降成本而不舍效率

李遠(yuǎn)新

農(nóng)業(yè)學(xué)上，將在同一面積投入更多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)進(jìn)行精耕細(xì)作，用提高單位面積產(chǎn)量的方法來增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營(yíng)方式稱之為集約；經(jīng)濟(jì)學(xué)中，將通過經(jīng)營(yíng)要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整來增進(jìn)效益的經(jīng)營(yíng)方式稱之為集約。本文將集約的概念引入《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的體系構(gòu)建服務(wù)中，并稱之為“集約化貫標(biāo)”。

國(guó)內(nèi)外貫標(biāo)概述

貫標(biāo)的背景及含義

為建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)范體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的引導(dǎo)，2013年3月1日，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院起草的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29490-2013正式實(shí)施。這標(biāo)志著企業(yè)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有章可循，有標(biāo)準(zhǔn)可衡量。

貫標(biāo)對(duì)企業(yè)的意義

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)又稱為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。在指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理和戰(zhàn)略運(yùn)用，提高國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面起到重要作用。另一方面從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全生態(tài)鏈的角度，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控提供了可操作的解決方案的整體思路。

比如對(duì)于“老干媽”商業(yè)秘密泄露一案，《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29490-2013即給出了一個(gè)解決方案的閉環(huán)：從6.1.3人事合同、6.1.4入職、6.1.5離職、7.4.2爭(zhēng)議處理、7.6保密等6大層面規(guī)范和約束企業(yè)內(nèi)部員工，以期避免因人員流動(dòng)而產(chǎn)生的商業(yè)秘密受到侵害。

貫標(biāo)成果現(xiàn)狀匯總

從2013年全國(guó)各省開始大力推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)以來，各地企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)積極性大幅度提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作取得了很大進(jìn)展。從目前的數(shù)據(jù)來看，除去地標(biāo)轉(zhuǎn)國(guó)標(biāo)的山東省和江蘇省兩地，廣東省為國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)發(fā)展最快的省份之一，具有典型的代表意義，因此筆者以廣東省為標(biāo)本對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)：

截止到2017年1月底，廣東省通過貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)共計(jì)311家，其中有涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)為46家，近三年國(guó)內(nèi)外專利總量100件以內(nèi)的企業(yè)227家，200件以上的27家； 2家企業(yè)獲得子母證；以領(lǐng)域劃分，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)企業(yè)13家，藥企10家，制冷設(shè)備企業(yè)3家，生物科技企業(yè)13家，信息技術(shù)企業(yè)8家；以地域劃分，廣州、深圳、東莞三地的認(rèn)證總量占全省的69.5%。從以上數(shù)據(jù)來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)在領(lǐng)域、地域、規(guī)模、知識(shí)產(chǎn)權(quán)體量等方面均存在一定程度的聚集分布。

貫標(biāo)輔導(dǎo)現(xiàn)狀匯總

目前貫標(biāo)輔導(dǎo)咨詢，市場(chǎng)份額占比較大的有兩種模式：一種是基于咨詢機(jī)構(gòu)提供的一套符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的模板，企業(yè)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自身運(yùn)作形成記錄文件后爭(zhēng)取第三方認(rèn)可；另一種是在咨詢機(jī)構(gòu)的全程輔導(dǎo)下，完成啟動(dòng)、管理現(xiàn)狀診斷、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、培訓(xùn)和運(yùn)行、內(nèi)部審查和管理評(píng)審、外部審查6個(gè)模塊（見圖1），系統(tǒng)的構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

圖1 國(guó)標(biāo)構(gòu)建模塊示意圖

第一種，鑒于其特殊情況，雖然市場(chǎng)占比較高，本文不做討論。第二種情況，企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)在構(gòu)建體系過程中，人力和物力投入最大的三個(gè)模塊分別是管理現(xiàn)狀診斷、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、培訓(xùn)和運(yùn)行，涉及到的服務(wù)人員有咨詢師、律師、專利代理人、資產(chǎn)評(píng)估師。而培訓(xùn)和運(yùn)行模塊中的培訓(xùn)模塊，包括管理培訓(xùn)子模塊9個(gè)課時(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)子模塊3個(gè)課時(shí)、專利維護(hù)子模塊1個(gè)課時(shí)、專利撰寫子模塊2個(gè)課時(shí)、專利保護(hù)和信息利用子模塊3個(gè)課時(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)子模塊1個(gè)課時(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密管理子模塊1個(gè)課時(shí)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避子模塊1個(gè)課時(shí)。

目前貫標(biāo)工作中存在的問題

在體系構(gòu)建和運(yùn)行的過程中，企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)基于對(duì)雙方成本的考量，咨詢機(jī)構(gòu)無法集中最優(yōu)勢(shì)資源為企業(yè)提供全方位的咨詢服務(wù)，甚至在外審過程中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)整個(gè)體系流于文件，成為一套文件的體系，管理過程未在企業(yè)實(shí)際工作中真正實(shí)施運(yùn)行。這一結(jié)果不能簡(jiǎn)單歸咎于咨詢機(jī)構(gòu)的能力低下，而是在企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)都盲目追求低成本和高速度情況下的一種妥協(xié)產(chǎn)物。

