1975年中國科學院整頓始末

吳偉鋒

1975年7月中旬，在形勢十分復雜的情況下，黨中央和國務院決定，派胡耀邦對中國科學院進行整頓。在整頓中，胡耀邦提出了一系列正確的思想、方針和措施。11月中旬，因“批鄧、反擊右傾翻案風”運動的掀起，科學院整頓被迫中斷。這次整頓，時間雖然只有短短4個月，但取得了明顯成效，對科技事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

一、 整頓的由來

1975年的中國，“文化大革命”已進入第九個年頭。社會上下對“文革”的厭倦情緒不斷上升，人民希望社會安定、經(jīng)濟發(fā)展的呼聲更加高漲。因此，進行整頓，成為“文革”發(fā)動后中國社會發(fā)展的必然要求。也就是在這一年，鄧小平臨危受命，開始對國民經(jīng)濟進行全面整頓。

在全面整頓過程中，鄧小平把科技整頓擺到重要位置。1975年7月11日，他提出：“科學院急待整頓?！苯?jīng)請示毛澤東同意，鄧小平調(diào)胡耀邦到科學院主持整頓工作。當時的中國科學院，是由三科（國家科委、中國科學院、全國科協(xié)）合并而成的，除領(lǐng)導各研究所外，還擔負著原國家科委的職能。因此，對科學院的整頓也可以說是對全國科技戰(zhàn)線的整頓，是對黨的科技政策和知識分子政策的撥亂反正。

當時科學院的主要問題在于：（一）科學院過去執(zhí)行的正確方針、政策，遭到批判和否定。如1954年中共中央對中國科學院黨組報告的批示、1956年中共中央知識分子問題會議的文件、1961年中共中央批準的《科學十四條》和聶榮臻的《請示報告》、1962年廣州會議的文件和報告，一概予以否定。對“文革”前17年的科技工作，說成是修正主義黑線統(tǒng)治。譽為“科技憲法”的《科學十四條》被說成是“修正主義綱領(lǐng)”。（二）科學院的黨政大權(quán)被“四人幫”的幫派勢力篡奪。1967年初，造反派奪取了科學院的領(lǐng)導權(quán)，院黨組成員全部被打倒，各所的黨委基本上都已癱瘓。后來雖陸續(xù)“結(jié)合”了一批干部，但到1975年時，在黨的核心小組成員中，組長郭沫若不可能實際過問具體工作，副組長周榮鑫在1974年底調(diào)往教育部，副組長武衡在1972年科技工作會議之后一直處于被批判的地位，而且身體有病，不能參加工作。副組長中只剩下一名軍代表王建中。核心小組的實權(quán)實際上操縱在造反派頭頭手中，而且他們還自作主張搞了個“列席成員”制度，讓其心腹作為列席成員參加核心小組，以壯大他們的聲勢。（三）科學院的科技人員和領(lǐng)導干部受到批斗。大批科技精英被指責為 “資產(chǎn)階級反動學術(shù)權(quán)威”，而被趕進“牛棚”；科學院各級領(lǐng)導干部大多數(shù)被打成“走資本主義道路的當權(quán)派”，更受到批判、斗爭。

就是在這樣的困難局面下，胡耀邦肩負黨中央和鄧小平的囑托，走馬上任，扛起了科學院的整頓大旗。

二、整頓的全面展開

1975年7月17日，時任國務院副總理、分管科技工作的華國鋒受鄧小平的委托同胡耀邦談話，向其通知中央的任命：到中國科學院任黨的核心小組第一副組長（組長仍為郭沫若），加強領(lǐng)導，整頓科學院。并且傳達了鄧小平的指示：首先是黨的整頓，搞好安定團結(jié)，要堅決同派性作斗爭，近期要完成三項任務：一是了解情況，準備向國務院匯報；二是搞一個科學院發(fā)展規(guī)劃；三是準備向中央提出科學院黨的核心小組名單。談話后第4天，胡耀邦就在住處同早幾天已到科學院參加領(lǐng)導工作的李昌、王光偉商談整頓工作。從這一天起他開始對科學院進行大刀闊斧的整頓。

