延安時(shí)期，中共的抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)從何而來

南 晨

延安時(shí)期，中共的抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)從何而來

南 晨

2017年是抗戰(zhàn)全面爆發(fā)80周年。在艱苦卓絕、全民奮起的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中日兩國較量的不僅僅是軍事，而是包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的綜合實(shí)力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大、蓄謀已久的日本侵略者，面對(duì)艱苦異常的抗戰(zhàn)環(huán)境，中共是如何堅(jiān)持下來并取得最后勝利的呢？在抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)問題上，從依賴外援到生產(chǎn)自救，中共在領(lǐng)導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)的過程中，自身也走過了一條從發(fā)展到蛻變的路。

——編者

1935年9月，毛澤東率領(lǐng)的中央紅軍到達(dá)甘肅隴南市宕昌縣西北部的哈達(dá)鋪鎮(zhèn)。在這里，無意中發(fā)現(xiàn)的一張過期的國民黨《山西日?qǐng)?bào)》，為長(zhǎng)征中的紅軍找到了歸宿和未來的政治方向。聶榮臻回憶說：“9月22日，毛澤東同志召集團(tuán)以上干部在哈達(dá)鋪一座關(guān)帝廟里開會(huì)?！痹跁?huì)上宣布了“目前，日本帝國主義侵略中國，我們就是要北上抗日。首先要到陜北去，那里有劉志丹的紅軍……”

初到陜北，毛澤東為中央紅軍四處借錢

雖說當(dāng)時(shí)紅軍的目標(biāo)是北上抗日，可初到陜北連生存下去都困難。70多年后，據(jù)陜北紅軍的后人回憶：當(dāng)年長(zhǎng)征過來的紅軍，有三個(gè)分不清，男的女的分不清，個(gè)個(gè)都頭發(fā)老長(zhǎng)；槍支棍子分不清，都是當(dāng)拐杖杵著走過來的；每個(gè)人的衣著分不清，沒有軍裝，都是衣服破爛，有的人干脆是獸皮裹在身上……如何籌措到糧食和衣被，成為中央紅軍首當(dāng)其沖考慮的問題。

毛澤東、周恩來讓當(dāng)時(shí)的紅軍采辦處主任楊至成盤點(diǎn)了中央紅軍的家底，7000多人的中央紅軍只有1000多塊大洋。周恩來很著急：這么多人要吃飯，將來還要打仗，從哪里去找錢？

這時(shí)，毛澤東突然想到了幾天前見過的紅15軍團(tuán)（原為陜北的紅軍部隊(duì)）軍團(tuán)長(zhǎng)徐海東，就對(duì)楊至成說道：“我給你寫個(gè)借條，你拿去找找徐海東如何？我相信，只要有可能，海東是一定會(huì)幫我們這個(gè)忙的?！?/p>

毛澤東在信中寫道：“海東同志：請(qǐng)你部借2500元給中央，以便解決中央紅軍吃飯穿衣問題。此致，敬禮！毛澤東。1935年12月?！?/p>

黨中央向陜北紅軍借錢，又是初來乍到，不到萬不得已，不會(huì)如此。

徐海東看到借條后，立即叫人把供給部部長(zhǎng)查國楨找來，問他：“咱們現(xiàn)在總共還剩多少錢？”“還剩7000塊大洋。”查國楨答道?！澳呛?，留下2000，5000給中央。”徐海東說道。

第二天，紅15軍團(tuán)供給部就派人把5000塊大洋送到中央紅軍后勤部，并抽出許多重要物資和大量駁殼槍送去，而且命令每個(gè)班挑一把最好的機(jī)槍送給中央紅軍，就連最精銳的騎兵團(tuán)，都直接交給中央指揮。

后來，毛澤東、張聞天、周恩來、彭德懷等人都把這5000塊大洋看作是雪中送炭。

1937年，毛澤東和周恩來、博古（右一）等在陜北

這筆錢究竟有多重要呢？若干年后，毛澤東對(duì)這件事還念念不忘，經(jīng)常提及徐海東對(duì)中國革命的貢獻(xiàn)，說徐海東是“中國工人階級(jí)的一面旗幟”“對(duì)中國革命有大功的人！”徐海東雖然1940年后由于積勞成疾，長(zhǎng)期擔(dān)任閑職休養(yǎng)，但1955年授銜時(shí)仍在大將中位列第二。

初到陜北，盡管經(jīng)費(fèi)開支極度困難，中國共產(chǎn)黨始終沒有忘記領(lǐng)導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)的責(zé)任。1935年12月，中共中央在陜北召開瓦窯堡會(huì)議，討論和制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針，這也意味著紅軍在蘇區(qū)“打土豪，分田地”的做法已經(jīng)不合時(shí)宜了。

