淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的新思路

郝志遠

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，科學(xué)創(chuàng)新的經(jīng)濟管理有利于增加我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平。

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，并取得了一定的成就，但和發(fā)達國家相比仍有很大差距。隨著市場競爭日益激化，要想在市場中占據(jù)一席之地必須建立具有中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的含義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、交換、分配和消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，并對相關(guān)人員進行激勵，以實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標(biāo)的管理活動。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)容，它能夠根據(jù)市場需求對農(nóng)業(yè)進行宏觀調(diào)控，將勞動力、土地、資金及政策傾向進行更加科學(xué)合理的調(diào)度，并獲得最優(yōu)的經(jīng)濟效益和國家利益。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息比較落后

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息包含農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)業(yè)市場信息化、農(nóng)業(yè)教育信息化、農(nóng)業(yè)資源信息化、農(nóng)業(yè)管理信息化這五方面，主要通過信息技術(shù)手段獲取農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)業(yè)知識，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與管理決策水平。而我國在這些方面的資金投入不足，缺少高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才?；A(chǔ)信息設(shè)施不完善，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)信息設(shè)備普及不到位，網(wǎng)點覆蓋范圍小，農(nóng)民主要通過傳統(tǒng)的方式來獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。因此我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的前提。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全

目前，我國還沒形成與農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟體制相符合的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制，農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不適應(yīng)，很多與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有關(guān)的活動無法有效實施，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

3、農(nóng)業(yè)人員缺乏管理理念

我國是從傳統(tǒng)的農(nóng)耕國家發(fā)展到目前的農(nóng)工業(yè)共同發(fā)展的局面，城市化進程加快等這些原因?qū)е挛覈r(nóng)業(yè)發(fā)展巨大變化，現(xiàn)代化、科技化是當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位被忽略，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人員管理理念流失，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理新思路

1、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集采、供、銷于一體，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)用生產(chǎn)資料的提供、技術(shù)措施的采用以及農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲存、運輸和銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。把資源、人才、技術(shù)和資金集中優(yōu)化配置，充分發(fā)揮具有市場競爭力的規(guī)模優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2、完善社會服務(wù)系統(tǒng)

完善社會服務(wù)體系是為了解決社會化生產(chǎn)時遇到的種種問題，無論是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，還是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的服務(wù)，都需要政府和組織機構(gòu)的正確引導(dǎo)和支持。實施惠農(nóng)政策是解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本措施，國家加強對農(nóng)業(yè)的宏觀幫助，在農(nóng)產(chǎn)品價格和相關(guān)的惠民政策上給農(nóng)民帶來實惠，提高農(nóng)民積極性。

3、建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息

加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的資金投入，設(shè)立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展專項資金。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，配備合適的信息化設(shè)備供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用，并加大對信息化設(shè)施的使用培訓(xùn)，激發(fā)相關(guān)人員的熱情，提升相關(guān)人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的認識，加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的普遍性和可操作性。

4、建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制是推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)該與時俱進，根據(jù)時代要求不斷創(chuàng)新，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的改變，農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念也發(fā)生改變，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式也發(fā)生變化，由原來的農(nóng)民耕種逐步向農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立品牌化的農(nóng)產(chǎn)品市場，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展。同時建立完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，增加農(nóng)民的發(fā)展空間和我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。并且科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制能夠從根本上保障廣大人民群眾的經(jīng)濟利益，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展樹立良好的發(fā)展方向。

5、堅定不移實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略

深化農(nóng)村科技體制改革，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新體系。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系分成研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技管理和科技企業(yè)等部分，對農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)進行分類重組；支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強以農(nóng)業(yè)科技成果推廣位重點的科技服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍；建立一批具有國際先進水平的農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)，加強對農(nóng)業(yè)科技的研究、開發(fā)和應(yīng)用。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正面臨著轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在我國經(jīng)濟建設(shè)中越來越重要。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面，我們應(yīng)該建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制、樹立正確的 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念、發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法以促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，縮小與發(fā)達國家之間的差距，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（作者單位：152236黑龍江綏棱縣泥爾河鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心）