（一）批判派性，向中央提出科學院黨的核心小組名單

消除派性，整頓好領(lǐng)導班子，是鄧小平在1975年全面整頓中突出強調(diào)的重要問題。胡耀邦領(lǐng)導的科學院整頓正是這樣做的。

中國科學院之所以出現(xiàn)那么多問題并長期得不到解決，一個重要原因在于“文革”中造反派組織的涌現(xiàn)造成相當一部分領(lǐng)導干部派性思想嚴重，以派性取代黨性，不是用黨性掌權(quán)而是用派性掌權(quán)。 胡耀邦在不同場合都批判了派性問題。他指出，現(xiàn)在搞派性就是搞資本主義，就是搞修正主義。搞派性的人，他們分裂革命隊伍，破壞黨的團結(jié)，搞亂部隊思想。我們一定要徹底批判和消除派性。派性不消除，就不能貫徹落實安定團結(jié)的方針。他強調(diào)，在消除派性的斗爭中，一定要把派性嚴重的頭面人物和受派性影響的群眾區(qū)別開來。即使對派性嚴重的人，也要首先進行教育，如果改了就歡迎，如果仍不覺悟那就要作組織上的調(diào)整。對極少數(shù)執(zhí)迷不悟拒絕批評幫助繼續(xù)搞派性的，則要堅決實行紀律制裁。其講話態(tài)度鮮明擲地有聲，在科學院產(chǎn)生了廣泛熱烈的反響。

為深入了解情況，胡耀邦十分重視調(diào)查研究。他走訪了幾十個研究所，召開各種類型的座談會，尤其是專家學者座談會，每天從早到晚日程都安排得很滿。時任胡耀邦秘書的梁金泉回憶說：“為了抓緊時間搞調(diào)研，耀邦中午不回家吃飯，常常是自己帶個冷饅頭，邊吃邊看材料，邊吃邊跟人談話。在科學院的四個月里，耀邦把絕大部分時間和精力花在了調(diào)研和起草《匯報提綱》上面。他召開了大量座談會，幾乎跑遍了所有研究所。一天要看二三十封群眾來信?！苯?jīng)過一段時間的調(diào)研、認真聽取意見和反復醞釀，胡耀邦主持會議，提出了科學院黨的核心小組成員方案。不久，中央先后調(diào)進王屏、劉華清、胡克實等領(lǐng)導干部。10月7日，黨中央和國務院正式批準了改組后的中國科學院黨的核心小組，任命郭沫若繼續(xù)任核心小組組長，胡耀邦任第一副組長，李昌、王光偉擔任副組長，王屏、劉華清、胡克實等任核心小組成員，稍后，核心小組又增補武衡、王建中、秦力生、郁文。當時郭沫若已年老多病，實際上是胡耀邦主持科學院的日常工作。他廢除了幾年來造反派頭頭列席核心小組會議的做法，改變了核心小組政治、業(yè)務“一把抓”的現(xiàn)象，把行政業(yè)務和黨的工作分開，專門建立行政辦公會議，分派專人抓業(yè)務?？茖W院工作的領(lǐng)導權(quán)基本上集中在核心小組，干部的審查、任命，科研方針的確定等重大事項都由核心小組討論決定?？茖W院新的領(lǐng)導班子的建立，為整頓工作的全面開展創(chuàng)造了條件。

（二）落實政策，加強科學院的后勤工作

針對大批科技人員和領(lǐng)導干部受批斗、迫害的狀況，胡耀邦十分著急，在多次講話中都強調(diào)了落實政策工作。他指出：“要抓緊，落實政策要只爭朝夕，拖久了不行。要‘敢字當頭，要為‘敢字當頭創(chuàng)造條件?！?月19日，他與部分科學家座談提到一位1951 年畢業(yè)于英國牛津大學搞植物生態(tài)研究的科學家回國后于1970年被下放的事時詢問：“就你們所知，還有沒有一些有成就的人現(xiàn)在在農(nóng)村，或是分配工作不當而不能發(fā)揮作用的？請你們給我開個名單，有一個就寫一個，有兩個就寫兩個……寫好了寄到我這里來?！彼€誠懇地說：“拜托大家?guī)椭乙幌?。?月26日，他出席計算技術(shù)研究所全所職工大會并發(fā)表講話，強調(diào)：“干部的復查和落實問題查清楚的，要盡快做出結(jié)論，妥善處理，這是頭一條。一時查不清楚的，要根據(jù)現(xiàn)有材料做出結(jié)論，不要老拖下去，這是第二條。過去搞錯的，一定要甄別平凡，不要馬馬虎虎，第三條。一切污蔑不實之詞應推倒。……又一條，被逼死的，應予昭雪，恢復名譽。還有一條，對有些人提出不合理的要求，也要批評教育，不能遷就?！?0月5日，他與數(shù)學所領(lǐng)導小組成員談話時，提出：“所有老、中、青干部，只要不是反黨反社會主義的，都要妥善安排?！边@些講話在科學院產(chǎn)生強烈反響。