為了渡過難關(guān)，1936年3月，毛澤東又想到了宋慶齡，希望通過她向時(shí)任中國銀行董事長(zhǎng)的宋子文借一筆錢。然而，此時(shí)的宋慶齡與宋子文早已分道揚(yáng)鑣。宋慶齡只好將孫中山逝世撫恤金全部取出，又將自己唯一的一處寓所——莫利愛路寓所典押出去，這才湊夠了5萬美元寄給中共中央。

“土豪”地主不能打，只能打漢奸和賣國賊。最后，中央提出，“在開始階段上，對(duì)當(dāng)?shù)氐暮兰澋刂鳎谟绣X出錢的口號(hào)下募捐抗日經(jīng)費(fèi)和糧食”。 不過，1936年，陜甘寧根據(jù)地的沒收款僅為65.3萬元，卻占了年度收入的55%。1937年全年的沒收款還不及1935年12月一個(gè)月8.7萬元的數(shù)額。到了1937年2月初，毛澤東已經(jīng)先后幾次致電周恩來，“紅軍已無伙食費(fèi)”，“不打土豪又不給錢是不能生活的”。

斯大林和季米特洛夫（右）

蘇聯(lián)與共產(chǎn)國際究竟援助了多少抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)

眾所周知，蘇聯(lián)與共產(chǎn)國際對(duì)中共領(lǐng)導(dǎo)的中國革命提供了巨大的幫助，其中非常重要的一項(xiàng)就是經(jīng)費(fèi)援助。1934年夏秋間，莫斯科與中共中央及中共在各地的武裝力量失去聯(lián)系后，蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際對(duì)中共的援助基本都停止了。直到1936年，才又恢復(fù)對(duì)中共的援助。

“九一八”事變后，日本的軍事行動(dòng)威脅到蘇聯(lián)的戰(zhàn)略安全，為此，蘇聯(lián)加大了對(duì)中國共產(chǎn)黨的援助力度。據(jù)資料，從1931年到1937年局部抗戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)通過共產(chǎn)國際向中國共產(chǎn)黨提供的財(cái)政援助共計(jì)161.39萬美元、210.5萬盧布、10.2452萬墨西哥元、30.75萬法郎、5000瑞士法郎、1864荷蘭盾和1000兩白銀。

全面抗戰(zhàn)期間，共產(chǎn)國際在資金上援助中共的情況，最醒目的一筆是來自于王稼祥的回憶?；貞浄Q，王稼祥1938年從莫斯科回國時(shí)，曾經(jīng)帶回30萬美元。

依據(jù)現(xiàn)在已公開和披露的檔案資料，這樣的記錄其實(shí)還有不少。

1937年9月，八路軍駐上海辦事處主任潘漢年致信中共駐共產(chǎn)國際代表王明，轉(zhuǎn)達(dá)毛澤東和張聞天要求共產(chǎn)國際再度按月提供經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)求。11月，共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)書記處答應(yīng)給中共150萬美元，還表示國際革命戰(zhàn)士救濟(jì)會(huì)將提供3萬美元用于救治從監(jiān)獄釋放的同志。但后來據(jù)康生說，中共并沒有收到150萬美元。目前有據(jù)可查的只有1937年11月王明回國時(shí)帶回的國際革命戰(zhàn)士救濟(jì)會(huì)提供的3萬美元。

1938年2月初，中共中央又通過任弼時(shí)和王稼祥電告共產(chǎn)國際，提出黨在財(cái)政上的困難極端嚴(yán)重。因?yàn)闆]有錢，缺少武器，擴(kuò)軍困難不說，部隊(duì)挨餓受凍十分普遍，希望莫斯科迅速提供經(jīng)費(fèi)上的援助。這時(shí)在武漢的王明、周恩來等也通過延安致電莫斯科，要求盡快得到財(cái)政上的援助，以便為部隊(duì)購買緊缺的各種槍支和彈藥。對(duì)此，共產(chǎn)國際負(fù)責(zé)人季米特洛夫緊急同蘇共政治局領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了磋商，在2月17日的日記中，他就記下了與斯大林、莫洛托夫談話后的結(jié)果：“援助中國共產(chǎn)黨50萬美元?！?/p>

