江門：打好“僑”牌，合作共贏

江門是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的地級市，發(fā)展空間廣闊，土地承載力優(yōu)勢明顯，還擁有良好的營商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

作為大灣區(qū)城市群中的一員，江門雖然目前從經(jīng)濟體量上看談不上舉足輕重，但無論是拓展方向和潛力，或是整個珠三角從東到西的構筑，以及與港澳融合的人緣優(yōu)勢，江門的角色都是無可替代、不可或缺的。

“承東啟西”，最具潛力的經(jīng)濟腹地

江門地處“承東啟西”的關鍵節(jié)點，擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。它東聯(lián)廣佛都市圈、深港澳經(jīng)濟圈兩大龍頭，西扼廣東省戰(zhàn)略西拓的區(qū)位優(yōu)勢，是珠三角進入粵西的必經(jīng)之路，在空間上與廣佛都市圈、深港經(jīng)濟圈構成了粵港澳大灣區(qū)“黃金三角地帶”。

江門是珠江流域的八大出?？谥唬y洲湖地區(qū)已初步建立起沿江港口群，是珠江西岸地區(qū)最靠近大西南腹地的內(nèi)河港口群;深水港口發(fā)展勢頭良好，廣海灣具備建成國際深水港區(qū)的條件，便捷對接南海國際航道，隨著集疏運體系的不斷完善，江門可成為國際市場拓展大西南腹地的重要門戶。

廣東省“十三五”規(guī)劃把江門市定位為“珠三角西翼與粵西地區(qū)聯(lián)系的交通門戶、珠江西岸綜合交通樞紐”。2016年11月，廣東省委書記胡春華在江門視察時要求“江門強化機遇意識，加緊對接港珠澳大橋和深中通道，建設珠西綜合交通樞紐，切實改善區(qū)位條件，打牢加快發(fā)展的基礎”。圍繞這一定位，江門大力推動“一樞紐、兩中心、三通道”建設。

極為突出的一點，江門還是大灣區(qū)內(nèi)唯一可大規(guī)模連片開發(fā)的區(qū)域，可成為最具潛力的經(jīng)濟腹地。江門發(fā)展空間廣闊，腹地縱深較廣闊，土地承載力優(yōu)勢明顯。大廣海灣經(jīng)濟區(qū)是廣東最大的省級新區(qū)，規(guī)劃面積約3240平方公里，開發(fā)強度在5%左右。套用雄安新區(qū)的標準來說，就是“現(xiàn)在開發(fā)程度較低，發(fā)展空間比較充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件”，不僅適合建設國家級的區(qū)域合作平臺，而且適合作為粵港澳大灣區(qū)實施重大突破性政策創(chuàng)新的試驗區(qū)。

此外，江門還擁有良好的營商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。作為全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，商事制度改革“多證合一”、民營經(jīng)濟“十二條”等措施的實施，江門已形成全方位的政策體系。同時，中國（江門）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、僑青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快建設，將為深化粵港澳在產(chǎn)業(yè)、科技等領域的合作提供更多空間和路徑。

深化粵港澳合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)平臺

隨著粵港澳大灣區(qū)概念正式進入國家戰(zhàn)略部署層面，《小康》記者從江門市政府了解到，江門將以此為依托，強化溝通大珠三角與粵西城市群乃至北部灣、大西南地區(qū)的樞紐功能，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，探索粵港澳合作新模式，力爭成為具有較強區(qū)域競爭力和影響力的粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶城市、重要綜合交通樞紐，廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展新引擎，世界級軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地，全國小微雙創(chuàng)示范市，中國國際特色旅游目的地，深化粵港澳合作重大創(chuàng)新平臺。