在胡耀邦主持下，科學院高度重視落實政策工作，開始復查在“文革”中對受審查者所作的結(jié)論，對于沒有作出結(jié)論的對象，盡快作出結(jié)論；對于沒有安排適當工作的科技人員，盡量給予安排。在短短4個月的時間里，共為800多人落實了政策。

在落實政策的同時，后勤工作也得到加強?！拔母铩遍_始后，科技人員的生活基本無人過問。胡耀邦到科學院不久就抓了“五子登科”：房子、妻子、孩子、爐子（指煤氣罐）、票子。胡耀邦了解到科技人員的普遍困難是：住房擁擠，屋里放不下書桌；夫妻兩地分居，長期得不到解決；孩子進托兒所困難，沒有人照看；工資收入低，為生活犯愁；沒有煤氣罐，燒飯困難。他明確表示要關(guān)心群眾生活，努力逐步解決這些困難。

在胡耀邦領(lǐng)導下，短短4個月里，科學院購買了一批活動房，許多人的住房條件有了一定改善；科學院1400多位兩地分居的科技人員中，有400多人結(jié)束了長期兩地分居生活，夫妻得以團圓；科學院蓋了3000多平方米的樓房，幼兒園的用房得以較快解決；有5200戶人家用上了煤氣罐，生活條件有了明顯改善。這些舉措，一下子就溫暖了科技人員的心，一時間在科學院傳為美談，大家發(fā)自內(nèi)心地感謝胡耀邦。

（三）開展組織整頓，選配好研究所所長

自“文革”開始后，研究所所長、主任等職務都被取消，業(yè)務干部受到批判。整頓工作開始后，胡耀邦不辭勞苦深入各研究所，找各方面的代表人物，特別是科研人員談話。1975年8月15日，他在青年干部座談會上宣布，全院整頓主要是各級領(lǐng)導班子的組織整頓和思想作風整頓，而思想作風方面的整頓時間需要更長一些，任務更為艱巨。10月6日，他到心理研究所召開座談會，提出要恢復所長制：“所長還是要恢復，一百多人有個所長就行，還是再要一個副所長，管管后勤？要有個黨委書記。”他特別強調(diào)黨委書記要尊重所長，充分發(fā)揮所長的作用。他經(jīng)常講：如果我是黨委書記，我就找個懂業(yè)務的當所長，老老實實地對他說，“所長同志，我不懂，你來主持，聽你的”！10月31日，他主持召開科學院分管干部配備和人事組織工作的負責人會議，研究為各研究所盡快配備好業(yè)務干部，指出：“在今后一定時期內(nèi)要大力扶持業(yè)務干部的威信，支持他們大膽放手地抓業(yè)務工作，沒有這一條對大干快上不利?！x好所長、業(yè)務室主任是一個不容易的事情，會有許多阻力?！L、室主任最好是對本行業(yè)務比較精通或比較有權(quán)威的，為科學界所公認的，是現(xiàn)實一流的……這些人一上來，實際上是一種無形的影響，他會使人感到有奔頭，這是一種精神力量，鼓舞力量。”他認為，“在本世紀內(nèi)，幫助黨培養(yǎng)出上千個一流的專家，上萬個二流的專家，我們的歷史貢獻就不小了?！边@些觀點受到廣大科技人員和各級領(lǐng)導干部的歡迎，一些研究所的領(lǐng)導班子也開始了整頓。在他支持下，業(yè)務專家重新受到重視，研究所所長的作用開始得到發(fā)揮。

