窮村十年翻身記

田義亮

天藍(lán)水碧，綠草茵茵。

走進(jìn)坐落在黑龍江畔的建邊村，映入眼簾的是干凈的水泥路、寬敞的大廣場(chǎng)、現(xiàn)代化的合作社、標(biāo)準(zhǔn)化的水稻種植基地，“景在村中、村在景中”的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)情處處綻放。這里，不僅是遠(yuǎn)近聞名的省級(jí)生態(tài)文明村、十星級(jí)新農(nóng)村，還是有著2300萬(wàn)元村集體資產(chǎn)的富裕村。

可誰(shuí)能想到，十多年前的建邊村不僅沒(méi)有任何“進(jìn)錢(qián)道兒”，還欠著34萬(wàn)元外債，村容破爛不堪，村民怨聲載道。當(dāng)時(shí)，當(dāng)?shù)亓鱾鞯膬删漤樋诹锷鷦?dòng)描繪了建邊村的貧困窘?jīng)r——“蹚著泥水路，住著破草房，喝著黃湯水，生活無(wú)保障?！薄敖ㄟ叾遣伙?，辛苦收成少；小伙媳難找，姑娘往外跑?！?/p>

建邊村的華麗嬗變，始于2005年冬。新一屆村黨支部班子年富力強(qiáng)，思路開(kāi)闊，敢想敢干，將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)列為首要任務(wù)。

2006年春節(jié)剛過(guò)，村黨支部就成立了村集體資產(chǎn)清查收繳小組，對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，向“清陳欠、收機(jī)動(dòng)地、收漁點(diǎn)”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)“開(kāi)刀”。

起初，村民并不買(mǎi)賬，猜疑、質(zhì)疑與觀望占了主流：“吃到嘴里的東西誰(shuí)愿意往外吐?。俊薄按孱^何老三是新上任村書(shū)記的親三叔，我就不信他能交出欠款！”

為了打消村民的疑慮，村黨支部讓黨員干部帶頭，從自家親戚開(kāi)始清欠。面對(duì)親屬的冷眼與責(zé)備，黨員干部們沒(méi)有打退堂鼓，而是耐心說(shuō)理、釋疑加普法。當(dāng)看到村支書(shū)的三叔第一個(gè)上繳了欠款，村民們的疑慮漸漸打消了。當(dāng)年，全村43萬(wàn)元陳欠全部收回。

借著這股熱乎勁兒，村黨支部班子成員各領(lǐng)任務(wù)，分頭追繳，收回104畝機(jī)動(dòng)地、補(bǔ)收3.4萬(wàn)元承包費(fèi)。隨后，村黨支部又將村集體所有、多年無(wú)人管理的漁點(diǎn)兒收回，公開(kāi)競(jìng)拍發(fā)包，為村集體年增收4萬(wàn)元……這“三把火”為村集體攢下了第一份家底兒。

雖然村集體有了錢(qián)，可村民依然不太富裕。村黨支部正為此發(fā)愁時(shí)，一條好消息傳來(lái)：縣里從2008年開(kāi)始實(shí)施“水田開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略。

原以為村民會(huì)乘著政策的東風(fēng)積極行動(dòng)，現(xiàn)實(shí)卻是，村民種慣了旱田，面對(duì)水田這一“新鮮事物”，不會(huì)種，不愿種，不敢種，怕把家當(dāng)砸里頭。

建邊村地勢(shì)平坦，又靠近黑龍江，“旱改水”優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。村黨支部橫下一條心，通過(guò)“三步走”的方式打破村民的保守觀念：第一步，黨員帶頭調(diào)結(jié)構(gòu)，挨家挨戶(hù)做動(dòng)員。2008年發(fā)動(dòng)全村202戶(hù)村民在“旱改水”承諾書(shū)上簽了字。第二步，成立水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社，爭(zhēng)取工廠化大棚育苗基地項(xiàng)目，僅2009年當(dāng)年，就使全村人均增收近萬(wàn)元。第三步，借著2012年建邊村被確定為整村推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)村的契機(jī)，依托農(nóng)機(jī)合作社，采取以地入股的形式推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2012年年底一算賬，合作社盈利150余萬(wàn)元，村民們頗為意外地領(lǐng)到了平生第一筆“年底獎(jiǎng)金”——由“土地入股分紅資金+農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)盈利分紅+糧食生產(chǎn)盈余分紅”組成的分紅資金。如今，合作社已實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、集約經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算，無(wú)論規(guī)模還是收益都走在全省前列，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社。

山還是那片山，水還是那片水，但是被激活的集體經(jīng)濟(jì)，為建邊村帶來(lái)了新的希望。

村黨支部算了一筆“惠民賬”：農(nóng)村合作醫(yī)療，村民承擔(dān)部分全部由村里報(bào)銷(xiāo)，每年減免費(fèi)用13萬(wàn)元；村里自來(lái)水設(shè)備更換、保養(yǎng)、日常使用費(fèi)用全部由村集體承擔(dān)，每年減免費(fèi)用4萬(wàn)元；村內(nèi)的水稻催芽車(chē)間給村民免費(fèi)使用，每年減免費(fèi)用3萬(wàn)元；為鼓勵(lì)村里的孩子讀書(shū)，給優(yōu)秀學(xué)生發(fā)放500元到1000元不等的“建邊獎(jiǎng)學(xué)金”；每年投入3萬(wàn)元修補(bǔ)田間路……更令人興奮的是，村里投資430萬(wàn)元建設(shè)的大型沼氣工程，使全村畜禽糞便得到了無(wú)害化處理，村民從此用上了清潔干凈的能源。

有了強(qiáng)有力的村集體經(jīng)濟(jì)做支撐，村民們的文化生活也日益豐富。村衛(wèi)生所、文化活動(dòng)室、健身中心、休閑廣場(chǎng)、綠化景觀等一應(yīng)俱全，村民們過(guò)上了連城里人都向往的“別墅生活”……