端平“一碗水” 城鄉(xiāng)同發(fā)展

蒙秀溪+何思+陸瀟

“新學(xué)校特別漂亮！寬敞明亮的教室，設(shè)備先進的實驗室，宿舍都裝上了太陽能熱水器，在這樣的學(xué)校里學(xué)習真幸福?！蔽嘀菔邢嫩?zhèn)初級中學(xué)（以下簡稱夏郢初中）學(xué)生龍余霜興奮地對記者說。

以前，龍余霜就讀于梧州市夏郢鎮(zhèn)第一初級中學(xué)，當時學(xué)校的條件比較差，使用十幾年的教學(xué)樓因風吹日曬顯得很陳舊，各種功能室沒有配備齊全，學(xué)生宿舍通風差，一到夏天，學(xué)生住里面就感覺悶熱難耐，難以入睡……2016年12月，由原夏郢鎮(zhèn)第一初級中學(xué)和第二初級中學(xué)合并而成的夏郢初中正式投入使用，徹底改變了兩校師生的工作和學(xué)習環(huán)境。

夏郢初中的變化，是梧州市萬秀區(qū)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的一個縮影。2013年，萬秀區(qū)正式啟動義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，吹響了“打造城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體”的號角，逐年加大投入，全面提升區(qū)域教育的整體水平。萬秀區(qū)委書記藍盛新莊嚴承諾：“讓城鄉(xiāng)每一個孩子都能享受公平的教育是民心所向，也是我們的工作目標。我們要把學(xué)校建成最公平、最安全，家長最放心的地方。”

加大投入，讓每一所學(xué)校變美

破舊的泥瓦房變成了兩層新教學(xué)樓，坑洼不平的泥土操場變成了平整的水泥操場，原本“開放式”的學(xué)校也建起了圍墻和嶄新的校門……“學(xué)校的變化真的非常大！校園環(huán)境變優(yōu)美了，閱覽室、儀器室、計算機室等功能室，以及科學(xué)、美術(shù)、音樂、體育等學(xué)科的教學(xué)儀器也都配備齊全?，F(xiàn)在，全村最美的地方就是學(xué)校了，師生們真正享受到了國家政策的紅利。”梧州市旺坡小學(xué)錫坡分校（以下簡稱錫坡分校）校長聶杰秋說。

“讓每一所學(xué)校都變美”，是萬秀區(qū)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標。自啟動均衡工作以來，萬秀區(qū)通過爭取上級資金支持，并不斷加大本級財政投入，累計投入資金約2.5億元，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一配備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評價的“六統(tǒng)一”舉措，大力開展中小學(xué)校標準化建設(shè)，實施了“續(xù)建、新建、改建”三類建設(shè)項目48個，開工率達100%。

在工作中，萬秀區(qū)一手補齊農(nóng)村學(xué)校短板，一手打造市區(qū)學(xué)校教育升級版。目前，梧州市第二實驗小學(xué)已完成原地重建工作，梧州市振興小學(xué)、梧州市工廠路小學(xué)和梧州市富民小學(xué)3所學(xué)校均已列入市內(nèi)棚改項目，用地面積均比原來擴大1/3……與夏郢初中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校一樣，市區(qū)學(xué)校的硬件水平也得到了進一步提升，城鄉(xiāng)學(xué)校的辦學(xué)條件均已達標，城鄉(xiāng)教育實現(xiàn)了初步均衡。

為了讓義務(wù)教育均衡發(fā)展工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和精細化，萬秀區(qū)制定出臺了《萬秀區(qū)實施義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》《萬秀區(qū)中小學(xué)校園文化建設(shè)實施方案》《萬秀區(qū)中小學(xué)“上合格課，做好老師”活動實施方案》等一系列文件，對各項工作及責任進行細化，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展工作有章可循。該城區(qū)還建立完善了四家班子領(lǐng)導(dǎo)“掛片包校”制度，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)定期深入定點學(xué)校進行實地調(diào)研，做到及時了解情況、有效解決問題。“我們就是要全面整合城區(qū)的人力、物力、財力，舉全（城）區(qū)之力推進區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展?！比f秀區(qū)區(qū)長高潔鳳如是說。