（四）狠抓思想整頓，端正科學院的工作方向

思想整頓無疑是整頓中最復雜且極為重要的工作。胡耀邦到科學院后，鑒于當時的歷史條件并不好直接否定“文革”的錯誤，只能從正面或迂回地引導、明確在科技戰(zhàn)線上執(zhí)行正確路線的大方向。如強調(diào)科學技術(shù)是生產(chǎn)力，在科技領(lǐng)域不要提無產(chǎn)階級專政的口號；否定“開門辦所”的口號，明確科技界的主體是科研人員，搞科研就是聯(lián)系實際；否定“知識私有”“白專道路”“技術(shù)掛帥”等提法，強調(diào)要重視人才，鼓勵科技人員鉆研業(yè)務。

為明確科學院的性質(zhì)和任務，把科研工作搞上去，他深入各研究所召開各種座談會，針對實際作了很多講話。8月19日，他在部分科學家座談會上說：“科研工作搞不上去，沒有成績，那才是最大的錯誤。”“科學院就是搞科學研究嘛！工廠是搞生產(chǎn)的嘛！我們就是要刮搞科研的臺風，刮8級不行，得刮12級臺風…… 對科研事業(yè)著急的人，才有黨性，才有愛國心?！?5日，他同地質(zhì)研究所、大氣物理研究所、一○九工廠的同志座談，強調(diào)思想作風整頓是個細致艱苦的工作，是不能“立竿見影”的。10月5日，他在數(shù)學研究所座談時，進一步指出：為什么這次要以思想整頓為主呢？因為現(xiàn)在好多思想工作是妨礙科研、破壞科研的，不是去幫助科研發(fā)展，為科研服務。6日，他在心理所與幾位科技人員交談時得知，這些年除了接受工人、農(nóng)民的“再教育”，就是搞生產(chǎn)，與白菜、土豆打交道，有些研究所每月搞業(yè)務的時間不足20個小時。他覺得這些問題非解決不可，已刻不容緩。便在會上明確說：“科學院就是科學院，不是生產(chǎn)院、教育院、白菜院、土豆院，科學院就是搞科學研究的，是搞自然科學的。” 15日，他聽取遺傳所匯報工作時又說：“業(yè)務、政治、行政3個部門有個共同目標：繁榮社會主義的科學技術(shù)，保證每年都要有新成果。這個必須弄清楚?！?

據(jù)統(tǒng)計，他類似的講話有50多次。這些講話表明，他整頓科學院，不僅要恢復正常的科研秩序，還力圖在批判極左思潮的基礎(chǔ)上，分清思想理論是非，端正科研工作的方向。他身邊的工作人員回憶，每次講話前他都要事先找人了解情況，親自準備發(fā)言提綱，對于如何用新語言來表達思想也反復琢磨。正是下了這樣的功夫他的講話才具有很強的針對性。

為使科學院的廣大干部和科技人員牢固樹立為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化而奮斗的思想，10月24日，他在科學院共青團紀念紅軍長征40周年的大會上專門作了“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是新的長征”的報告，這是他在科學院的眾多講話中最鼓舞人心最感人的一次講話。報告第一次響亮地提出“要進行一個新的長征”的口號。即“要在本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，把我們可愛的祖國建設(shè)成為偉大的社會主義強國。”他指出：“我們今天在座的同志們，是四個現(xiàn)代化中間的一分子，科技戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士”，“在本世紀末我們一定要在科學技術(shù)上趕超世界水平，一定要站在世界科學技術(shù)的前列。”在報告的最后他滿懷激情地說，25年后的今天是2000年，那時要開這樣的大會，要請立下豐功偉績的同志上臺，請你們講實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的新的長征故事。我們這些人呢？那時也許嗚呼哀哉了！我想掙扎一下。假如我能掙掙扎扎地活到那一天，我就靠我的孫子孫女，用小車子推著我來坐在一個角落上，別的不要求只要給我一兩顆煙就可以了。那時我將看到坐在臺上的、為祖國“四化”貢獻了力量的人，我將向他們祝賀，把我的希望獻給為祖國奮斗的年輕人……

這次講話深深打動了在場的2500余名青年人，會場上不時響起熱烈的掌聲。報告一結(jié)束，團委書記眼含熱淚緊拉著他的手說：多少年沒有聽過這樣好的報告了。他講到高潮時，臺下許多聽眾流下了激動的眼淚；一些原來參加造反派組織的年輕人在這次大會后也幡然悔悟，沒有批判“唯生產(chǎn)力論”。他提出的“新的長征”的口號傳的很廣，影響很大，直到1975年12月科學院整頓工作受到批判時，有的刊物寫社論還根據(jù)其提法，宣傳“新的長征”的思想。