據(jù)資料查到4月28日由毛澤東簽字的一份收條：“從米哈伊洛夫處收到30萬美元”，因此目前只能確認(rèn)中共收到30萬美元。1939年2月，在莫斯科治病的林彪向季米特洛夫表示，中共現(xiàn)在需要用錢。后來，共產(chǎn)國際組織專門的工作組對(duì)中共的情況進(jìn)行研究。之后共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)提供了兩筆金額不大的經(jīng)費(fèi)。

1940年2月，斯大林接見了在莫斯科治療臂傷的周恩來，周恩來再次闡述了中共對(duì)財(cái)政援助的迫切需要。季米特洛夫?yàn)榇酥滦潘勾罅?，附上周恩來提交的預(yù)算表，強(qiáng)調(diào)周恩來提出的預(yù)算是可信的，“認(rèn)為可以在1940年向中國黨（中共）提供35萬美元的援助”。據(jù)此，他請(qǐng)求斯大林“向有關(guān)部門下達(dá)撥款指示”，而斯大林的答復(fù)很簡(jiǎn)單：“我很忙，很多東西我未能讀完，請(qǐng)你們自行決定。我們將提供30萬美元的援助?！焙髞?，這筆錢通過匯款和專人遞交的方式提供給了中共中央。

1941年1月皖南事變發(fā)生后，莫斯科與毛澤東圍繞如何對(duì)待蔣介石和國民黨上發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，莫斯科據(jù)此不愿再提供經(jīng)費(fèi)援助。但是，由于蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)突然爆發(fā)，應(yīng)中共中央的要求，斯大林還是批準(zhǔn)向中共提供一筆數(shù)目更大的援款——100萬美元。后來由于蘇德戰(zhàn)況緊張和共產(chǎn)國際總部搬遷等原因，目前可以確認(rèn)中共只收到60萬美元，剩余款項(xiàng)杳無音信。

應(yīng)該說，來自莫斯科的經(jīng)費(fèi)援助和各種物資幫助，從1937年斷斷續(xù)續(xù)一直持續(xù)到抗戰(zhàn)結(jié)束。1937年蘇聯(lián)資金援助是陜甘寧邊區(qū)全年總收入的5.2倍，直到1940年還是1.5倍。即使在共產(chǎn)國際于1943年5月宣告解散以后，季米特洛夫仍在與蘇共政治局領(lǐng)導(dǎo)人莫洛托夫和馬林科夫討論向中共提供經(jīng)費(fèi)援助的問題并提議幫助中共中央解決5萬美元，不過，目前沒有確切資料證明中共收到過這筆款項(xiàng)。除此直至抗戰(zhàn)勝利，中共中央再?zèng)]有得到來自蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際的經(jīng)費(fèi)援助。

總之，全面抗戰(zhàn)初期，除去武器和其他戰(zhàn)爭(zhēng)物資，蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際向中共提供經(jīng)費(fèi)援助總計(jì)221萬多美元，扣除英鎊匯率下降造成的損失和沒有兌現(xiàn)的40萬美元，中共中央總共收到180多萬美元。

需要說明的是，蘇聯(lián)通過共產(chǎn)國際提供給中共的經(jīng)費(fèi)援助是無償?shù)?，?dāng)然，這也與蘇聯(lián)的國家利益尤其是戰(zhàn)略安全密切相關(guān)。無論如何，作為抗戰(zhàn)時(shí)期中共最主要的外來援助，它有力地支援了中共領(lǐng)導(dǎo)的抗戰(zhàn)事業(yè)，幫助中國共產(chǎn)黨渡過了那段最為艱苦的歲月。

中共到底領(lǐng)了國民政府多少抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)

身著十八集團(tuán)軍軍服的八路軍戰(zhàn)士

1940年年底以前，陜甘寧邊區(qū)、各抗日根據(jù)地及軍隊(duì)財(cái)政收入的一個(gè)主要來源就是根據(jù)國共協(xié)議，國民政府發(fā)給的薪餉。以陜甘寧邊區(qū)為例，1937年7月至1940年年底，其財(cái)政收入半數(shù)以上均來自外援，而外援中占最大比例的就是國民政府提供的抗日經(jīng)費(fèi)。