江門僑資源豐富，有“中國僑都”、“中國第一僑鄉(xiāng)”的美譽。

“要想抓住粵港澳大灣區(qū)的機遇，首先要搞清楚大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位?！睆V東省社科院教授丁力認為要跳出廣東來看，國家推進粵港澳大灣區(qū)建設是想實現(xiàn)更高水平的對外開放，對江門來說，要想在下一輪發(fā)展中搶占制高點，也必須牢牢抓住開放這個關鍵。

丁力認為江門要從三個方面解決進一步開放問題：一是對港澳的開放，在深（中）江通道、港珠澳大橋建設優(yōu)化了交通對接的基礎上，加強與港澳在經(jīng)濟、文化、政務和營商環(huán)境等層面對接;二是對周邊城市的開放，江門建設珠西綜合交通樞紐，與周邊城市實現(xiàn)共贏;三是老百姓的開放問題，調(diào)動老百姓的積極性。

《小康》記者從江門市政府獲悉，江門下一步工作思路是將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢、打牢基礎，從區(qū)位和平臺上持續(xù)做好文章。在交通基礎設施建設方面，打造“五港一體化”的樞紐城市。建設江海聯(lián)運的國際化深水港，打造粵港澳大灣區(qū)西部鐵路樞紐，建立緊密對接周邊地區(qū)的公路樞紐，推進空港的謀劃建設，構建珠西信息樞紐。大力實施“大交通”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造珠西綜合交通樞紐。特別是高標準、高起點規(guī)劃建設珠西綜合交通樞紐江門站。

在產(chǎn)業(yè)平臺建設方面，加強與港澳的產(chǎn)業(yè)合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)平臺。一是探索粵港澳深度合作模式。依托大廣海灣開展粵港澳體制機制創(chuàng)新，爭取國家賦予港澳及各種開發(fā)主體更大開發(fā)主導權，建設港澳“飛地”。二是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和港口物流合作。三是深化旅游合作。加強與港澳旅游業(yè)界的對接，推動與澳門旅游學院在旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方面的合作，與廣州、珠海、中山等地聯(lián)合推動港澳“一程多站”游艇旅游合作等。四是深化金融合作。以中小微企業(yè)金融服務創(chuàng)新為切入點，建設“江門特色”粵港澳金融合作平臺。五是支持港澳中小微企業(yè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

打好“僑”牌，密切合作達致共贏

江門僑資源豐富，有“中國僑都”、“中國第一僑鄉(xiāng)”的美譽?，F(xiàn)今，五邑籍旅居海外的華僑華人多達400萬，遍布全球107個國家和地區(qū)。因此，民間有“海外一個五邑，國內(nèi)一個五邑”的說法。尤其是港澳地區(qū)有不少是江門五邑籍的鄉(xiāng)親，其中澳門占了三分之一左右，香港700多萬常住居民中，江門五邑籍鄉(xiāng)親就有130多萬人。

江門市政府向《小康》記者介紹，江門和香港、澳門地緣相近、人緣相親，改革開放以來經(jīng)貿(mào)文化等各領域交流密切，“中國僑都”的城市名片必能更加密切三地在大灣區(qū)發(fā)展中的合作，達致共贏。

接下來，江門將按照習近平總書記重要批示精神，把構建開放型經(jīng)濟新體制擺在更加突出的位置，服務“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，堅持以“僑”為橋，著力聚僑情、引僑資、借僑智、重僑創(chuàng)。加強研究、超常謀劃建設大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，積極融入粵港澳大灣區(qū)。同時，繼續(xù)挖掘僑鄉(xiāng)特色，提升僑務工作。

據(jù)了解，今年11月，江門將舉辦第三屆世界廣府人懇親大會暨2017年中國（江門）僑都華人嘉年華活動，屆時將有一百個國家兩千多名僑屆精英人士齊聚江門;2018年，將在美國洛杉磯舉辦第六屆世界江門青年大會，不斷把世界各地優(yōu)秀華裔青年精英拉入江門“朋友圈”。通過打好“僑”牌，提升城市社會經(jīng)濟綜合實力，構建對外開放新格局。