思想整頓的結(jié)果，就是否定了“四人幫”制造的思想混亂，明確了科學院的性質(zhì)，端正了科學院工作的方向，調(diào)動了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

三、《科學院工作匯報提綱》的起草與修改

名正才能言順。要徹底整頓中國科學院，首先必須“名”正，也就是說，整頓需要有一個依據(jù)。這個依據(jù)，就是胡耀邦到科學院后的又一項重要任務：了解情況，盡快向黨中央和國務院匯報，以便取得中央政治局，至少國務院的支持。

（一）廣泛征求意見，形成《匯報提綱》（第三稿）

胡耀邦不負黨中央的重托，親自主持起草了《關(guān)于科技工作的幾個問題》（后改為《科學院工作匯報提綱》）。他到科學院后立即廣泛深入調(diào)查研究。8月1日，起草工作正式啟動。先由他提出總體思路，由李昌、王光偉、胡克實等人分頭起草。再由吳明瑜、羅偉作助手，按照他的意見進行文字綜合。最后，由他逐字逐句審定。起草工作進展很快，到8月11日寫成第一稿，題為《關(guān)于科技工作的幾個問題（討論稿）》。8月12日，他向鄧小平匯報達兩個小時。鄧小平聽完匯報后說：“很好！”并提出修改意見。從鄧處回來后他和李昌在科學院內(nèi)組織了對此稿的座談討論。經(jīng)過廣泛征求意見，到8月15日改出第二次討論稿。

這一稿寫成后，除在科學院機關(guān)和下屬單位征求意見外，還召開了各部委有關(guān)同志座談會，聽取意見。同時，特意將稿子送國務院政治研究室主要負責人胡喬木、國防科委主任張愛萍和國務院政治研究室負責人于光遠等征求意見。在起草小組匯集各方面意見并對文稿修改后，他又親自動手于8月17日改出第三稿，標題為《關(guān)于科技工作的幾個問題（匯報提綱）》。從第三稿開始簡稱為《匯報提綱》。

從第一稿到第三稿，《匯報提綱》共寫了6個問題：1.關(guān)于充分肯定科技戰(zhàn)線上的成績問題?！秴R報提綱》指出，建國以來，“我國科學事業(yè)日新月異地向前邁進”，“科技戰(zhàn)線上的絕大多數(shù)領(lǐng)導干部、科技人員和廣大職工，辛勤努力，成績是主要的。必須加以肯定”。2.關(guān)于科技工作的組織問題。《匯報提綱》提出，科學院和各部委已下放的科研機構(gòu)中，一部分面向全國的重點科研機構(gòu)應改為中央、地方雙重領(lǐng)導，以科學院、各部委為主。3.關(guān)于力求弄通毛主席提出的科技戰(zhàn)線的具體路線問題?！秴R報提綱》提出了6個關(guān)系。（1）政治與業(yè)務的關(guān)系。（2）生產(chǎn)斗爭與科學實驗的關(guān)系。（3）專業(yè)隊伍與群眾運動的關(guān)系。（4）自力更生與學習外國長處的關(guān)系。（5）理論與實際， 基礎(chǔ)與應用的關(guān)系。（6）黨的絕對領(lǐng)導與百家爭鳴的關(guān)系。4.關(guān)于科技戰(zhàn)線的知識分子政策問題。對現(xiàn)有的400萬科技人員的基本估計是：“總的來說，他們的基本政治立場上是擁護黨、擁護社會主義、愿意為人民服務的，反黨反社會主義分子只是較少數(shù)。”“絕大多數(shù)是好的或比較好的，做了大量的工作，許多人已經(jīng)成為政治上、業(yè)務上的骨干。”5.關(guān)于科技十年規(guī)劃輪廓的初步設(shè)想問題。規(guī)劃立足于對今后一二十年中國科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想，提出了5個方面：（1）組織鋼鐵和糧食兩個科學技術(shù)大會戰(zhàn)。（2）各部門、各行業(yè)都要集中力量解決本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵科學技術(shù)問題，發(fā)展新技術(shù)、新裝備、新工藝、新設(shè)計的研究。（3）配合國防科技部門，研究提供兩彈、衛(wèi)星、核潛艇所需的各項新材料、新裝備等，并探索新技術(shù)，促進國防現(xiàn)代化。（4）重點狠抓4項新興技術(shù)：計算機與自動化技術(shù)，激光技術(shù)，遙感技術(shù)和仿生技術(shù)。（5）加強基礎(chǔ)科學的理論研究。為此要解決隊伍、投資與經(jīng)費、試驗裝備等條件。6.關(guān)于中國科學院院部和直屬單位的整頓問題。整頓內(nèi)容包括：整頓機構(gòu)，健全和調(diào)整領(lǐng)導班子，加快落實黨的政策、整頓思想作風和關(guān)心群眾生活。