1936年年初，國共兩黨在莫斯科就聯(lián)合抗日的問題進(jìn)行過秘密接觸，蔣介石也有意為紅軍抗日提供經(jīng)費(fèi)。中共代表周小舟、潘漢年都曾前往南京談判，只是后來國民黨在待遇問題上出爾反爾，談判陷入僵局。就在此時(shí)，西安事變爆發(fā)，被扣留中的蔣介石同意“經(jīng)過張學(xué)良暗中接濟(jì)紅軍，俟抗戰(zhàn)起，再聯(lián)動(dòng)，改番號(hào)”。西安事變和平解決后，應(yīng)中共的要求，1937年1月，蔣介石指示顧祝同：“在政府立場(chǎng)，姑且每月支付二三十萬元軍費(fèi)，由楊虎城間接領(lǐng)發(fā)，共軍番號(hào)暫且照舊?！焙髞恚欁Ｍ扇藢⑸坪罂?0萬送抵西安，經(jīng)楊虎城交送給周恩來。在這以后，直到1937年8月，國民政府每月都向紅軍撥款30萬元。6月，根據(jù)周恩來的要求，陜北缺糧，需從外地調(diào)運(yùn)，國民政府又額外加發(fā)了5萬元運(yùn)輸費(fèi)。

抗戰(zhàn)時(shí)期延安城內(nèi)光景

1937年8月，陜北紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍（后改稱第十八集團(tuán)軍），下轄3個(gè)師，共4.5萬人。南方的紅軍游擊隊(duì)改編為新編第四軍，下轄4個(gè)游擊支隊(duì)共1萬多人。改編后的八路軍和新四軍也開始按月從國民政府領(lǐng)取抗日軍餉。

先說八路軍，按4.5萬人的編制，1937年度月領(lǐng)經(jīng)費(fèi)30萬元（法幣，當(dāng)時(shí)法幣1元合抗戰(zhàn)前一塊銀元），戰(zhàn)務(wù)費(fèi)20萬元，補(bǔ)助費(fèi)5萬元，醫(yī)藥補(bǔ)加費(fèi)1萬元，米津及兵站補(bǔ)助費(fèi)7萬元，合計(jì)月發(fā)63萬元。從1939年8月份起，每月加發(fā)兵站臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)2.5萬元。從1940年元月份起每月增發(fā)米津4.5萬元，后略有增加，但總數(shù)沒超過75萬元。

再說新四軍，按照葉挺出任新四軍軍長(zhǎng)時(shí)的要求，每月應(yīng)發(fā)給新四軍經(jīng)費(fèi)18萬元。實(shí)際只給了新四軍每月8萬元。后經(jīng)葉挺和項(xiàng)英多次要求，自1938年6月份以后，每月增至11萬元。1939年開始，每月另發(fā)臨戰(zhàn)費(fèi)2.2萬元。

值得一提的是，第二次國共合作實(shí)現(xiàn)后，長(zhǎng)期堅(jiān)持在海南島的紅軍游擊隊(duì)也改編為“廣東省十四區(qū)民眾抗日自衛(wèi)團(tuán)獨(dú)立隊(duì)”，即“瓊崖縱隊(duì)”，改編之初，國民黨海南島當(dāng)局每月發(fā)給瓊崖縱隊(duì)經(jīng)費(fèi)0.8 萬元，但到1939年6月后，原來的每月0.8 萬元開始縮減到0.1 萬元。

此外，八路軍和新四軍開赴抗日戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)國民政府還分別撥發(fā)了20萬元和1萬元的開拔費(fèi)。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定，國民黨中央軍一個(gè)甲等野戰(zhàn)師的軍費(fèi)每月約20萬元。因此，八路軍和新四軍的待遇如果按照編制人數(shù)來算的話，與國軍的中央軍相當(dāng)。

另外，蔣介石還根據(jù)中共要求和戰(zhàn)爭(zhēng)需要給了一些臨時(shí)性補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，如1939年4月葉挺要求蔣介石發(fā)放各種補(bǔ)助：“1.運(yùn)輸困難，懇賜發(fā)行動(dòng)費(fèi)2萬元；2.請(qǐng)準(zhǔn)予軍司令部經(jīng)費(fèi)發(fā)給每月5600元；3.乞準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)院一所每月經(jīng)費(fèi)1.3萬元。”蔣批示：“照準(zhǔn)?！?939年7月，蕭勁光向國民政府電請(qǐng)?jiān)霭l(fā)河防經(jīng)費(fèi)10.5萬元，也得到了批準(zhǔn)。此外，1937年10月八路軍襲擊日軍陽明堡機(jī)場(chǎng)，擊毀擊傷日軍作戰(zhàn)飛機(jī)24架，蔣介石以軍事委員會(huì)的名義獎(jiǎng)勵(lì)了八路軍大洋2萬元。