編輯/韓靜

江門：打好“僑”牌，合作共贏

江門是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的地級市，發(fā)展空間廣闊，土地承載力優(yōu)勢明顯，還擁有良好的營商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

《小康》記者 張玉榮

作為大灣區(qū)城市群中的一員，江門雖然目前從經(jīng)濟體量上看談不上舉足輕重，但無論是拓展方向和潛力，或是整個珠三角從東到西的構筑，以及與港澳融合的人緣優(yōu)勢，江門的角色都是無可替代、不可或缺的。

“承東啟西”，最具潛力的經(jīng)濟腹地

江門地處“承東啟西”的關鍵節(jié)點，擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。它東聯(lián)廣佛都市圈、深港澳經(jīng)濟圈兩大龍頭，西扼廣東省戰(zhàn)略西拓的區(qū)位優(yōu)勢，是珠三角進入粵西的必經(jīng)之路，在空間上與廣佛都市圈、深港經(jīng)濟圈構成了粵港澳大灣區(qū)“黃金三角地帶”。

江門是珠江流域的八大出海口之一，銀洲湖地區(qū)已初步建立起沿江港口群，是珠江西岸地區(qū)最靠近大西南腹地的內(nèi)河港口群;深水港口發(fā)展勢頭良好，廣海灣具備建成國際深水港區(qū)的條件，便捷對接南海國際航道，隨著集疏運體系的不斷完善，江門可成為國際市場拓展大西南腹地的重要門戶。

廣東省“十三五”規(guī)劃把江門市定位為“珠三角西翼與粵西地區(qū)聯(lián)系的交通門戶、珠江西岸綜合交通樞紐”。2016年11月，廣東省委書記胡春華在江門視察時要求“江門強化機遇意識，加緊對接港珠澳大橋和深中通道，建設珠西綜合交通樞紐，切實改善區(qū)位條件，打牢加快發(fā)展的基礎”。圍繞這一定位，江門大力推動“一樞紐、兩中心、三通道”建設。

極為突出的一點，江門還是大灣區(qū)內(nèi)唯一可大規(guī)模連片開發(fā)的區(qū)域，可成為最具潛力的經(jīng)濟腹地。江門發(fā)展空間廣闊，腹地縱深較廣闊，土地承載力優(yōu)勢明顯。大廣海灣經(jīng)濟區(qū)是廣東最大的省級新區(qū)，規(guī)劃面積約3240平方公里，開發(fā)強度在5%左右。套用雄安新區(qū)的標準來說，就是“現(xiàn)在開發(fā)程度較低，發(fā)展空間比較充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件”，不僅適合建設國家級的區(qū)域合作平臺，而且適合作為粵港澳大灣區(qū)實施重大突破性政策創(chuàng)新的試驗區(qū)。

此外，江門還擁有良好的營商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。作為全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，商事制度改革“多證合一”、民營經(jīng)濟“十二條”等措施的實施，江門已形成全方位的政策體系。同時，中國（江門）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、僑青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快建設，將為深化粵港澳在產(chǎn)業(yè)、科技等領域的合作提供更多空間和路徑。

深化粵港澳合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)平臺

隨著粵港澳大灣區(qū)概念正式進入國家戰(zhàn)略部署層面，《小康》記者從江門市政府了解到，江門將以此為依托，強化溝通大珠三角與粵西城市群乃至北部灣、大西南地區(qū)的樞紐功能，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，探索粵港澳合作新模式，力爭成為具有較強區(qū)域競爭力和影響力的粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶城市、重要綜合交通樞紐，廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展新引擎，世界級軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地，全國小微雙創(chuàng)示范市，中國國際特色旅游目的地，深化粵港澳合作重大創(chuàng)新平臺。