扎實有效的措施確保了萬秀區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的開展。梧州市特殊教育學(xué)校校長胡沛潔告訴記者：“城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和教育局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校指導(dǎo)工作，幫助學(xué)校解決了資金困難等問題。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，現(xiàn)在我校已發(fā)展成為環(huán)境優(yōu)雅、文化濃郁、師資優(yōu)越、設(shè)備齊全的新型特殊教育學(xué)校了?！?/p>

培優(yōu)提質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍

“推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，對老師來說，最大的收益就是專業(yè)技能獲得了很大的提升。”梧州市工廠路小學(xué)教師蘇瑛說。2011年，蘇瑛大學(xué)剛畢業(yè)便進入該校任教，由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗，開始時不免感到迷茫。如何根據(jù)學(xué)生的情況設(shè)置問題？如何確定教學(xué)的重點？如何有效引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習？這些問題一度困擾著她?！昂芸?，學(xué)校就為我安排了一位經(jīng)驗豐富的‘師傅?！畮煾到?jīng)常利用休息時間，從備課、把控課堂、活動設(shè)計等方面給我專業(yè)指導(dǎo)，促使我的教學(xué)能力有了很大提高?！彼f。

萬秀區(qū)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展后，蘇瑛獲得了更多的學(xué)習機會：一方面是參加教師輪崗交流，參與學(xué)區(qū)集體教研活動；一方面是參加城區(qū)組織的學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)、班主任工作培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)，參加“區(qū)培”骨干班主任培訓(xùn)班、信息技術(shù)高端研修班等?！盎旧厦磕甓加袡C會參加培訓(xùn)，每次培訓(xùn)都讓我有不同的收獲和感悟?！碧K瑛說。她2013年獲自治區(qū)優(yōu)秀課例展示一等獎，2014年獲梧州市現(xiàn)場備課說課比賽一等獎，2016年獲廣西中小學(xué)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合優(yōu)秀課例展示二等獎，一個個獎項見證了萬秀區(qū)教師培養(yǎng)工作的成效。

如今，萬秀區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì)有了質(zhì)的提升?！疤貏e是我們農(nóng)村學(xué)校的老師，收獲更大。以前，我就是照著課本給學(xué)生念文字，不知道要研究教材，要設(shè)計導(dǎo)入情境，還要引導(dǎo)學(xué)生合作學(xué)習，沒想到上課還有這么大的學(xué)問?，F(xiàn)在，這些問題我都能輕松處理。”錫坡分校教師陳杏芝如是說。

梧州市萬秀區(qū)教育局局長鐘毅平說：“教師是教育發(fā)展的根本動力，是實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此，我們始終把打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍擺在各項工作的首位?！比f秀區(qū)一方面在教師培訓(xùn)經(jīng)費上做到“兩確保”，即確保學(xué)校年度公用經(jīng)費的5%和教師每年工資總額的2%用于教師培訓(xùn)；一方面做好教師隊伍的擴員和培訓(xùn)工作，制訂新教師培訓(xùn)計劃、舉辦“教壇新秀”杯教師基本功比賽，同時開展“上合格課，做好老師”主題活動，評選“四有”優(yōu)秀星級教師，并建立師德建設(shè)長效機制，實行師德考評“一票否決制”。

“這些舉措既提升了老師的道德修養(yǎng)，又為老師的專業(yè)發(fā)展搭建了舞臺。這些年，我們非常重視教師隊伍的建設(shè)，除了組織培訓(xùn)、開展活動，還組建了‘四坊‘兩室，讓老師們有了更多接觸名師的機會?！比f秀區(qū)教育局師訓(xùn)辦主任黃芊告訴記者。黃芊所說的“四坊”“兩室”，是萬秀區(qū)組建的特級教師工作坊、名師工作坊、名班主任工作坊、城鄉(xiāng)資源共享名師工作坊等11個工作坊，以及學(xué)區(qū)級工作室、少先隊名師工作室?！八姆弧薄皟墒摇敝饕ぷ魇桥囵B(yǎng)特級教師、自治區(qū)名師、自治區(qū)優(yōu)秀班主任及城區(qū)名師，并加強優(yōu)秀教師與普通教師的溝通交流。

