西藏昌都牦牛經(jīng)濟雜交工作現(xiàn)狀與模式探索

陳新 羅登/重慶市涪陵區(qū)畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心 408000

周彪/西藏自治區(qū)昌都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 854000

“雅江雪牛”是西藏自治區(qū)從2017年開始，在雅魯藏布江河谷流域，通過牦牛、黃牛、安格斯牛三元雜交技術(shù)，培育出的一種商品肉牛，其中安格斯牛血統(tǒng)占50%、牦牛和黃牛血統(tǒng)各占25%，1 歲半時體重可達350kg 以上，與7 歲齡牦牛體重相當。該牛具有良好的高原適應(yīng)性、生長性能良好，牛肉色澤鮮紅、脂肪乳白、肉質(zhì)細膩堅挺、脂肪沉積豐富均勻、氣味純正等特征，已達到中國優(yōu)級雪花牛肉質(zhì)量水平，填補了西藏高檔牛肉開發(fā)的空白。

傳統(tǒng)以放牧為主的牦牛養(yǎng)殖方式，導致出欄周期比較長，一般在7 歲以上，有的甚至達到10 歲左右，出欄率低、產(chǎn)肉量少，難以滿足當?shù)厝罕娦枨蟆２际袕?019 年開始試點探索“雅江雪?！钡慕?jīng)濟雜交改良工作。經(jīng)過2 年探索、1 年推廣，牦改工作取得了一定成效，也遇到了一些痛點難點，本文將就牦改工作的現(xiàn)狀及對推進工作的模式進行探索性研究。

1 牦改工作的現(xiàn)狀

1.1 組織機構(gòu)責任落實不到位一是責任壓實不實，抓落實還有待于提高；個別縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍然存在責任壓實不實，工作分工不明確，個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還存在很難動員或動員不了的問題，從而無法形成有效的合力，工作推動緩慢、效果不佳。二是“聯(lián)防聯(lián)動、通力協(xié)作”的措施還需進一步落實；牦改工作從自治區(qū)到各地市再到縣區(qū)層層都很重視，但個別部門沒有積極組織推動，沒有充分發(fā)揮各自作用，工作推動滯緩。

1.2 技術(shù)支撐稍顯薄弱牦牛經(jīng)濟雜交推廣技術(shù)基礎(chǔ)薄弱是面臨的首要難題。推廣應(yīng)用新的技術(shù)依靠的還是專業(yè)技術(shù)人才，人才是關(guān)鍵，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織舉辦了3 項大型現(xiàn)場培訓班，同時，以派送自治區(qū)、邀請專家在點上手把手等多種渠道培養(yǎng)培訓1100 余人，最大限度地緩解專業(yè)技術(shù)人才緊缺壓力，但由于昌都山高谷深、村莊分散、交通不便、道路崎嶇，特別是畜牧業(yè)受傳統(tǒng)養(yǎng)殖習俗“四季放牧、散養(yǎng)放牧”的影響，導致服務(wù)半徑很大、服務(wù)環(huán)境惡劣等對基層配種人員綜合素質(zhì)提出很嚴峻的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)培訓一批綜合素質(zhì)高的實用型本土人才迫在眉睫。

1.3 農(nóng)牧民的傳統(tǒng)觀念不易轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念陳舊，惜殺惜售現(xiàn)象較為普遍。2021 年是全市全面開展牦牛經(jīng)濟雜交推廣工作的第一年，農(nóng)牧民群眾目前無法看到實際效益，也無法衡量它所產(chǎn)生的價值，導致農(nóng)牧民對此項工作處于觀望的思想，參與度不高；群眾擔心采用人工授精對牛造成機械性損傷，“雅江雪?！憋曫B(yǎng)后需屠宰上市，群眾以不殺生為理由不愿意參與，是工作推動滯緩的一個重要原因。

