià)值；Hk為某一指標(biāo)層指標(biāo)的權(quán)重；Rj為某一標(biāo)準(zhǔn)層指標(biāo)的權(quán)重；wi為某一系統(tǒng)層的權(quán)重。

3 結(jié)果與分析

3.1 各指標(biāo)評(píng)價(jià)值的確定

各項(xiàng)指標(biāo)的參照值，主要來自于伊春林區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、《森林法實(shí)施條例》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》以及國家標(biāo)準(zhǔn)等。逆向指標(biāo)為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、恩格爾系數(shù)。根據(jù)公式(1)、(2)即可得到各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值(見表5)。

表5 各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)值

3.2 指標(biāo)權(quán)重確定

從遞階層次結(jié)構(gòu)出發(fā)，即系統(tǒng)層-總體層，標(biāo)準(zhǔn)層-系統(tǒng)層、指標(biāo)層-標(biāo)準(zhǔn)層，逐層確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，根據(jù)表2、表3列出各層判斷矩陣，運(yùn)用Excel軟件計(jì)算出指標(biāo)體系各層歸一化權(quán)重系數(shù)(wi)、一致性檢驗(yàn)指數(shù)(IC)、隨機(jī)一致性比率(RC)。當(dāng)RC<0.10，說明判斷矩陣符合滿意一致性，無需調(diào)整；否則，需對(duì)判斷矩陣進(jìn)行重新調(diào)整。最終確定的森林可持續(xù)經(jīng)營評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值見表6。

表6 伊春林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重

3.3 可持續(xù)經(jīng)營綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)國內(nèi)外在可持續(xù)發(fā)展評(píng)估研究中的“區(qū)間”估計(jì)方法，以森林可持續(xù)經(jīng)營指標(biāo)體系所確定的各個(gè)指標(biāo)臨界值的范圍作為判斷依據(jù)，最終確定出森林可持續(xù)經(jīng)營的評(píng)價(jià)區(qū)間；同時(shí)，依據(jù)所確定的評(píng)價(jià)區(qū)間對(duì)所算出的綜合評(píng)價(jià)值進(jìn)行結(jié)果判斷，看其是否處于允許的范圍內(nèi)的一種分析評(píng)價(jià)方法。

本研究采用指數(shù)法將各評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值轉(zhuǎn)化為指標(biāo)評(píng)價(jià)值，當(dāng)指標(biāo)評(píng)價(jià)值≥1.0時(shí)表明已達(dá)到理想值，則取1.0。當(dāng)指標(biāo)評(píng)價(jià)值越接近于1時(shí)，該評(píng)價(jià)結(jié)果越接近于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)；反之，越接近于0，則認(rèn)為處于非可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。根據(jù)國內(nèi)外研究成果及林場現(xiàn)實(shí)情況，界定5種可持續(xù)發(fā)展情況：[0，0.4]認(rèn)為處于非可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，(0.4，0.6]處于弱可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，(0.6，0.8]處于基本可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，(0.8，0.9]處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，(0.9，1.0]處于完全可持續(xù)狀態(tài)。運(yùn)用公式(3)得到伊春林區(qū)森林資源可持續(xù)經(jīng)營綜合評(píng)價(jià)值(見表7)。

表7 伊春林區(qū)森林資源可持續(xù)經(jīng)營綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

依據(jù)三大子系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r看，社會(huì)可持續(xù)性指數(shù)(0.981)相對(duì)較高，其次是生態(tài)可持續(xù)性指數(shù)(0.905)，均處于完全可持續(xù)狀態(tài)；而經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性指數(shù)略低(0.808)，處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，亟需加強(qiáng)。

從生態(tài)子系統(tǒng)看，各指標(biāo)層的評(píng)價(jià)指數(shù)從低到高依次為：森林健康指數(shù)(C3=0.811)、森林碳貢獻(xiàn)指數(shù)(C5=0.880)、森林生物多樣性保護(hù)指數(shù)(C1=0.892)、水土保持指數(shù)(C4=0.944)、森林生產(chǎn)力指數(shù)(C2=0.978)。從經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)看，不論是經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)(C6=0.710)，還是經(jīng)濟(jì)平均指數(shù)(C7=0.737)，或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)(C9=0.778)，均偏低，都只處于基本可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此整體上降低了伊春林區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性指數(shù)。從社會(huì)子系統(tǒng)看，社會(huì)公平指數(shù)(C10=1.000)和社會(huì)進(jìn)步指數(shù)(C11=0.953)處于完全可持續(xù)狀態(tài)。從上述森林可持續(xù)經(jīng)營評(píng)價(jià)結(jié)果總體看，伊春林區(qū)森林資源可持續(xù)經(jīng)營綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為0.892，位于區(qū)間(0.8，0.9]，說明伊春林區(qū)2012年的森林資源總體上處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并且只需管理規(guī)劃得當(dāng)，極有可能達(dá)到完全可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

4 結(jié)論與討論

從生態(tài)子系統(tǒng)看，影響可持續(xù)發(fā)展的主要指標(biāo)為森林健康指數(shù)。這主要與九十年代高強(qiáng)度的森林開發(fā)有直接關(guān)系，森林采伐使得大量的近成熟林消失，導(dǎo)致幼、中齡林占比例過大，而近、成、過熟林占比例過小，伊春林區(qū)的森林結(jié)構(gòu)極不合理，致使齡級(jí)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)指數(shù)非常低(0.340)，進(jìn)而使得伊春林區(qū)森林健康指數(shù)下降。在生態(tài)子系統(tǒng)的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，大部分指標(biāo)的評(píng)價(jià)指數(shù)均在0.800以上，處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但有2個(gè)指標(biāo)(齡級(jí)結(jié)構(gòu)，人工林中混交林的比例，)卻低于0.800，僅為0.570；因此，伊春林區(qū)在以后的營林過程中，應(yīng)在全面停止天然紅松林木采伐的基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)，調(diào)整更新方式和優(yōu)化樹種林種結(jié)構(gòu)，把紅松針闊混交林等作為造林的重點(diǎn)，增加混交林的比例，提高森林的穩(wěn)定性。

