梁馨元
(黑龍江大學(xué)研究生院,黑龍江 哈爾濱 150080)
【摘 要】作為非傳統(tǒng)外交的新形式之一,公共外交頗受關(guān)注。近年來,中國(guó)也進(jìn)入了“公共外交時(shí)代”,雖然在這一領(lǐng)域中國(guó)是新起之秀,但在實(shí)踐和理論方面也已經(jīng)有所作為。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)公共外交;國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀;研究現(xiàn)狀
隨著改革開放的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)綜合國(guó)力的進(jìn)一步提升,開展公共外交,樹立大國(guó)形象,已成為當(dāng)代中國(guó)外交的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。經(jīng)過二十多年的借鑒吸收和消化,中國(guó)公共外交研究取得了一定成績(jī),當(dāng)然也存在著一系列問題??偨Y(jié)二十幾年的成果,反思不足之處已成為中國(guó)公共外交進(jìn)一步發(fā)展的迫切需要。
一、中國(guó)公共外交研究歷程
中國(guó)所進(jìn)行的公共外交是指改革開放后,在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上借鑒吸收國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)的變化不斷創(chuàng)新實(shí)踐的公共外交行為。它的具體發(fā)展可分為兩個(gè)階段:
第一階段是20世紀(jì)九十年代到本世紀(jì)初,是中國(guó)公共外交研究的起步階段。本階段主要介紹西方公共外交理論,研究美國(guó)公共外交狀況。國(guó)內(nèi)最早有關(guān)公共外交的表述見于1990年周啟朋教授等編譯的《國(guó)外外交學(xué)》。
第二階段是進(jìn)入21世紀(jì)之后,中國(guó)的公共外交研究全面展開,以理論化、系統(tǒng)化為基本特色。這階段中國(guó)公共外交理論研究迅速發(fā)展,一方面是對(duì)公共外交概念、形成條件及作用的理論探索,另一方面是對(duì)中國(guó)公共外交系統(tǒng)理論構(gòu)建的嘗試。
二、中國(guó)公共外交的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的探索與努力,中國(guó)公共外交呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,在理論和實(shí)踐方面都取得了豐碩的成果,同時(shí)也引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。
(一)國(guó)內(nèi)公共外交研究現(xiàn)狀
首先在理論方面,確定了公共外交的定義,明確了公共外交的指導(dǎo)思想,確立了中國(guó)公共外交的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)學(xué)者在對(duì)外國(guó)理論進(jìn)行吸收借鑒的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和公共外交的具體實(shí)踐對(duì)“公共外交”做出了界定:公共外交是參與公共外交的各方從各自的角度向國(guó)外公眾表達(dá)本國(guó)國(guó)情,說明國(guó)家政策,解釋外國(guó)對(duì)本國(guó)的不解之處,同時(shí)在國(guó)際交流中了解對(duì)方的觀點(diǎn)。中國(guó)公共外交帶有鮮明的中國(guó)特色,鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,以及共同努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界等具有中國(guó)特色的外交理念,是中國(guó)公共外交的指導(dǎo)思想。作為和平崛起的大國(guó),中國(guó)公共外交的戰(zhàn)略目標(biāo)首先就是扭轉(zhuǎn)局面,幫助各國(guó)公眾理解中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況、內(nèi)外政策和未來趨向。
在理論研究的同時(shí),中國(guó)公共外交也進(jìn)行了一系列的成功實(shí)踐。北京奧運(yùn)會(huì)等國(guó)際賽事及重大會(huì)議的成功舉辦使越來越多的人了解了中國(guó)。自習(xí)近平主席執(zhí)政以來,“第一夫人”對(duì)中國(guó)公共外交的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。十八大以來,中國(guó)“第一夫人”彭麗媛在多次外事活動(dòng)中,以東方女性特有的端莊,用典雅的外表、優(yōu)雅的儀態(tài)、關(guān)注文化教育和慈善事業(yè)的親善形象,贏得了國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛贊譽(yù),被稱之為“中國(guó)外交新名片”。
(二)國(guó)外對(duì)中國(guó)公共外交的研究現(xiàn)狀
對(duì)中國(guó)公共外交的研究和觀察也成為近年來全球?qū)W術(shù)界的熱點(diǎn)之一??傮w來看,國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)公共外交的研究有兩個(gè)特點(diǎn):一是將公共外交納入中國(guó)國(guó)家形象塑造和外交風(fēng)格變化的大框架中,尤其是對(duì)奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)后日漸成熟的中國(guó)公共外交,大多給予充分肯定。二是對(duì)中國(guó)公共外交的研究呈現(xiàn)具體化、深入化的特點(diǎn)。大部分以具體案例為切入點(diǎn),與以往相比,近期的案例研究呈現(xiàn)出更加深入的特點(diǎn)。
在話語分析層面,更多從修辭學(xué)角度研究入手,對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人講話、政府公文、政策的歷史記錄、媒體報(bào)道、對(duì)外傳播故事等話語的表達(dá)特點(diǎn)、所呈現(xiàn)的權(quán)力關(guān)系進(jìn)行分析,以更加具體地解釋中國(guó)公共外交的意義和內(nèi)涵。在內(nèi)容分析上,不僅對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的報(bào)紙、雜志、書面談話等平面媒體內(nèi)容進(jìn)行分析,還將國(guó)家形象宣傳片、專題電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)社交媒體等新媒體環(huán)境下的內(nèi)容納入分析范疇。
公共外交是信息社會(huì)發(fā)展的自然要求,是現(xiàn)代外交中必不可少的外交形式。它與傳統(tǒng)外交“相得益彰”,已成為各國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中的重要手段。中國(guó)真正意義上的公共外交初出茅廬,與西方國(guó)家相比,仍有許多亟待改進(jìn)的地方。為適應(yīng)變化的國(guó)際社會(huì)和時(shí)代要求,中國(guó)公共外交需要新的探索。相信在一代又一代研究者的努力下,中國(guó)公共外交發(fā)展之路會(huì)越走越好。
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