此外，萬秀區(qū)還實施教師提質(zhì)“六工程”，即名師培養(yǎng)工程、“同行學(xué)區(qū)長動車組”研訓(xùn)工程、新教師培養(yǎng)工程、青藍工程、農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)工程、隨班就讀學(xué)生所在班級教師跟崗研修工程，通過高端研訓(xùn)、基礎(chǔ)研訓(xùn)、針對性研訓(xùn)，全面提升城區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì)。

特色發(fā)展，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵

梧州市高旺小學(xué)（以下簡稱高旺小學(xué)）毗鄰梧州市國家足球冬訓(xùn)基地，受此影響，該校足球運動氛圍十分濃厚。自2001年成立首個校園足球隊以來，該校便開始了以足球為辦學(xué)特色的探索。2013年11月，萬秀區(qū)啟動特色文化建設(shè)與學(xué)校整體發(fā)展項目（SDP項目）。乘著這股東風，該校確立了“球·樂”特色文化主題，圍繞“快樂學(xué)習，健康成長”的理念，通過打造足球校本課程、足球進課堂、足球樓道文化，建設(shè)“球·樂”辦學(xué)特色展示墻，以及開展班級足球聯(lián)賽、學(xué)生球藝競技、小型足球秀等活動，全面營造良好的校園足球文化氛圍。

“我?！颉诽厣幕某尚?，得益于教育局和第二實驗學(xué)區(qū)的專業(yè)指導(dǎo)?！备咄W(xué)校長劉軍忠說。經(jīng)過幾年的探索發(fā)展，該?！扒颉贰蔽幕辛碎L足的發(fā)展，2016年獲國家青少年校園足球特色示范學(xué)校、廣西青少年校園足球特色示范學(xué)校稱號，成了當?shù)氐淖闱颉懊！薄?/p>

與高旺小學(xué)一樣，梧州市思扶小學(xué)也在城區(qū)教育局的支持下確立了以“孝、悌、信、禮、廉”為核心的校園文化，通過開展《弟子規(guī)》誦讀、“感恩父母，孝行十個一”、“微行孝行動”等活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習慣，怡養(yǎng)學(xué)生性情。該校學(xué)生李嫻告訴記者：“現(xiàn)在，學(xué)校沒有隨地亂扔垃圾的現(xiàn)象了，同學(xué)們也變得很有禮貌。而且，在‘微行孝行動中，我學(xué)會了幫長輩做些力所能及的家務(wù)，爸爸媽媽都很高興，還經(jīng)?？湮夷??！?/p>

創(chuàng)設(shè)“一校一品”特色學(xué)校，打造百家爭鳴、百花爭艷的教育發(fā)展格局，是萬秀區(qū)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的更高目標。萬秀區(qū)一方面通過SDP項目，確定了首批項目學(xué)校的特色主題，如梧州市第二實驗小學(xué)“書香蝶韻”文化、梧州市第一實驗小學(xué)“童心教育”等；一方面大力開展學(xué)區(qū)制改革，通過“1+X+Y”模式將轄區(qū)劃分為7個學(xué)區(qū)，各學(xué)區(qū)包括優(yōu)質(zhì)學(xué)校、市區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校（關(guān)于萬秀區(qū)學(xué)區(qū)制改革可參閱本刊2016年第10期），以學(xué)區(qū)為單位打造“異中求同，同中存異”的學(xué)區(qū)文化。梧州市第二實驗學(xué)區(qū)以“七彩學(xué)園”為文化內(nèi)核，學(xué)區(qū)內(nèi)各校在龍頭學(xué)校的引領(lǐng)和指導(dǎo)下，各自確定校園特色主題，如學(xué)區(qū)內(nèi)富民分校的“理悅文化”、文化分校的“以文化人”、塘源小學(xué)的“啟源文化”、旺步小學(xué)的“小腳步文化”、太和小學(xué)的“和雅文化”等，均實現(xiàn)了“求同存異”的特色發(fā)展。

端平“一碗水”，城鄉(xiāng)同發(fā)展。隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的深入實施，萬秀區(qū)教育整體質(zhì)量得到了大幅提升。今年年初，該城區(qū)以總評分95分的成績，順利通過了國家級義務(wù)教育均衡達標縣（市、區(qū)）認定。

（責編 謝宗軍）