設(shè)計階段控制工程造價的實踐途徑分析

周麗紅

中磐建設(shè)集團有限公司（361000）

設(shè)計階段控制工程造價的實踐途徑分析

周麗紅

中磐建設(shè)集團有限公司（361000）

通過對設(shè)計階段工程造價控制現(xiàn)狀與存在問題進行分析，探討設(shè)計階段控制工程造價的實踐途徑，望能夠有助于工程造價的科學(xué)合理控制。

設(shè)計階段；工程造價；控制途徑

工程造價是通過對工程技術(shù)、管理以及經(jīng)濟等專業(yè)知識與技能，對項目建設(shè)過程中成本、資源、利潤以及風(fēng)險等因素進行科學(xué)預(yù)測、計劃控制以及全面核算的系統(tǒng)性工作內(nèi)容之一。在工程項目建設(shè)全過程中，設(shè)計階段作為項目正式建設(shè)前最關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)之一，是將相關(guān)科學(xué)技術(shù)成功應(yīng)用于工程建設(shè)中的紐帶，在將建設(shè)項目自計劃轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H成果的過程中發(fā)揮著決定性的作用[1]。從這一角度來說，工程項目設(shè)計階段造價控制的工作質(zhì)量與水平將直接關(guān)系到項目建設(shè)期間是否能夠保證進度、質(zhì)量、節(jié)約投資，是否能夠取得滿意的經(jīng)濟效果。

1 設(shè)計階段工程造價的控制問題

1.1 技術(shù)與經(jīng)濟不協(xié)調(diào)

調(diào)查顯示，當前工程項目建設(shè)領(lǐng)域中大量設(shè)計人員過分追求設(shè)計方案的“新”，忽略建筑經(jīng)濟合理性與可行性目標的實現(xiàn)。在項目設(shè)計逐步向著市場化方向發(fā)展轉(zhuǎn)型的背景下，片面追求設(shè)計方案的表面藝術(shù)，忽視建筑功能、施工、使用維護成本以及造價等方面的因素，容易導(dǎo)致項目投入使用后效果不理想，成本控制難度大。除此以外，造價人員缺乏對現(xiàn)場條件的了解，設(shè)計預(yù)算編制完全以圖紙以及有關(guān)文件取費標準為依據(jù)，增加了工程造價控制的難度。

1.2 業(yè)主對設(shè)計招標不重視

多數(shù)工程項目的業(yè)主缺乏對設(shè)計階段造價控制的意識。長期以來，工程項目所采取的傳統(tǒng)建設(shè)模式是設(shè)計階段工程投資控制與施工階段工程投資控制相分離，設(shè)計階段的投資控制由設(shè)計單位負責(zé)，施工階段投資控制則由業(yè)主負責(zé)。受此因素影響，業(yè)主對設(shè)計階段投資控制的重視不足，項目造價控制的重點仍然集中在施工階段，進而對工程造價控制整體目標的實現(xiàn)產(chǎn)生了不良影響。

2 設(shè)計階段控制工程造價的實踐途徑

2.1 建筑設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟評價

建筑設(shè)計方案的優(yōu)化是工程項目設(shè)計階段造價控制的重要手段之一，對提高項目設(shè)計質(zhì)量有重要意義。設(shè)計人員必須樹立起牢固的經(jīng)濟意識，克服在設(shè)計方案形成中存在的重技術(shù)、輕經(jīng)濟問題，避免因設(shè)計過于保守而影響設(shè)計方案合理性，繼而造成投資浪費。同時，建筑設(shè)計方案應(yīng)當在滿足業(yè)主所需各種功能與要求的前提下，最大限度地簡化工藝程序與步驟，通過對技術(shù)、經(jīng)濟等相關(guān)指標進行全面評價的方式綜合比選，以設(shè)計招標與設(shè)計方案競選的方式吸取不同設(shè)計單位。工程造價人員需要全面了解設(shè)計意圖，熟悉工藝流程，對不同備選方案的數(shù)據(jù)進行科學(xué)計算，得到不同方案所對應(yīng)的功能指數(shù)以及成本指數(shù)，最終選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，既可以滿足功能與工藝要求，又合理降低工程造價的最優(yōu)設(shè)計方案。如在某廣場二期項目設(shè)計階段，地下室工程防水方案設(shè)計中等級過高，直接影響了工程造價。針對該問題，建設(shè)方建議對地下室防水方案進行調(diào)整，對原設(shè)計單位方案中50 mm厚C20細石混凝土基層、70 mm厚C20細石混凝土保護層以及40 mm厚C20細石混凝土保護層進行了調(diào)整，在滿足地下室工程防水要求的同時，大大降低工程造價。原方案與更改后方案分別如圖1～2所示。