《匯報提綱》（第三稿）成稿當天，由胡耀邦、李昌、王光偉3人聯(lián)名上報鄧小平。同時胡耀邦還給鄧小平寫去信說：“送上我們多次反復修改的‘匯報提綱。這一稿在幾個關(guān)鍵地方是按您的指點改過的，有些地方吸收了參加討論的一百多位同志的意見，喬木同志為我們作了很多很好的修改。這一個月我是把全部精力用在這個文件上的，用一句老話，是拼了一點老命的。我懷著一種渴望的心情，祈望得到您的進一步的指點，祈望得到您對我們展開工作的支持?！眳⒓悠鸩莨ぷ鞯睦畈貞浾f：鄧小平對于《匯報提綱》非常重視，他對我們的提綱草案原則上都同意，但要求再修改。他說：耀邦、李昌他們的稿子涉及問題太多，不必要地太鋒利，站不穩(wěn)。這個文件很重要，要加強思想性，多說道理。但不要太尖銳。道理要站得住，攻不倒。

（二）鄧小平召開國務院會議，討論通過《匯報提綱》（第四稿）

8月26日，鄧小平要胡喬木就《匯報提綱》的修改同胡耀邦等一起議一下，并要求胡喬木親自動手修改。還讓胡喬木轉(zhuǎn)告胡耀邦、李昌，要他們少在群眾中說話，等提綱改好、國務院通過、毛主席批準了，讓提綱自己說話，讓群眾在討論提綱時自己說話。從這時起參與修改《匯報提綱》的，除了中國科學院的吳明瑜、明廷華，還有國務院政研室的于光遠、教育部的甘子玉等人。9月2日，《匯報提綱》形成第四稿，題為《科學院工作匯報提綱》。這一稿與前三稿相比，在抹掉一些棱角的同時，不少針對性很強的原則性問題也被刪掉了，文件內(nèi)容由6個部分變?yōu)?個部分，集中和突出了匯報主題。9月3日，胡喬木將它面交鄧小平，鄧看了表示滿意：這個文件很重要，不僅對科學院，而且對整個科技界、教育界和衛(wèi)生界、文化界也起作用。同日，這一稿印發(fā)國務院其他領(lǐng)導同志征求意見，準備討論。

鄧小平?jīng)Q定9月26日下午召開國務院會議，討論《匯報提綱》（第四稿）。為開好這個會議他作了充分準備。9月25日早晨，他得知時任國務院副總理紀登奎對其中有關(guān)自然科學與哲學關(guān)系的論述有疑義后，特地把胡喬木找去，要他整理一組毛澤東和馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于自然科學與哲學關(guān)系的語錄，說明《匯報提綱》在理論上是有根據(jù)的、站得住的，并將語錄作為其附件在第二天早上編好印發(fā)。26日早晨，鄧小平再約胡喬木談話，要他去找紀登奎談談關(guān)于哲學與自然科學關(guān)系的問題，交換意見，以免下午開會討論時出現(xiàn)不必要的分歧。

9月26日下午，鄧小平主持國務院會議，聽取胡耀邦等人匯報，討論《匯報提綱》（第四稿）。國務院副總理李先念、陳錫聯(lián)、紀登奎、華國鋒、王震、谷牧、孫健都參加了。國務院政研室負責人胡喬木、吳冷西、于光遠，教育部長周榮鑫，國防工辦主任方強等列席了會議。