拋開武器、彈藥、軍裝、軍糧、藥品等戰(zhàn)略物資不談，全面抗戰(zhàn)期間中共部隊(duì)到底從國民政府那里領(lǐng)了多少經(jīng)費(fèi)，由于國共雙方記載不同，準(zhǔn)確數(shù)額已難考證。據(jù)相關(guān)資料，從1937年7月至1940年，國民政府發(fā)給中共軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)共約3175.1萬元，其中八路軍經(jīng)費(fèi)約2729.5萬元，新四軍經(jīng)費(fèi)約445.6萬元（以上數(shù)字僅供參考）。

這些經(jīng)費(fèi)如何分配不得而知，可以確定的是，隨著八路軍和新四軍隊(duì)伍的迅速擴(kuò)大，再加上物價(jià)飛漲，這些費(fèi)用越來越不夠用了。以八路軍為例，1940年八路軍已發(fā)展到40多萬人。其間，中共多次向國民政府要求擴(kuò)大編制，增加軍餉，但國民政府始終不予批準(zhǔn)。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，國共兩軍待遇相差很多。當(dāng)時(shí)，國民黨軍隊(duì)師長(zhǎng)每月一般發(fā)800元，連長(zhǎng)發(fā)100多元，而八路軍師長(zhǎng)每月只發(fā)5元、連長(zhǎng)發(fā)3元，即便這樣低的薪餉標(biāo)準(zhǔn)也常常不能按時(shí)發(fā)放。

1939年在晉東南紀(jì)念“五卅”大會(huì)上，彭德懷發(fā)表演說：“我們共產(chǎn)黨人是不怕困難的……八路軍本月每人只發(fā)津費(fèi)1元，我們的總司令（朱德）今年50多歲了，也只領(lǐng)得1元?！睂?duì)此，毛澤東激憤地說：“八路軍新四軍幾十萬人擋住了五分之二的敵人，同（日軍）四十個(gè)師團(tuán)中的十七個(gè)師團(tuán)打，卻只領(lǐng)到七十三萬塊錢餉”，而且“票子跌價(jià)，打個(gè)二折半，每人每月不上一塊錢?！?/p>

“票子跌價(jià)”說的是從1938年年底開始，通貨膨脹迅速加劇，國民政府發(fā)給中共的軍費(fèi)又以法幣為主，所以其價(jià)值也嚴(yán)重貶值。1939年，毛澤東在《八路軍軍政》 雜志發(fā)刊詞中指出：“長(zhǎng)期抗戰(zhàn)中最困難的問題之一，將是財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題，這是全國抗戰(zhàn)的困難問題，也是八路軍的困難，應(yīng)該提到認(rèn)識(shí)的高度?！?/p>

即便如此，自1939年12月國民黨掀起第一次反共高潮后，國共兩黨間的摩擦不斷加大。1940年12月，國民黨政府國防部長(zhǎng)何應(yīng)欽宣布停發(fā)延安方面的軍餉和物資。新四軍的軍費(fèi)，則是1941年1月以后停發(fā)的，因?yàn)檫@個(gè)月新四軍領(lǐng)完最后一筆軍餉和物資后，就爆發(fā)了皖南事變。此后，中共所屬部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)、給養(yǎng)都靠自己解決。

各類募捐：數(shù)十萬兩黃金送延安

募捐也是全面抗戰(zhàn)之初八路軍、新四軍經(jīng)費(fèi)的重要來源。1937年10月，劉少奇在《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中各種基本政策問題》中，明確提出“向富戶征求救國捐”“發(fā)動(dòng)群眾自愿捐助抗日經(jīng)費(fèi)，戰(zhàn)爭(zhēng)中的需用品”，并且認(rèn)為抗日游擊隊(duì)的給養(yǎng)，“主要是以沒收敵人的資財(cái)與漢奸的財(cái)產(chǎn)及向富戶募捐來維持。只有在十分必要時(shí)才向一般群眾募捐”。

