建筑工程安全文明施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘要：以現(xiàn)階段我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理工作來(lái)看，普遍采取的還是粗放式管理和目標(biāo)式管理相結(jié)合的畸形化模式，一方面施工單位刻意追求工期而忽略安全生產(chǎn)，給施工現(xiàn)場(chǎng)留下安全隱患；另一方面相關(guān)監(jiān)管存在不嚴(yán)格的現(xiàn)象，沒(méi)有落實(shí)嚴(yán)格的建筑安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。文章從既有問(wèn)題的角度展開(kāi)闡述，并著重分析了形成施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化體系對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的改善意義與價(jià)值。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；施工管理；標(biāo)準(zhǔn)化

隨著近些年來(lái)我國(guó)人民生活水平的提升與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)建筑的個(gè)性化需求日益增高。伴隨于此的是，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃和復(fù)雜程度也日益增長(zhǎng)，各種高層、超高層建筑都已成為常態(tài)。但如何就這些難度系數(shù)大、安全管理復(fù)雜、危險(xiǎn)系數(shù)高的建筑安裝與施工進(jìn)行管理成為一項(xiàng)難題。建筑行業(yè)在近些年來(lái)仍舊處于安全事故頻發(fā)的邊緣地帶，施工現(xiàn)場(chǎng)亂、臟、差的現(xiàn)象仍舊比較普遍，安全文明施工管理工作形式不容樂(lè)觀。因此，有必要對(duì)建筑施工安全文明施工管理工作展開(kāi)探討，以改善這一現(xiàn)狀。

一、當(dāng)前安全文明施工管理工作中存在的問(wèn)題

1.施工領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高

安全文明施工管理從原則上來(lái)看并非構(gòu)成工程實(shí)體的要素，但其有效開(kāi)展卻與施工進(jìn)度、施工成本以及施工企業(yè)的長(zhǎng)期立足于發(fā)展息息相關(guān)。多數(shù)情況下，施工企業(yè)所采用的是目標(biāo)管理模式，即相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或管理工作著更看重的是結(jié)果和目標(biāo)，對(duì)施工進(jìn)程中存在的問(wèn)題僅僅是不出事故、工期不落后就行；或者存在有注重短期目標(biāo)價(jià)值而看不到安全文明施工帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的現(xiàn)象，認(rèn)為安全文明施工就是形象工程、面子工程，即便按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)注入安全生產(chǎn)資金也不能完全杜絕事故，心存僥幸，從而造成當(dāng)前安全文明施工存在源頭上的問(wèn)題。

2.相關(guān)管理經(jīng)濟(jì)投入基礎(chǔ)薄弱

安全文明施工生產(chǎn)管理的投入不同于其他費(fèi)用支出，雖然相關(guān)規(guī)定中明確支出安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng)，但由于現(xiàn)階段我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，依靠低廉的價(jià)格中標(biāo)并投產(chǎn)成為普遍現(xiàn)象，施工單位為了壓縮支出，獲取經(jīng)濟(jì)效益，不得不降低或挪用安全文明施工管理費(fèi)用。再加上安全文明施工管理不易形成透明且標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，外界或相關(guān)監(jiān)管部門(mén)不能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)安全事故后再去進(jìn)行調(diào)查和彌補(bǔ)，使安全文明施工管理名存實(shí)亡。

3.安全管理設(shè)施不健全

資金投入不足、安全保護(hù)用品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、采購(gòu)人員資質(zhì)不到位是造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施存在問(wèn)題的主要因素。從相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告中我們不難看出，安全網(wǎng)、扣件、安全繩、安全帽等基礎(chǔ)安全設(shè)施的價(jià)格高低差異極大，從批發(fā)價(jià)幾元錢(qián)一條的安全繩到幾十元錢(qián)的都在市場(chǎng)上流通，那么這些低價(jià)安全設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量究竟能否滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求呢，或者說(shuō)在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，附加以施工企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)狀，這些沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施是很難滿(mǎn)足施工要求的，同時(shí)各地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在缺乏監(jiān)管力度與責(zé)任追查的情況下也難于落實(shí)，給施工安全管理工作留下隱患。

二、針對(duì)安全文明施工管理指出的對(duì)策

1.樹(shù)立安全文明施工的有效意識(shí)