“要想抓住粵港澳大灣區(qū)的機遇，首先要搞清楚大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位。”廣東省社科院教授丁力認為要跳出廣東來看，國家推進粵港澳大灣區(qū)建設是想實現(xiàn)更高水平的對外開放，對江門來說，要想在下一輪發(fā)展中搶占制高點，也必須牢牢抓住開放這個關鍵。

丁力認為江門要從三個方面解決進一步開放問題：一是對港澳的開放，在深（中）江通道、港珠澳大橋建設優(yōu)化了交通對接的基礎上，加強與港澳在經(jīng)濟、文化、政務和營商環(huán)境等層面對接;二是對周邊城市的開放，江門建設珠西綜合交通樞紐，與周邊城市實現(xiàn)共贏;三是老百姓的開放問題，調(diào)動老百姓的積極性。

《小康》記者從江門市政府獲悉，江門下一步工作思路是將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢、打牢基礎，從區(qū)位和平臺上持續(xù)做好文章。在交通基礎設施建設方面，打造“五港一體化”的樞紐城市。建設江海聯(lián)運的國際化深水港，打造粵港澳大灣區(qū)西部鐵路樞紐，建立緊密對接周邊地區(qū)的公路樞紐，推進空港的謀劃建設，構建珠西信息樞紐。大力實施“大交通”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造珠西綜合交通樞紐。特別是高標準、高起點規(guī)劃建設珠西綜合交通樞紐江門站。

在產(chǎn)業(yè)平臺建設方面，加強與港澳的產(chǎn)業(yè)合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)平臺。一是探索粵港澳深度合作模式。依托大廣海灣開展粵港澳體制機制創(chuàng)新，爭取國家賦予港澳及各種開發(fā)主體更大開發(fā)主導權，建設港澳“飛地”。二是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和港口物流合作。三是深化旅游合作。加強與港澳旅游業(yè)界的對接，推動與澳門旅游學院在旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方面的合作，與廣州、珠海、中山等地聯(lián)合推動港澳“一程多站”游艇旅游合作等。四是深化金融合作。以中小微企業(yè)金融服務創(chuàng)新為切入點，建設“江門特色”粵港澳金融合作平臺。五是支持港澳中小微企業(yè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

打好“僑”牌，密切合作達致共贏

江門僑資源豐富，有“中國僑都”、“中國第一僑鄉(xiāng)”的美譽?，F(xiàn)今，五邑籍旅居海外的華僑華人多達400萬，遍布全球107個國家和地區(qū)。因此，民間有“海外一個五邑，國內(nèi)一個五邑”的說法。尤其是港澳地區(qū)有不少是江門五邑籍的鄉(xiāng)親，其中澳門占了三分之一左右，香港700多萬常住居民中，江門五邑籍鄉(xiāng)親就有130多萬人。

江門市政府向《小康》記者介紹，江門和香港、澳門地緣相近、人緣相親，改革開放以來經(jīng)貿(mào)文化等各領域交流密切，“中國僑都”的城市名片必能更加密切三地在大灣區(qū)發(fā)展中的合作，達致共贏。

接下來，江門將按照習近平總書記重要批示精神，把構建開放型經(jīng)濟新體制擺在更加突出的位置，服務“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，堅持以“僑”為橋，著力聚僑情、引僑資、借僑智、重僑創(chuàng)。加強研究、超常謀劃建設大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，積極融入粵港澳大灣區(qū)。同時，繼續(xù)挖掘僑鄉(xiāng)特色，提升僑務工作。

據(jù)了解，今年11月，江門將舉辦第三屆世界廣府人懇親大會暨2017年中國（江門）僑都華人嘉年華活動，屆時將有一百個國家兩千多名僑屆精英人士齊聚江門;2018年，將在美國洛杉磯舉辦第六屆世界江門青年大會，不斷把世界各地優(yōu)秀華裔青年精英拉入江門“朋友圈”。通過打好“僑”牌，提升城市社會經(jīng)濟綜合實力，構建對外開放新格局。

編輯/韓靜