因此，這種自愿與帶有某種強(qiáng)迫性的攤派，也為敵后抗日根據(jù)地募集了一定數(shù)量的資金與物資。1937年秋冬，八路軍120師開辟晉西北抗日根據(jù)地時(shí)，僅在山西興縣，楊家坡地主楊篤仁將出賣土地和城里商號(hào)所得的銀元1.5萬元全部捐出，黑峪口王家村的王則相捐出2000 銀元和一條船，著名開明人士牛友蘭不但捐出自己“復(fù)慶永”商號(hào)的貨物，而且一次捐獻(xiàn)銀元2.3萬元。到這年12月，興縣民眾捐助八路軍達(dá)6萬銀元、糧食700余擔(dān)。各抗日根據(jù)地都有組織地開展募捐活動(dòng)，如1938年年初山東和冀中抗日根據(jù)地募集的抗日救國捐，1940年晉綏抗日根據(jù)地開展的獻(xiàn)金、獻(xiàn)糧、獻(xiàn)鞋、擴(kuò)兵的“四獻(xiàn)”運(yùn)動(dòng)等。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，八路軍取得了平型關(guān)大捷等一系列的勝利，為中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日部隊(duì)贏得了良好的聲譽(yù)，國內(nèi)各階層及一些海外華人華僑紛紛解囊捐助。1938年至1939年，上海未被日軍占領(lǐng)的租界區(qū)開展群眾性的支援新四軍運(yùn)動(dòng)，組織義演、義賣，共募集到幾十萬元，為新四軍購買了一批藥品和5萬套軍裝所需布匹?？箲?zhàn)開始后，宋慶齡在上海和香港及時(shí)成立了保衛(wèi)中國同盟（簡(jiǎn)稱“保盟”）和中國工業(yè)合作國際委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“工合”）兩大組織，向全世界正義人士、反戰(zhàn)組織及華僑呼吁募捐、宣傳中國的抗戰(zhàn)。據(jù)最新資料，宋慶齡通過“保盟”和“工合”兩大國際組織在國外募捐約500萬美元，其中大部分都輸送到了中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地。

據(jù)陜甘寧邊區(qū)的統(tǒng)計(jì)，僅從1938年10月至1939年2月的5個(gè)月時(shí)間里，海外及后方捐款共達(dá)法幣130多萬元。

新疆軍閥盛世才也曾提供一些物款。1939年7月8日，毛澤民在共產(chǎn)國際中國問題研究小組的發(fā)言中說：“在新疆省，開展過為八路軍購買防毒面具的募捐活動(dòng)，募集到6萬元。盛世才送給八路軍5萬件毛皮大衣，給了10萬元，并將大衣從蘭州運(yùn)往前線。”

另據(jù)八路軍供給部的統(tǒng)計(jì)，從1937年至1941年，各部隊(duì)上繳的捐款有賬可查的共為892.4萬元，各部隊(duì)（包括一些敵后抗日武工隊(duì)、縣大隊(duì)、區(qū)小隊(duì)）的經(jīng)費(fèi)不但要自己解決，有條件的還要上繳支援中央。

說起地方對(duì)黨中央的經(jīng)費(fèi)支持，山東的膠東特委貢獻(xiàn)很大。招遠(yuǎn)盛產(chǎn)黃金，是中國第一個(gè)年產(chǎn)萬兩黃金的縣，可惜七七事變后淪陷于日軍之手。為了虎口奪金，中共膠東特委成立了一個(gè)特殊的常設(shè)機(jī)構(gòu)——膠東黃金工作委員會(huì)。在這個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，礦工們有時(shí)用爛石頭換下高品位金礦石，有時(shí)干脆在礦井下將金礦石砸碎帶出來，甚至出現(xiàn)“同一座礦山，鬼子在南邊掘進(jìn)，中共在北邊挖洞”的狀況。

中共膠東特委還通過創(chuàng)辦秘密金礦，組織地方武裝伏擊日軍的運(yùn)礦車、運(yùn)金車，同時(shí)，秘運(yùn)礦石到中共控制的煉金廠，再將成品金通過地下交通站運(yùn)往延安。

由于一路上要穿越敵人的封鎖線，因此選派的八路軍戰(zhàn)士一般都身穿特制衣服，將黃金裝在衣袋里，基本上每人攜帶10兩左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)期間，招遠(yuǎn)人民為中共領(lǐng)導(dǎo)的抗戰(zhàn)貢獻(xiàn)黃金多達(dá)數(shù)十萬兩。僅1940年，工會(huì)書記蘇繼光和陳文其等人就秘送兩萬多兩黃金至延安。

自力更生：開展生產(chǎn)自救，支援前線

大致說來，延安時(shí)期的中共抗日經(jīng)費(fèi)來源分兩個(gè)階段兩個(gè)不同來源。1937年至1940年，外援是中共抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)和邊區(qū)財(cái)政收入的重要來源。1940年后，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入最艱難的時(shí)期，特別是1941年皖南事變后，國民黨的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事封鎖，使中共領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)和所屬作戰(zhàn)部隊(duì)面臨著極其嚴(yán)重的困難。以八路軍120師為例，1940年，“因?yàn)榧Z食很少，一天只能吃到2至3頓稀糊糊，有時(shí)連糊糊也吃不飽，就是喝黑豆湯，吃蔬菜。至于油鹽，因?yàn)闆]有錢，每人最多亦僅能維持一二錢。吃菜很少，大部分挖野菜吃”?！皣?yán)寒的十月天以至十一月間，戰(zhàn)士?jī)H僅穿著一套貼肉的單衣同敵人搏斗，也常常光著腳行軍作戰(zhàn)。不僅一般人員是這樣的，就是師長(zhǎng)、政治委員及傷病員同志，也過著這樣的生活”。