會議一開始，鄧小平說，很久沒有開這樣的會了。他要求胡耀邦先講講概況，然后做重點說明。在胡耀邦匯報的過程中，鄧小平多次插話，會議氣氛比較熱烈。

當胡耀邦說：解放以來，我國科學技術(shù)的發(fā)展速度是比較快的，我們用了二十幾年時間，走過了資本主義國家一二百年的路程。但我們與世界先進水平還有不小的差距。鄧小平插話：這一點要謙虛一點好。他在談到科技工作的組織體系時說：全國科技戰(zhàn)線專業(yè)科研機構(gòu)有（一）科學院系統(tǒng)；（二）國務院各部委系統(tǒng)；（三）各省、市、自治區(qū)系統(tǒng)；（四）全國高等院校系統(tǒng)。專業(yè)科技機構(gòu)共3309個，職工近40萬人，其中科技人員15萬人。鄧小平插話：國防的在不在內(nèi)？國防工辦主任方強回答，國防工業(yè)7個院，96個所，13.6萬人，其中科技人員4.8萬人。鄧小平說：一樣多啊，加上他們，補充一個材料。有一半科研人員不寫上，怎么能說明重要性呢？全國應加在一起。他匯報：中國科學院今后十年根本任務有三個方面。這三個任務的擺法：把生產(chǎn)需要擺在第一，第二是新興科技領(lǐng)域，第三是基礎(chǔ)科學。他說新興科技方面自己很不懂。鄧小平插話說，請教一些專家嘛。我對科學技術(shù)沒有發(fā)言權(quán)，有些名詞概念我也不懂。當他匯報科技路線時，講到現(xiàn)在科技人員不敢講紅專時，鄧小平插話：實際上是不敢講“?！弊?，要說清楚。他匯報科學院整頓時說：科研人員每周只有4個半天搞業(yè)務。胡喬木插話說，看電影也占工作時間。鄧小平反語嘲諷，那不是很好嗎！文化娛樂。他說，大家不滿意。鄧小平說，怎么會滿意呢？并感嘆：這是不務正業(yè)，少務正業(yè)。他匯報科技人員住房、兩地分居等實際困難問題時，鄧小平說：不是一般的問題，高級人員的房子被占？要修些房子。他匯報到落實政策時，鄧小平說：所、研究室領(lǐng)導不調(diào)整，很難說落實。一個縣、一個工廠不把班子弄好，誰執(zhí)行政策？你落實，他就落虛，歸根到底是領(lǐng)導班子問題。他說自己有“辮子”。鄧小平笑著說：辮子也確實有一點，比我強一點。我說過我是維吾爾族姑娘，辮子多。有時說錯話，做錯事。他們抓住不放，拆臺。

接著鄧小平鼓勵胡耀邦等人要有信心，要相信大多數(shù)。他說，不高興你們的人是少數(shù)，希望改變現(xiàn)狀的是95%，相信這一點。最后，鄧小平發(fā)表了重要講話，提出了以下幾個重要思想：一、強調(diào)科學研究工作要走在前面。二、要充分發(fā)揮科技人員的作用。三、提出科技人員也是勞動者。四、關(guān)于紅專問題。五、要關(guān)心科技人員的生活。六、要辦好教育。七、提出科技機構(gòu)領(lǐng)導班子要有三套人，即黨的、科研的和后勤的。鄧小平的這些思想非常重要，后來以《科研工作要走在前面》為題，收入《鄧小平文選》第二卷。

這次國務院會議原則通過了《匯報提綱》（第四稿）。鄧小平指出，根據(jù)會議所提意見，抓緊時間再改出一稿，就可以上送毛主席了。

（三）《匯報提綱》共修改至第六稿，但最終沒有批準下發(fā)

會后，按照鄧小平9月26日的談話，胡喬木對《科學院匯報提綱》又進行了修改，于9月28日形成第五稿。作為定稿，以胡耀邦、李昌、王光偉的名義報送鄧小平。

《匯報提綱》（第五稿）內(nèi)容仍為3個部分：一、中國科學院科研工作的方向任務。抹去了“成績是主要的，必須加以肯定”和科技隊伍“絕大多數(shù)是擁護黨、擁護社會主義，愿意為人民服務的”這樣明確鮮明的論斷。二、堅決地、全面地貫徹執(zhí)行毛主席的革命科技路線。就是按照毛澤東關(guān)于科技工作的論述，歸納整理成科技路線的十個方面，并提出對毛澤東的科技路線必須進行準確的宣傳。三、關(guān)于科學院的整頓問題。按照鄧小平的要求，增補了一些內(nèi)容。首先是增加了一條：調(diào)整和健全領(lǐng)導班子。另外在整頓機構(gòu)這一項加寫了一段話：“今后科技大學要從應屆高中畢業(yè)生中直接招收一定數(shù)量的合條件的學生，結(jié)合專業(yè)實行半工半讀，加速培養(yǎng)年輕的科技人員。”