1.4 群眾飼養(yǎng)管理水平不高絕大部分縣（區(qū)）沒有采取公母畜分群飼養(yǎng)措施，沒有執(zhí)行公牛清群的要求，極有可能造成受配母畜隔離時間不夠、即配即放等現(xiàn)象，不排除受配母畜放牧時被二次交配，導致受胎率下降、空懷率偏高；或者在傳統(tǒng)放牧條件下，畜主平時觀察不到位，幾乎不關(guān)注牛的繁殖期的跟蹤、動態(tài)的關(guān)注等工作，加上牛只在散養(yǎng)放牧狀態(tài)，這對牛只自然交配提供了有效空間，沒有跟蹤、缺乏管理、缺乏自然交配防止措施，導致人工冷配牛只基數(shù)不足，工作開展難度加大。

2 牦改工作的推進模式探索

2.1 強化頂層規(guī)劃和高位推動領(lǐng)導重視是牦改工作取得階段性勝利的根本保證。

2.1.1 市領(lǐng)導親自指揮部署2020 年底，市政府市長指派各縣（區(qū)）分管副縣長赴該基地學習，并召開全市專題工作會議，親自謀劃2021 年牦改工作。市政府分管副市長組織召開專題研究牦改工作，成立牦改工作專項領(lǐng)導小組，先后2 次組織召開全市牦改推進視頻會，并將視頻會延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級。

2.1.2 統(tǒng)籌工作規(guī)劃組織專人制定出臺我市牦牛經(jīng)濟雜交推廣工作方案，規(guī)劃時間表，制定路線圖，分解工作任務(wù)，明確具體要求。

2.1.3 壓實工作責任推動各縣（區(qū)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂目標責任書，訂立工作責任狀，明確各項工作任務(wù)，分解細化具體內(nèi)容，將牦改工作成效與干部年終考核、工資績效等掛鉤，實施獎懲結(jié)合，全力調(diào)動各級干部工作積極性。

2.2 強化組織領(lǐng)導和嚴密部署

2.2.1 織密組織結(jié)構(gòu)按照“政府保數(shù)量、部門保質(zhì)量”的原則，推動各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，由政府主要領(lǐng)導親自負責，確保工作不松、力度不減、標準不降。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)每1 名主要領(lǐng)導帶頭負責組織不少于50 頭牛，提前轉(zhuǎn)場集中管理。建立以市級畜牧總站為組長、各縣（區(qū)）畜牧站為副組長、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和農(nóng)科院等單位為技術(shù)依托的技術(shù)服務(wù)組，形成上下一體、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其職的組織結(jié)構(gòu)。

2.2.2 強化督促檢查成立由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧總站主要負責同志陪同自治區(qū)主要領(lǐng)導或成立督導檢查小組，以全覆蓋的方式先后8 次對牦牛經(jīng)濟雜交推廣示范項目示范點進行督導檢查。

2.2.3 強化進度考評搭建由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導、各縣（區(qū)）分管縣長及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長等組成的工作聯(lián)系微信群，持續(xù)跟蹤工作進度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作重點難點，分享工作經(jīng)驗，并對進度偏慢的縣（區(qū)）進行通報批評，形成互相借鑒、互相督促、共同推進的一體工作局面。

2.3 引進專家保障技術(shù)支持積極協(xié)調(diào)爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、援藏省市及相關(guān)單位支持，聘請牦牛經(jīng)濟雜交技術(shù)專家，包縣包片負責區(qū)域牦改現(xiàn)場篩查、技術(shù)指導、人員培訓、科技創(chuàng)新等工作。截止2021 年11 月，先后從區(qū)內(nèi)外聘請專家共計18 人，組織我市本土技術(shù)專家4 人，從西藏農(nóng)牧學院協(xié)調(diào)技術(shù)骨干學員6 人，參與我市牦改工作。

2.4 多種模式立體宣傳實施地毯式立體宣傳，協(xié)調(diào)安排縣級領(lǐng)導帶隊組成工作小組，逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村開展拉網(wǎng)式宣傳，與農(nóng)牧民現(xiàn)場溝通、露天談心、答疑釋惑、擺事實、講道理，通過資金補助、物資獎勵、獎懲結(jié)合等方式，爭取農(nóng)牧民對牦改工作的支持。全年共發(fā)放宣傳資料3.9 萬余份，深入村（居）宣傳40 余次，宣傳發(fā)動7.1 萬余人（次）。