毛澤東對(duì)這段時(shí)間的生活也記憶頗深：“最大的一次困難是在1940年和1941年，國民黨的兩次反共摩擦，都在這一時(shí)期。我們?cè)?jīng)弄到幾乎沒有衣穿，沒有油吃，沒有紙，沒有菜，戰(zhàn)士沒有鞋襪，工作人員在冬天沒有被蓋。國民黨用停發(fā)經(jīng)費(fèi)和經(jīng)濟(jì)封鎖來對(duì)待我們，企圖把我們困死，我們的困難真是大極了。”

延安農(nóng)民踴躍交公糧，支援抗戰(zhàn)

怎么辦呢？求人不如求己。朱德首先提出：建立自己的“家務(wù)”。為此，任弼時(shí)還做了一番調(diào)查，向政治局提出一個(gè)方案：一是軍隊(duì)實(shí)行屯田制，生產(chǎn)自給；二是開荒；三是把三邊地區(qū)的鹽運(yùn)出去向邊區(qū)外銷售，盤活經(jīng)濟(jì)。1940年5月，朱德從晉東南抗日前線回到延安后，親自到延安東南的南泥灣、金盆灣進(jìn)行實(shí)地勘察。1941年3月，王震率領(lǐng)八路軍第120 師第359旅進(jìn)駐南泥灣，“一把镢頭一支槍，生產(chǎn)自給保衛(wèi)黨中央”，王維舟則率領(lǐng)358旅去隴東開荒種水稻。延安著名的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)就此轟轟烈烈地開展起來，毛澤東稱其為：“這是中國歷史上從來未有的奇跡，這是我們不可征服的物質(zhì)基礎(chǔ)?！?/p>

那時(shí)，延安所有機(jī)關(guān)、學(xué)校，人人動(dòng)手，開荒種糧種菜紡線。為率先垂范，鼓勵(lì)大家，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)也安排了生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)此，毛澤東堅(jiān)持要親自參加勞動(dòng)，他說：“我一定參加開荒，地點(diǎn)就選在我門口，只開一畝地，不多也不少。我還能自己動(dòng)手，堅(jiān)決不要人代耕?！蹦赀^五旬的朱德則同身邊的工作人員組織了一個(gè)生產(chǎn)小組，在王家坪開墾了3畝菜地，栽種了十幾種蔬菜。周恩來和任弼時(shí)，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)紡線，搖著359旅從南泥灣送來的紡車，一邊勞動(dòng)，一邊積極地向紡線技術(shù)好的同志學(xué)習(xí)，不斷鉆研紡線技術(shù)。中組部部長(zhǎng)陳云帶頭到處收集肥料。延安馬克思列寧學(xué)院院長(zhǎng)張聞天自費(fèi)買了兩把鋤頭，堅(jiān)持參加生產(chǎn)。留守兵團(tuán)主任蕭勁光搞起了邊區(qū)鹽的產(chǎn)運(yùn)銷，由邊區(qū)政府出資，“官督民運(yùn)”……

與此同時(shí)，中央還抽出一部分資金和人力從事生產(chǎn)經(jīng)營，到國統(tǒng)區(qū)甚至香港去做生意，開商店辦企業(yè)，把邊區(qū)的土特產(chǎn)外銷，換取法幣和美元。楊尚昆回憶：“這件事，當(dāng)時(shí)主要由任弼時(shí)、朱（德）老總和（李）富春同志主管。中央派到香港去做生意的是盧緒章，后來他在新中國擔(dān)任外貿(mào)部副部長(zhǎng)，在香港搞了個(gè)華潤公司。華東區(qū)也派曾山搞了個(gè)五豐商行。北平這攤由賴祖烈經(jīng)營……”

說到為黨籌措抗日經(jīng)費(fèi)，還要提一下1933年楊延修與盧緒章、張平等人在上海成立的“廣大華行”。 周恩來為“廣大華行”明確的三大秘密任務(wù)之一就是為長(zhǎng)江局、八路軍武漢辦事處等機(jī)構(gòu)提供和調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)楊延修回憶和黨史專家研究，從1942年起到抗戰(zhàn)勝利，重慶紅巖村的中共南方局和八路軍辦事處經(jīng)常從重慶“廣大華行”提取經(jīng)費(fèi)，有時(shí)兌換貨幣或金銀，有時(shí)“一包錢有好幾十斤重”。不僅如此，重慶期間，“廣大華行”還提供了大量藥品、香煙、鋼筆、手表、奶粉，甚至劉伯承的假眼睛?？箲?zhàn)勝利后，上海、南京的《新華日?qǐng)?bào)》辦事處房屋、南京梅園新村的購房款、南京局的經(jīng)費(fèi)都是“廣大華行”提供的，這是后話。