從經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)看，大部分指標(biāo)都只處于基本可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此整體上伊春林區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性指數(shù)偏低，這是因?yàn)橐链毫謪^(qū)雖然開發(fā)建設(shè)60余年，但其整體經(jīng)濟(jì)水平還比較落后，人們收入還比較低。從經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)看，旅游收入的評(píng)價(jià)指數(shù)僅為0.545，這與伊春林區(qū)豐富的旅游資源不對(duì)稱；因此，伊春林區(qū)應(yīng)大力發(fā)展綜合型旅游和特色旅游，全面啟動(dòng)小興安嶺風(fēng)景觀光道建設(shè)，突出抓好旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，將伊春林區(qū)整體打造成以小興安嶺生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以風(fēng)景觀光道為骨架，以核心景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)為基本支撐點(diǎn)的世界級(jí)森林大公園。從經(jīng)濟(jì)平均指數(shù)看，人均生產(chǎn)總值的評(píng)價(jià)指數(shù)較低(0.643)，因此，伊春林區(qū)應(yīng)改變落后的單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境，加大安商、扶商力度，把招商引資重點(diǎn)放在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)、特色接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、高檔旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)看，伊春林區(qū)2012年三次產(chǎn)業(yè)的比例由2011年的32.6∶37.0∶30.4調(diào)整為34.8∶34.2∶31.0，第一產(chǎn)業(yè)比例提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的依賴逐漸減小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理；但仍需優(yōu)化，應(yīng)通過大力發(fā)展森林食品北藥業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等新型支柱產(chǎn)業(yè)，促使伊春林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。伊春林區(qū)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性指數(shù)卻處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這得益于經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)，該指數(shù)達(dá)到了0.913，這是因?yàn)殡m然伊春林區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平較低，但伊春林區(qū)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定了“3+X”產(chǎn)業(yè)體系框架，著力打造礦產(chǎn)開發(fā)及冶金建材業(yè)、森林食品北藥業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)三大引擎產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展木材精深加工、新型裝備制造、紡織、清潔能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了明顯的效果，伊春林區(qū)的經(jīng)濟(jì)充滿增長活力。

從社會(huì)子系統(tǒng)看，社會(huì)公平指數(shù)(1.000)和社會(huì)進(jìn)步指數(shù)(0.953)處于完全可持續(xù)狀態(tài)。因?yàn)橐链毫謪^(qū)以“在保護(hù)中加快發(fā)展，在發(fā)展中興市富民”作為發(fā)展目標(biāo)，千方百計(jì)解決好民生問題。首先是解決林區(qū)工人再就業(yè)問題，鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，極大地提高了人民生活水平。其次注重社會(huì)保障問題，加大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的報(bào)銷力度，提高新農(nóng)合參保率，同時(shí)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加大了對(duì)衛(wèi)生、教育、文化、體育的支持力度。

研究結(jié)果與分析，初步表明了伊春林區(qū)森林資源可持續(xù)經(jīng)營水平與現(xiàn)實(shí)狀況，可為制定經(jīng)營決策和最終確立森林可持續(xù)經(jīng)營戰(zhàn)略提供參考。

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Comprehensive Evaluation of Forest Sustainable Management at Yichun Forest Region//

Song Guangjun
(Northeast Forestry University, Harbin 150040, P. R. China);
Jingxin Wang
(West Virginia University, Morgantown, WV);
Wang Lihai
(Northeast Forestry Universit)//Journal of Northeast Forestry University，2017,45(6)：36-41.

Forest resources; Sustainable forest management; Evaluation indicator system; Yichun Forest Region

1)國家林業(yè)行業(yè)公益性科研專項(xiàng)重大項(xiàng)目(201104007)。

宋廣軍，男，1970年11月生，東北林業(yè)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院，博士研究生；現(xiàn)工作于哈爾濱理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，副教授。E-mail：zzbsongguangjun@126.com。

2017年3月13日。

S750

責(zé)任編輯：張 玉。

We used the sustainable forest management of Yichun Forest Region, through the investigation of forest resources and the economic, social situation, the evaluation index system of sustainable forest management put forward from the ecological benefit, social benefit and economic benefit, and then used the analytic hierarchy process (AHP) and weighted average method to evaluate the condition of sustainable forest management, and analyzed the conditionality factors affecting their sustainable management and put forward feasible suggestions. The results show that the comprehensive evaluation index of Yichun forest sustainable management is 0.892, that means the sustainable forest resource management condition at Yichun Forest Gegion, on the whole, is in a state of sustainable development. From social, ecological and economic sustainable development subsystems, the highest social sustainability index is 0.981, ecological sustainability index is 0.905, both subsystems are in a fully sustainable development status, and economic sustainability index is 0.808, slightly lower than the other subsystems, which is in a state of sustainable development. In the evaluation process, the key factors affecting the sustainable forest management in Yichun includes: forest biodiversity index is low, tree species composition is simple, age structure is not reasonable, over mature forest is less, unit area growth is relatively low, and the industrial structure is not reasonable.