2.5 創(chuàng)新模式驅(qū)動推進效果

2.5.1 強化物資保障按照“早安排、早部署、早落實”的工作原則，提前做好牦改相關(guān)重要設(shè)施設(shè)備的檢修保養(yǎng)，及時采購凍精、B 超儀、輸精槍、液氮罐、同期發(fā)情藥品等物資。

2.5.2 創(chuàng)新專家包片工作制積極協(xié)調(diào)爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、援藏省市及相關(guān)單位支持，聘請牦牛經(jīng)濟雜交技術(shù)專家，包縣包片負責區(qū)域牦改現(xiàn)場篩查、技術(shù)指導、人員培訓、科技創(chuàng)新等工作。截止2021 年11 月，先后從區(qū)內(nèi)外聘請專家共計18 人，組織我市本土技術(shù)專家4 人，從西藏農(nóng)牧學院協(xié)調(diào)技術(shù)骨干學員6 人，參與我市牦改工作。

2.5.3 成功探索建立牦牛同期發(fā)情配種技術(shù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合現(xiàn)場人工B超檢胎、生殖疾病篩查和牧民問詢座談等手段，分析掌握犏牛一年一胎主要分布區(qū)域（村組、牧場），并在逐一篩查的基礎(chǔ)上，結(jié)合犏牛發(fā)情集中、妊娠生產(chǎn)規(guī)律性強的特點，采用“0-7-9”和雙“PG”技術(shù)進行人工催情，建立了符合我市養(yǎng)殖特點的牦牛同期發(fā)情配種技術(shù)，既保證了與自然發(fā)情冷配技術(shù)相當?shù)某晒β?，而且顯著縮短了胎間隔，降低了農(nóng)牧民的管理時間成本和適齡母牛的自然交配風險，提高了種群參配率和受胎率。

2.5.4 嚴格種公牛管理及時制定村規(guī)民約，約定對種公牛管理不善者導致適配母牛自然交配的農(nóng)牧民實施500～1000 元罰款。創(chuàng)制針對種公牛和犏牛佩戴物理隔檔隔檔的方法，降低自然交配概率，全力減少自然交配對人工經(jīng)濟雜交工作的干擾。

3 總結(jié)

3.1 工作成效顯著任務(wù)完成量占全區(qū)43.82%，遠居全區(qū)之首2021 年牦牛經(jīng)濟雜交推廣示范項目共完成配種15881 頭，涉及我市11 縣（區(qū)）73個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）495 個村（組），建設(shè)配種點187 座，較2019～2020 年配種提高938%，任務(wù)完成數(shù)占全區(qū)43.82%，屬全區(qū)之最。

3.2 率先創(chuàng)新建立牦牛同期發(fā)情配種技術(shù)同期發(fā)情技術(shù)有助于準確判斷發(fā)情配種期、顯著提高配種受胎率，是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標志。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持以人民為中心，以事業(yè)為大局，吸收先進經(jīng)驗，堅持目標導向，著力化解難題，于全區(qū)率先創(chuàng)新建立了“一篩、二催、三配種”的三步工作法，建立了符合我市養(yǎng)殖特點的牦牛同期發(fā)情配種技術(shù)，得到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要領(lǐng)導的肯定，并寫入文件推薦使用。

3.3 系統(tǒng)性協(xié)同推進工作的基礎(chǔ)基本形成探索建立了“構(gòu)建一個組織結(jié)構(gòu)、制定一個總體方案、培養(yǎng)一支工作隊伍、開展一次集中宣傳發(fā)動、實施一次集中督查考核”的“五個一”工作模式，明確“政府保密度、部門保質(zhì)量”責任機制，成立領(lǐng)導小組、技術(shù)指導組、宣傳督查組，落實分片包干工作責任制，層層抓實抓細各項工作，全年培訓各級各類專業(yè)技術(shù)干部1786 人次、宣傳發(fā)動7.1 萬余人（次）、每個縣培養(yǎng)2～4 名配種技術(shù)干部，配種技術(shù)力量較往年增加20 余倍，基本形成了政府主要領(lǐng)導親自指揮部署、責任機制縱向到村、宣傳發(fā)動覆蓋到戶、技術(shù)培訓橫向到人等從上到下、協(xié)同推進、相得益彰的立體工作格局。