圖1 地下室防水工程原設(shè)計方案示意圖

圖2 地下室防水工程新設(shè)計方案示意圖

2.2 設(shè)計方案的價值工程優(yōu)化

價值工程是一門經(jīng)濟與技術(shù)充分結(jié)合的現(xiàn)代化管理學(xué)科工具，對提高研究對象整體價值有重要作用?，F(xiàn)階段，價值工程理論在大量工程項目建設(shè)中得到了充分的應(yīng)用，設(shè)計階段造價控制中通過對價值工程理念的應(yīng)用，以價值工程為工具對設(shè)計方案進行合理優(yōu)化，能夠有效控制項目投資所對應(yīng)的價值與效益，對提高控制項目整體投資效能有重要意義。造價人員可以利用價值工程的基本原理與方法，深入分析項目建設(shè)全過程中所需要投入的人力、財力、物力等要素，設(shè)計人員、相關(guān)責(zé)任主體以及業(yè)主共同協(xié)作溝通，充分考慮工程項目建造成本與壽命周期內(nèi)維修費用的合理分配，進而使設(shè)計方案更為合理。在造價人員對設(shè)計圖紙進行審核與檢查的過程中，需要針對一些特殊部位是否有必要加強處理進行分析。如某建筑工程地下室設(shè)計方案中，對加氣混凝土砌塊墻作外墻內(nèi)保溫處理，由于加氣混凝土砌塊墻屬于自保溫墻體，所以對加氣混凝土砌塊墻作外墻內(nèi)保溫處理意義不大。在設(shè)計圖紙審核中取消了該部位外墻內(nèi)保溫處理措施，以達到節(jié)約工程造價的目的[2]。

2.3 限額設(shè)計防止“三超”

限額設(shè)計是根據(jù)項目投資估算控制設(shè)計方案，是初步設(shè)計概算的重要方式之一，通過在設(shè)計階段造價控制實踐中引入限額設(shè)計理念的方式，能夠以保證工程項目基本功能要求為前提，根據(jù)不同專業(yè)工作內(nèi)容與重要程度，分配相應(yīng)投資限額并指導(dǎo)設(shè)計優(yōu)化，從而確保設(shè)計方案總體工程造價嚴格控制在投資限額范圍內(nèi)。設(shè)計人員應(yīng)當與造價人員密切協(xié)作，根據(jù)業(yè)主所提供的資金，以滿足工程項目使用功能為前提，圍繞設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析以及設(shè)計方案等指標進行優(yōu)化，根據(jù)審批投資估算、初步設(shè)計概算分析項目工程量以及投資工程情況,對單項工程造價限額進行控制，以提高設(shè)計質(zhì)量，預(yù)防“三超”問題，實現(xiàn)合理降低工程造價的目的。

2.4 施工設(shè)計變更分析

工程項目在實踐過程中不可避免地會發(fā)生一定的設(shè)計變更事項，會對工程造價產(chǎn)生非常深遠的影響。因此，從設(shè)計階段造價管控的角度來看，必須重視對設(shè)計變更的合理控制，盡可能將設(shè)計變更限制在項目設(shè)計、采購階段中，避免因施工階段設(shè)計變更所致重新采購、拆除等風(fēng)險的發(fā)生，進而對造價產(chǎn)生不良影響。對影響工程造價的重大設(shè)計變更，要用先算賬后變更的辦法來解決，并由多方人員共同參加技術(shù)經(jīng)濟論證，獲得有關(guān)管理部門的批準后方可進行，從而使工程造價得到有效控制。

3 總結(jié)

工程項目建設(shè)過程中的造價控制由投資決策、設(shè)計、施工以及竣工結(jié)算等多個環(huán)節(jié)共同構(gòu)成，具有全過程性的特點。其中，設(shè)計階段造價控制對工程項目整體造價的影響最為深遠，是事前控制理念在工程造價控制中的具體體現(xiàn)，能夠使工程造價控制過程更為主動，控制結(jié)果更為有效。但以往工程項目造價控制實踐中，工作人員大多忽略項目前期設(shè)計階段中造價控制的作用，將造價控制的主要精力放在施工圖預(yù)算審核以及具體施工環(huán)節(jié)中，重施工、輕設(shè)計的問題表現(xiàn)尤為突出。如何提高設(shè)計階段工程造價控制的質(zhì)量水平，已成為業(yè)內(nèi)人士共同關(guān)注的課題之一。

[1]陳小龍,王立光.基于建筑設(shè)計參數(shù)分析模型的工程造價估算[J].同濟大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）,2009,37(8)：1115-1121.

[2]徐一劍.設(shè)計重現(xiàn)期對雨水管網(wǎng)工程造價的影響分析[J].給水排水,2016(9)：36-39.