9月30日，鄧小平把《匯報提綱》（第五稿）報送毛澤東，毛看后表示不滿意，特別提出文件中引用的“科學技術(shù)是生產(chǎn)力”這句話，不曾記得講過。10月14日，鄧對胡喬木說，主席還沒有把稿子退回來。這可是一件大事！24日上午，鄧再次同胡喬木談話。說主席退回了《匯報提綱》，要按照主席的意見再修改一次。10月底，《匯報提綱》改出第六稿，由胡喬木再送鄧。但這時毛對鄧及其領(lǐng)導的全面整頓的態(tài)度發(fā)生了明顯變化，鄧已開始受到指責批判，因此鄧就沒將第六稿送毛。這樣，《匯報提綱》的起草和修改就此結(jié)束。

在隨之而來的“批鄧、反擊右傾翻案風”運動中，《匯報提綱》被“四人幫”列為“三大毒草”之一，印了數(shù)萬份發(fā)到全國批判。盡管這一文件最終沒有批準下發(fā)，但在它的起草和征求意見的過程中，就得到了領(lǐng)導干部和廣大科技人員的普遍歡迎。文件不僅把科技人員憋在心里多年不敢說的話大膽說了出來，使廣大干部、科技人員耳目一新，而且也使人們從中看到了胡耀邦等人實事求是的作風和敢于斗爭的勇氣。

四、整頓的中斷及影響

1975年的中國科學院整頓，實質(zhì)上是胡耀邦在極端特殊的歷史條件下，試圖消除“文革”對科技工作的破壞和影響，糾正黨在科技事業(yè)上的“左”傾錯誤，把科技工作搞上去的一次努力。但隨著“批鄧、反擊右傾翻案風”運動的開展，包括科學院整頓在內(nèi)的1975年全面整頓被迫中斷。在變幻莫測的政治風云中，胡耀邦也不可避免地受到批判。

但廣大群眾對批判胡耀邦等人十分反感?？茖W院的“小四人幫”多次想組織批判大會，群眾就是不來參加，后來只好化整為零讓各研究所分頭去開。在院機關(guān)由幾個科室聯(lián)合在小會議室開批判會，能容納百余人的會議室，只零零落落地坐了幾十人，胡耀邦和李昌坐在臺上一張小桌旁等待質(zhì)問，那些造反派提不出像樣的問題，有的問題只能使人捧腹。一次，造反派跳上臺去指著他吼道：“你一到科學院就上竄下跳，到處開座談會、講話、作報告，蠱惑人心，你安的是什么心？”他當即反駁說：“毛主席教導，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，黨中央、國務院派我到科學院的任務是，提出切合實際的發(fā)展科學的規(guī)劃，我不到各單位去調(diào)查研究，征求科學家、專家學者的意見，怎么向黨中央和國務院匯報？”又有的造反派追問：“你們在《匯報提綱》中說，科學技術(shù)也是生產(chǎn)力，要走在前面，這不是在搞‘唯生產(chǎn)力論嗎？”他又反駁：“我不懂什么‘唯生產(chǎn)力論，我只知道科學技術(shù)在社會發(fā)展中的重要性，沒有瓦特發(fā)明蒸汽機，能有英國的工業(yè)革命嗎？”他的反駁使造反派無言以對，只好退下，臺下的群眾卻發(fā)出了陣陣贊嘆聲。

胡耀邦、李昌停職反省后，“四人幫”在科學院的干將自行改組中國科學院黨的核心小組，造反派頭頭自封為實際上的第一把手。他們還馬上把《匯報提綱》送審稿私印成千上萬份散發(fā)，作為批判的靶子。

殊不知，這份材料發(fā)到廣大科技人員手里后，為人們反思、認識胡耀邦領(lǐng)導的科學院整頓提供了難得的機遇。人們通過閱讀這份材料，心里就明白：正是《匯報提綱》，說明了什么是正確的科技路線和正確的知識分子政策，正是他領(lǐng)導的科學院整頓，開拓著科學發(fā)展的光明前景。

（責編 五一）