曾勛
高中同學(xué)三年,即將各奔東西,校服就成了美好的青春留言板。
青春不散場(chǎng)
記者眼
“去官氣”,首先該去啥?
從言聽(tīng)計(jì)從到“叫我也不會(huì)來(lái)”
本刊記者 舒煒
近段時(shí)間,很多市縣區(qū)都出臺(tái)了干部負(fù)面言行清單或者負(fù)面言行提醒卡,如果違反就會(huì)被提醒警示,嚴(yán)重的還要被“紅臉出汗”。
有人把負(fù)面清單通俗地比喻為“去官氣”,“這些言行很難說(shuō)違反了黨規(guī)黨紀(jì)哪一條,更談不上違法,但反映了一些干部高高在上的官老爺心態(tài)?!?/p>
但記者發(fā)現(xiàn),不止一個(gè)地方,類(lèi)似負(fù)面清單第一部分規(guī)定的都是“哪些對(duì)上級(jí)不能說(shuō)”,第二部分是“哪些對(duì)同事不能說(shuō)”,最后才是“對(duì)群眾不能說(shuō)”,并且前兩項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于最后一項(xiàng)。有老百姓就評(píng)價(jià)說(shuō):“這哪里是去官氣呢,我看是長(zhǎng)官氣?!?/p>
還有些地方把違反黨紀(jì)黨規(guī)的言行也算在負(fù)面清單里面了,比如“私設(shè)小金庫(kù)”“超標(biāo)配備辦公室”“找關(guān)系,開(kāi)后門(mén)”等。
按理說(shuō),清單的內(nèi)容,主要是黨紀(jì)黨規(guī)管不到的一些“灰色地帶”,集中表現(xiàn)在言行上。比如有的黨員干部說(shuō)“現(xiàn)在老百姓越來(lái)越難弄了,能不接觸還是不接觸的好”,部分窗口單位存在的“你有本事去告我”等言語(yǔ)。面對(duì)制定干部負(fù)面言行清單這類(lèi)工作,有的地方?jīng)]有充分的認(rèn)識(shí),就覺(jué)得是個(gè)“創(chuàng)新”,盲目跟風(fēng)的結(jié)果很可能是沒(méi)有效果,更有形式主義之嫌。
有人認(rèn)為,對(duì)干部的要求越來(lái)越嚴(yán),這碗飯真是越來(lái)越難吃了。但這何嘗不是對(duì)黨員干部的基本要求,說(shuō)合適的話,做合適的事。
本刊見(jiàn)習(xí)記者 朱鵬旭
以前聽(tīng)說(shuō)這么個(gè)事。某省直部門(mén)辦公場(chǎng)所緊缺,部分處室只好在機(jī)關(guān)外借樓辦公。借用的是個(gè)老樓,為了保證供電,又在樓外架裝了一臺(tái)大功率發(fā)電機(jī)。剛裝上沒(méi)兩天來(lái)了一隊(duì)城管,二話不說(shuō)動(dòng)手就拆。省直部門(mén)趕忙去交涉,解釋說(shuō)發(fā)電機(jī)環(huán)評(píng)達(dá)標(biāo),噪音專(zhuān)門(mén)做了處理,不會(huì)形成噪音污染。城管不聽(tīng)解釋?zhuān)€是把發(fā)電機(jī)拆掉。省直部門(mén)這邊也有個(gè)牛脾氣處長(zhǎng),一激動(dòng)直接叫人把城管拷了。這件事一時(shí)在當(dāng)?shù)貍鞯梅蟹袚P(yáng)揚(yáng),造成了不好影響,相關(guān)責(zé)任人也受到了組織處理。
后來(lái)了解到,老樓旁邊是區(qū)委家屬院,住在里面的一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)電機(jī)會(huì)產(chǎn)生輻射,影響身體健康,打電話給區(qū)城管局,告知局長(zhǎng)隔壁發(fā)電機(jī)“擾民”,得“處理一下”。局長(zhǎng)也不問(wèn)緣由,直接派人就去拆發(fā)電機(jī),引發(fā)了沖突。事后城管局長(zhǎng)去省直部門(mén)賠禮道歉時(shí)還特別委屈,“你們也不掛個(gè)牌,要知道你們是省直部門(mén),市長(zhǎng)叫我也不會(huì)來(lái)啊?!?/p>
從對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的言聽(tīng)計(jì)從,到“市長(zhǎng)叫我也不會(huì)來(lái)”,態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后,其實(shí)是權(quán)力衡量的結(jié)果。這名城管局長(zhǎng)早就在心里做了權(quán)力劃分,簡(jiǎn)而言之,就是誰(shuí)權(quán)大聽(tīng)誰(shuí)的。
當(dāng)然,行政職級(jí)作為管理手段,是行政體系的必然要素,也是維護(hù)行政系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。但究其根源,政府權(quán)力來(lái)自公民權(quán)利的讓渡,是公共權(quán)力。從這一點(diǎn)講,權(quán)力本無(wú)大小,都是來(lái)源于民眾,為提供公共服務(wù)所用。城管局長(zhǎng)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),將領(lǐng)導(dǎo)的私事變成公事,政府的公權(quán)異化為私權(quán),權(quán)力的契約遭到破壞。
如果不讓異化的權(quán)力歸位,無(wú)序生長(zhǎng)的權(quán)力遲早會(huì)被更大的權(quán)力反噬。正如盧梭在《社會(huì)契約論》開(kāi)篇所言,“自以為是其他一切的主人,反而比其他一切更是奴隸?!?