對推動部隊正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展的思考

蔡博成

摘要：部隊是保證國家政治局面穩(wěn)定的核心力量，通過對歷史發(fā)展的縱向了解和對世界各國的橫向比較，部隊的重要性得到進一步認證，對部隊進行管理是國家工作的主要內(nèi)容之一，我國軍隊建設(shè)相對較為完善，但隨著時代不斷發(fā)展，建設(shè)工作還需進一步加強，就部隊正規(guī)化建設(shè)來看，還有繼續(xù)推向深入的空間，探究部隊深入正規(guī)化建設(shè)的意義和手段，有助于提升部隊戰(zhàn)斗力和部隊管理工作的水平。

關(guān)鍵詞：部隊；正規(guī)化建設(shè)；深入發(fā)展

前言：

我國部隊包括人民解放軍、人民武裝警察和預備役部隊，是保證我國領(lǐng)土安全、人民財產(chǎn)安全、政治局面穩(wěn)定的中堅力量，人民解放軍是在八路軍、新四軍、紅軍等基礎(chǔ)上發(fā)展而來，歷史悠久；武警部隊包括內(nèi)衛(wèi)、黃金、森林、水電、交通、邊防、消防、警衛(wèi)部隊等，創(chuàng)立于1982年；預備役制度創(chuàng)立于1955年，包括軍官預備役和士兵預備役等，人民解放軍、人民武裝警察和預備役部隊是深入進行正規(guī)化建設(shè)的主要對象。

一、推動部隊正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展的意義

（一）使部隊更適應(yīng)時代要求

我國部隊經(jīng)過近百年的發(fā)展，已經(jīng)達到了相當?shù)恼?guī)化程度，但考慮到社會不斷進步、變化的情況，仍需要進行更加深入的正規(guī)化建設(shè)，使部隊能夠更好的適應(yīng)時代要求。

我國部隊主要包括人民解放軍、人民武裝警察和預備役部隊三類，分別承擔著不同的責任，隨著社會不斷發(fā)展，部隊的工作內(nèi)容也出現(xiàn)了一些變化，比如邊防警察部隊，現(xiàn)代意義上的邊防警察組建于1980年，承擔著邊防檢查、維護邊境治安、邊防監(jiān)護等職責，此前，邊防警察又被稱為中國人民解放軍公安軍邊防部隊、中國人民公安部隊邊防部隊等，為能更好的進行相關(guān)工作，特將部隊獨立出來，形成正式的邊防警察部隊。

（二）提升部隊戰(zhàn)斗力

部隊建設(shè)的核心標準是戰(zhàn)斗力，將部隊正規(guī)化建設(shè)推向深入，有助于部隊戰(zhàn)斗力的提升。

我國部隊的戰(zhàn)斗力在百年發(fā)展歷程中得到了充分體現(xiàn)，為使能打仗、打勝仗優(yōu)良傳統(tǒng)得到進一步延續(xù)，需要將部隊正規(guī)化建設(shè)推向深入，比如我國部分地區(qū)邊疆地區(qū)部隊條件艱苦，指戰(zhàn)員工作環(huán)境較差，這些均需要通過正規(guī)化建設(shè)進行改善，以保持并提升部隊的戰(zhàn)斗力[1]。

（三）便于進行管理

將部隊正規(guī)化建設(shè)推向深入，有利于對部隊進行管理，使部隊面對突發(fā)情況能夠迅速做出反應(yīng)，更好的履行職責。

我國部隊承擔著保家衛(wèi)國的重責，正規(guī)的管理是保持部隊能夠正常履行職責的關(guān)鍵之一，比如現(xiàn)代化、正規(guī)化的通訊設(shè)備，可以保證邊遠地區(qū)的部隊人員隨時接受上級領(lǐng)導的指揮，迅速做出反應(yīng)，處理突發(fā)情況。同時，從全局層面上看，正規(guī)化的部隊也便于進行整體的調(diào)整，包括部隊生活條件改善、武器裝備更新等。

二、推動部隊正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展的手段

（一）保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)

我國部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)包括為人民服務(wù)、軍民一致、官兵一致、艱苦奮斗、勤儉建軍等，在推動將部隊正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展時，應(yīng)繼續(xù)保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以此作為指導部隊建設(shè)的要求之一。