大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)開展3年后，邊區(qū)財(cái)政開支的64%實(shí)現(xiàn)自給，359旅經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了全部自給，其他部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)自給率也逐年增加。到1943年，邊區(qū)的軍隊(duì)凡有地的，做到每個(gè)戰(zhàn)士平均種地18畝，吃的菜、肉、油，穿的棉衣、毛衣、鞋襪，住的窯洞、房屋，開會(huì)的大小禮堂，日用的桌椅板凳、紙張筆墨，燒的柴火、木炭、石炭，差不多一切都可以自己造，自己辦。

為了解決抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)困難和邊區(qū)財(cái)政困難，中央和邊區(qū)政府也采取了一系列措施，比如給各機(jī)關(guān)部隊(duì)一部分生產(chǎn)資金讓其各自經(jīng)營以解決經(jīng)費(fèi)困難；西北鹽池、定邊、綏德是有名的產(chǎn)鹽區(qū)，邊區(qū)政府發(fā)動(dòng)群眾馱運(yùn)食鹽出口，如計(jì)劃出口60萬馱，其中6萬馱為公鹽，分配各縣，由群眾義務(wù)馱運(yùn)；統(tǒng)一產(chǎn)銷鹽價(jià)，其收入歸軍委，作為軍費(fèi)和軍委生產(chǎn)保證；發(fā)行建設(shè)救國公債618 萬元；征收救國公糧20萬石，公草2600萬斤，解決人員和馬匹糧草；禁止法幣，發(fā)行邊幣1054萬元。稅收也是1941年后邊區(qū)政府的主要財(cái)政收入。1942年1月，中共中央明確提出：“抗日經(jīng)費(fèi)，除赤貧者外，一切階級(jí)的人民均須按照累進(jìn)的原則向政府交納，不得畸輕畸重，不得抗拒不交。”這些應(yīng)急財(cái)政措施，對(duì)解決1941年以來的抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)困難起了很大作用。

延安時(shí)期的生產(chǎn)自救，一方面解決了在沒有外援的情況下，中共所屬抗日部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)問題，另一方面也為中共領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地培養(yǎng)了一種自我造血的功能和自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是后者，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)得尤為明顯。如1946年，蔣介石用30萬大軍將6萬人民解放軍中原部隊(duì)壓縮在鄂東宣化店為中心的狹小地區(qū)，新四軍五師的李先念一再向中央告急：“財(cái)經(jīng)給養(yǎng)有朝不保夕之慮”“年關(guān)在即，無米為炊，萬萬形勢(shì)，生活危險(xiǎn)之至?！睘榱司燃?，任弼時(shí)屢電各解放區(qū)多方籌款接濟(jì)，毛澤東也指定華中、山東、晉冀魯豫、晉察冀4區(qū)“負(fù)擔(dān)五師一個(gè)月經(jīng)費(fèi)”，五師才渡過難關(guān)。應(yīng)該說，沒有抗戰(zhàn)時(shí)期打下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，各解放區(qū)也沒有能力完成黨中央交給的任務(wù)。

得道者多助。80年多前，中國共產(chǎn)黨主動(dòng)扛起全民族抗戰(zhàn)的大旗，無論環(huán)境多么艱難，為將日本侵略者趕出國門，無數(shù)共產(chǎn)黨人以命相搏，血灑戰(zhàn)場(chǎng)，得到了全國人民和海外僑胞的擁護(hù)和支持。

特別是1941年后，中共在沒有外援的情況下，逐步探索出了一條自力更生、獨(dú)立發(fā)展的道路。從某種意義上說，抗戰(zhàn)時(shí)期也是中共經(jīng)濟(jì)管理史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折期。

正因如此，中共領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地不但堅(jiān)持下來，而且到1945年春，中共領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍及其他武裝力量達(dá)到91萬人，不脫產(chǎn)民兵200萬人，抗日根據(jù)地總面積達(dá)到95萬平方公里，總?cè)丝?550余萬。這些就是抗戰(zhàn)勝利后，中國共產(chǎn)黨敢于同國民黨正面交鋒，并最終贏得解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)。

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