在咨詢機(jī)構(gòu)甚至企業(yè)以通過外部認(rèn)可為唯一目標(biāo)的情況下，構(gòu)建體系淪落為僅僅編制一套符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件。以此為前提，在自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)愿意承擔(dān)的咨詢服務(wù)費(fèi)用無法承擔(dān)上述6個(gè)體系構(gòu)建模塊和8個(gè)培訓(xùn)子模塊，形成了企業(yè)獲得一套廉價(jià)模板文件、咨詢機(jī)構(gòu)批量出售文件的惡性循環(huán)。

集佳對(duì)于貫標(biāo)問題的探索

原始積累

從2010年為在湘某集團(tuán)構(gòu)建試運(yùn)行版的國(guó)標(biāo)開始，集佳逐步開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的咨詢服務(wù)工作，2013年全面開展貫標(biāo)咨詢服務(wù)，2014年接受咨詢服務(wù)的企業(yè)通過國(guó)標(biāo)第三方認(rèn)證，成為廣東省第一家通過國(guó)標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)。

集約化貫標(biāo)探索

2016年初，集佳開始嘗試為產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供規(guī)?；R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，并在服務(wù)企業(yè)的過程中創(chuàng)造性的首次提出集約化貫標(biāo)的服務(wù)理念。

集約化貫標(biāo)，是對(duì)于服務(wù)規(guī)模、領(lǐng)域、需求相近似的企業(yè)，集中統(tǒng)一配置相應(yīng)的律師、咨詢師、代理人，以節(jié)省企業(yè)時(shí)間和物質(zhì)成本為導(dǎo)向的一種高效率和高質(zhì)量的服務(wù)模式。

以廣州某材料科技園區(qū)和孵化器園區(qū)的集約化貫標(biāo)為例，集約化貫標(biāo)實(shí)施之前，由園區(qū)和咨詢機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)宣講的組織和執(zhí)行，以園區(qū)整體為單位開啟動(dòng)會(huì)，會(huì)后咨詢師進(jìn)入各企業(yè)，分別診斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀，制定管理方針和編制管理文件，以園區(qū)為單位進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、貫標(biāo)基礎(chǔ)、審核基礎(chǔ)的培訓(xùn)工作。由于是集約化進(jìn)行，此時(shí)咨詢機(jī)構(gòu)能夠調(diào)動(dòng)最優(yōu)的咨詢師、代理人、律師團(tuán)隊(duì)匹配上述課程的培訓(xùn)（如圖一），在之后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與運(yùn)營(yíng)、品牌維護(hù)、專利挖掘和信息利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理課程中，咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成模塊化講師團(tuán)，集約咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)人才，為兩個(gè)不同園區(qū)匹配相對(duì)應(yīng)的講師團(tuán)隊(duì)和課程內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)化和資源集約化。上述程序的實(shí)施過程中，基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合所得到的信息共享和實(shí)時(shí)傳輸平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了咨詢師集中服務(wù)和企業(yè)分散接收的服務(wù)目標(biāo)，節(jié)省成本的同時(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量。

圖2 國(guó)標(biāo)條款對(duì)應(yīng)服務(wù)模塊示意圖

上述模式的可行性取決于以下三個(gè)方面：第一是產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)和集群。國(guó)內(nèi)企業(yè)受各種因素的影響，形成了各類產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、集群和園區(qū)，這些產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、集群和園區(qū)中的企業(yè)無論從企業(yè)規(guī)模、領(lǐng)域還是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求方面評(píng)估，都可歸納分級(jí)出若干同級(jí)企業(yè)，尤其是集團(tuán)企業(yè)，在其現(xiàn)有集約化管理的基礎(chǔ)上以集約化的形式構(gòu)建體系的可行性更高；第二是對(duì)企業(yè)貫標(biāo)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。如將現(xiàn)有貫標(biāo)咨詢服務(wù)模塊化，整體的貫標(biāo)服務(wù)可以分為6個(gè)模塊：?jiǎn)?dòng)、診斷、制定管理方針和編制管理文件、體系培訓(xùn)和運(yùn)行、內(nèi)審和管理評(píng)審、外審。所述培訓(xùn)模塊，分為基礎(chǔ)培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)兩個(gè)子模塊，啟動(dòng)模塊和基礎(chǔ)培訓(xùn)子模塊對(duì)于同級(jí)企業(yè)而言，內(nèi)容趨于同質(zhì)化，可以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。更進(jìn)一步，上述對(duì)同級(jí)企業(yè)的集約化服務(wù)處理帶來的成本降低和時(shí)間節(jié)省，是企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)樂見的；第三，貫標(biāo)工作另一個(gè)不可忽視的推動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)集群以及園區(qū)管理方和集團(tuán)的管理公司，上述兩方對(duì)于集約化管理的興趣點(diǎn)多集中于工作的效率和服務(wù)的質(zhì)量以及與之相匹配的成本，而這三點(diǎn)可以在集約化貫標(biāo)中得到平衡。

總結(jié)

綜上，“集約化貫標(biāo)”在實(shí)際操作過程中，可以實(shí)現(xiàn)咨詢機(jī)構(gòu)匹配其最優(yōu)的資源，高效高質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，降低咨詢機(jī)構(gòu)和企業(yè)成本，同時(shí)，在服務(wù)于同級(jí)貫標(biāo)企業(yè)時(shí)，最大限度地節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間，提高了企業(yè)構(gòu)建和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的效率，也給企業(yè)在構(gòu)建體系過程中更多更具體的選擇，實(shí)現(xiàn)雙贏。此外，集約化貫標(biāo)在產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)中形成羊群效應(yīng)，促使國(guó)標(biāo)更快更好的落實(shí)到眾多企業(yè)的日常工作中去。