從意識(shí)的角度來(lái)看，首先需要有所變革的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中的安全文明生產(chǎn)施工的重要性以及其有效的社會(huì)價(jià)值，首先要明白建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與企業(yè)管理是息息相關(guān)的，只有良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理和科學(xué)文明安全的施工，才是好的工程產(chǎn)品形成的依據(jù)和載體，從意識(shí)和頭腦中預(yù)先規(guī)范自我行為，提升建筑工程形象和企業(yè)信譽(yù)，切勿把安全責(zé)任和以人為本當(dāng)成一句空口號(hào)，從頭腦中，由點(diǎn)及面的真正落實(shí)安全文明施工管理，才是施工企業(yè)立足的基石。

除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全意識(shí)的樹(shù)立之外，現(xiàn)場(chǎng)的施工人員及管理人員也應(yīng)當(dāng)有著牢靠的安全責(zé)任思想來(lái)武裝自己的頭腦。不能再普遍認(rèn)為戴上安全帽，系上安全繩就是在進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全施工，而忽略了實(shí)際施工操作過(guò)程當(dāng)中的許多安全細(xì)則，按照頭腦中已有的慣性思維和自己認(rèn)為的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行施工操作。要知道在沒(méi)有對(duì)安全施工有明確的認(rèn)知，再加上工頭過(guò)分強(qiáng)調(diào)工期，許多施工人員為了趕工而忽略各種安全護(hù)具的佩戴和安全安裝施工的這種做法，一旦發(fā)生安全事故，后果將不堪設(shè)想。

2.規(guī)范安全文明施工相關(guān)管理支出費(fèi)用

“標(biāo)準(zhǔn)化”一直是文章所強(qiáng)調(diào)的，因此要落實(shí)好具體的安全文明施工管理，就要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與管理支出的投入程度，切勿因小失大，為節(jié)省開(kāi)支降低企業(yè)安全生產(chǎn)與管理成本來(lái)使用低價(jià)、劣質(zhì)的安全設(shè)施。在施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，如果存在有重大危險(xiǎn)源如超高層建筑外墻施工、軟弱土質(zhì)地區(qū)施工圍擋搭建、中大型機(jī)械設(shè)備的安裝拆除等，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展前通過(guò)專(zhuān)家論證和相應(yīng)的評(píng)估，配備以相應(yīng)的應(yīng)急防護(hù)用品，教育或告知實(shí)際操作人員應(yīng)當(dāng)注意和集中解決的安全隱患和安全要點(diǎn)所在，提高其作業(yè)過(guò)程中的生產(chǎn)安全性。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全費(fèi)用的動(dòng)態(tài)管理工作，確保專(zhuān)款專(zhuān)用不得節(jié)省或挪用，對(duì)于挪用安全措施費(fèi)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

3.組織全面的員工安全文明素質(zhì)培訓(xùn)

作為建筑工程施工的主體，基層的施工人員和技術(shù)人員是安全文明施工生產(chǎn)的主體，他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工藝水平是施工質(zhì)量保證的核心，在建筑項(xiàng)目開(kāi)展前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織參加本次工程施工的全體人員對(duì)施工的流程、規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)、了解本次工程的特點(diǎn)、熟悉施工的程序以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的前提下再進(jìn)行施工。對(duì)施工重要工序環(huán)節(jié)或者容易發(fā)生質(zhì)量安全隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行特殊了解與關(guān)注，對(duì)特殊工種的施工人員要求其崗前培訓(xùn)。并建立行之有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，以獎(jiǎng)金的形式來(lái)鼓勵(lì)那些安全文明施工生產(chǎn)的員工，利用經(jīng)濟(jì)利益作為驅(qū)動(dòng)，確保安全文明施工納入正軌中來(lái)，促使施工企業(yè)長(zhǎng)久良性發(fā)展，進(jìn)一步確保安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)。

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作者簡(jiǎn)介：黃彬鈿（1989.06.11）男，民族：漢，籍貫： 廣東省潮州市，職務(wù)：監(jiān)理員，職稱(chēng)： 助理工程師，學(xué)歷： 大學(xué)本科，研究方向： 建筑工程管理，單位： 廣州建筑工程監(jiān)理有限公司。endprint