為人民服務(wù)是部隊的基本宗旨，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平年代，無論地區(qū)、民族，所有部隊都應(yīng)將為人民服務(wù)放在一切工作的第一位，保證軍民一致，團結(jié)一心。官兵一致是指合理處理官兵關(guān)系，工作中相互支持，干部愛護士兵，士兵尊重干部，生活中官兵平等，團結(jié)互助，以和諧官兵關(guān)系帶動部隊正規(guī)化建設(shè)，艱苦奮斗和勤儉建軍等，也應(yīng)在保證指戰(zhàn)員良好生活、工作環(huán)境的同時繼續(xù)保持，將正規(guī)化建設(shè)推向深入。

（二）統(tǒng)一思想認識

思想認識是指導部隊建設(shè)、工作的根本，在未來的部隊建設(shè)中，思想認識的進一步統(tǒng)一應(yīng)作為工作的核心。

在社會持續(xù)發(fā)展、時代不斷變化的情況下，部隊的思想認識需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步統(tǒng)一，以習近平總書記一系列講話精神作為指導，將科學發(fā)展觀、社會主義核心價值觀等與部隊優(yōu)良傳統(tǒng)實現(xiàn)結(jié)合，并綜合部隊情況，使其能夠符合部隊需求，指導部隊建設(shè)。

（三）提升管理水平

管理水平的提升是將部隊正規(guī)化建設(shè)推向深入的保證之一，包括紀律管理、獎懲分明兩個方面。

紀律管理方面，應(yīng)將現(xiàn)有紀律和時代進一步結(jié)合，使紀律更符合建設(shè)要求，并在實際應(yīng)用中加大監(jiān)管力度，對于違反紀律的指戰(zhàn)員，遵循一次警告、二次處分、三次嚴格處理的原則，確保部隊的良好紀律。

獎懲需建立在紀律嚴明的基礎(chǔ)上，根據(jù)紀律制定獎懲條例。對于能夠遵守紀律、有立功表現(xiàn)的指戰(zhàn)員，應(yīng)進行獎勵，并樹立典型，在部隊中進行宣傳，以激勵其他人員。對于違反紀律、消極抵觸的指戰(zhàn)員，應(yīng)進行處罰，如果人員悔過態(tài)度良好，可以給予重新回到部隊的機會，反之則需進行嚴肅處理。

通過加強紀律管理和獎懲管理，部隊的管理水平能夠得到提高，使正規(guī)化建設(shè)可以進一步推向深入[2]。

（四）改善工作環(huán)境

我國幅員遼闊，不同駐地、不同工作內(nèi)容的部隊在工作環(huán)境和待遇水平上存在一定差異，比如駐京部隊工作環(huán)境相對較好，而邊防部隊則面臨惡劣的自然環(huán)境，在推動部隊進行深入正規(guī)化建設(shè)的工作中，應(yīng)注意改善工作環(huán)境。

我國新疆地區(qū)、西藏地區(qū)以及部分山區(qū)，所駐部隊存在用電較難的問題，隨著國家電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善，這一問題應(yīng)該設(shè)法加以解決，比如采取直流供電的方式進行電力傳輸，直流供電在點對點傳輸方面優(yōu)勢突出，而且消耗較小，可以用于長途供電，解決特殊地區(qū)部隊用電問題。又比如海拔較高地區(qū)部隊很難吃到新鮮蔬菜，可以采取將蔬菜進行冷藏、脫水處理，之后集中運輸?shù)姆绞奖ＷC部隊的蔬菜供應(yīng)。

改善部隊的工作環(huán)境是部隊正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于正規(guī)化建設(shè)進一步推向深入。

總結(jié)：

部隊是保證我國領(lǐng)土、人民生命財產(chǎn)安全的核心力量，我國部隊經(jīng)過百年錘煉，具有作風頑強、戰(zhàn)斗力強悍、忠于國家、官兵一致、艱苦樸素等特征和優(yōu)良傳統(tǒng)，在下一步的部隊建設(shè)中，應(yīng)繼續(xù)堅持和發(fā)揚，同時，為求將部隊正規(guī)化建設(shè)進一步推向深入，應(yīng)注意統(tǒng)一思想認識、加強管理工作和改善部隊人員的工作環(huán)境，使部隊的戰(zhàn)斗力繼續(xù)增強，更好的適應(yīng)時代發(fā)展。

參考文獻：

[1]記者張雯，姚洪華，張錦霖.貫徹落實習主席強軍目標重大戰(zhàn)略思想 推動和促進武警部隊正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展[N].人民武警報，2014-06-15001.

[2]張樂華，屈杰文.大力支持部隊正規(guī)化建設(shè) 推動部隊建設(shè)又好又快發(fā)展[N].甘肅日報，2008-01-15002.endprint